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索引号: 002590761/2010-15330 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2010-10-18 16:31
发布单位: 人力资源和社会保障局

上虞市劳动保障局关于分解下达2010年全市劳动保障工作目标任务的通知

局属各科室、单位;各乡镇、街道劳动保障和社会救助中心:

现将《2010年全市劳动保障工作目标任务》下达给你们,希结合实际,认真贯彻落实。

附:2010年全市劳动和社会保障工作目标任务

 

 

上虞市劳动和社会保障局
     二〇一〇年四月二十九日

 

 

 

2010年全市劳动和社会保障工作目标任务

 

工作

内容

目  标  任  务

责任科室

自评分

考评分

   一、就

 

25分

 

1.进一步实施积极的就业政策,实现以政策推动就业,以服务拉动就业,以创业带动就业,全方位促进就业增长,确保就业局势基本稳定。全市城镇新增就业人数0.94万人。全市城镇登记失业率控制在3.8%以下。(4分)

(未开展工作、未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过4分;每超过1个百分点各加0.2分,总加分不超过4分)

就 业 中 心

 

 

2.全市帮助3900人城镇失业人员实现再就业,其中就业困难人员再就业1100人。(4分)

(未开展工作、未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过4分;每超过1个百分点各加0.2分,总加分不超过4分)

 

 

3.认真做好新一轮促进就业政策的贯彻实施工作,重点做好政策宣传,努力提高群众对政策的知晓率,采取切实可行的措施,努力将就业援助政策惠及更多的用人单位和劳动者。(1 分)

推进就业服务网格化建设,将就业服务平台向农村延伸。(1分)

依托基层劳动保障工作平台,开展就业援助活动。加大就业岗位开发力度,促进劳动力就近就地就业。全面掌握失业人员基本情况,开展结对帮扶活动。继续做好城镇“零就业家庭”、农村低保户零就业家庭就业援助工作。(2分)

扎实推进充分就业社区(村)创建活动。根据绍兴市局要求,将30%的村达到充分就业村标准;根据《绍兴市充分就业示范社区创建标准》,将80%的社区达到“充分就业示范社区”标准。同时,积极开展“充分就业街道”试点工作。(2分)

加强对高校毕业生的就业援助,进一步拓宽就业渠道,完善扶持政策。扩大高校毕业生见习培训基地,加强宣传和引导,增加见习人数。切实做好对困难家庭高校毕业生的就业援助。(2分)

(未开展各项工作和未完成指标扣1-2分,工作有特色,成效明显,受上级部门充分肯定的加1-2分,总加分不超过8分)

 

 

 一、

 

25分

 

4.继续实施为企业减负政策,认真贯彻落实中央和省市关于减轻企业负担的有关政策,帮助企业稳定岗位,减少失业。(2分)

认真落实失业保险促进就业,扩大就业的各项政策,做好扩大失业保险基金支出范围试点工作。加强失业动态监测,做好就业与失业统计调查及上报工作,及时掌握重点行业、重点企业就业变动状况,研究建立失业预警机制。(2分)

提升人力资源市场服务功能。继续做好人力资源市场招聘集市和各类专场招聘洽谈会,着力缓解部分企业“招工难”矛盾。组织开展企业用工情况调查,积极开展校企合作,加强与外省市的劳务合作。要建立20个以上劳务协作基地,举办10场以上大型交流会,组织10家以上企业参加校企合作洽谈会。(2分)

进一步加强人力资源市场建设和信息网络建设,健全有形市场和网上市场功能,推进就业服务信息网络向乡镇、社区、村延伸。(1分)

(未开展各项工作和未完成指标扣1-2分,工作有特色,成效明显,受上级部门充分肯定的各加1-2分,总加分不超过7分)

就 业 中 心

 

 

5.进一步完善创业服务平台,促进创业带动就业。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的原则,成立创业服务指导机构,开发和引进一批符合本地产业发展要求的自主创业项目,举办一场创业项目展示会。全市帮扶100名有创业意向的劳动者实现创业。

(未开展各项工作扣1-2分,开展创建创业型城市活动的加2分)

 

 

二、

25分

1.全面实施“五费合征”,整体推进社会保险提质扩面工作。(总8分)

(1)全市企业职工基本养老保险新增参保人数1.50万人。(2分)

(2)全市城镇职工基本医疗保险新增参保人数1.20万人。(2分)

(3)全市工伤保险新增参保人数0.30万人。(2分)

(4)全市失业保险参保人数新增0.22万人;全市生育保险参保人数新增0.90万人。(2分)

(未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过2分;每超过1个百分点各加0.2分,总加分不超过2分)

征 缴 管 理 科

 

 

二、社

 

25分

2.全面实施城乡居民社会养老保险制度,推进养老保险从制度全覆盖向人群全覆盖的转变,基本实现城乡居民老有所养,逐步形成城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险等保障制度相衔接的制度体系。全市城乡居民社会养老保险总参保人数达到8万人。(4分)

(参保人数每下降5%,扣1 分,总扣分不超过4分;参保人数每增加5%,加1 分,总加分不超过4分)

征缴管理科、支付结算科

 

 

3.按照基本医疗保险市级统筹实施意见,积极完善基本医疗保险制度,启用社会保障卡,从7月1日起实现城镇职工基本医疗保险“一卡通”。(4分)  

(未制定政策措施扣1分,未按规定启用社会保障卡扣1 分,未实现“一卡通”扣2分)

 

 

4.继续完善城镇居民医疗保障制度,进一步提高医疗保障水平。全市新增参保人数1.50万人。(2分)

(未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过2分;每超过1个百分点各加0.2分,总加分不超过2分)

 

 

5.加强基金监管力度,确保基金正常运行。结合实际,完善内控制度,并建立内控检查评估暂行办法;严格查处冒领养老待遇行为,并依法追缴冒领养老金;严格按规定对“两定单位”进行管理、考核,加强监督,严格查处医疗保险违规行为,并追缴违规基金。(4分)

(未完善内控制度和建立内控检查评估办法扣1分,未按规定加强基金监管,每发现一起扣0.5分,直至扣完3分;监管工作有亮点,并取得成效的加1分,受到市(地)级以上通报表扬的加1分,总加分不超过4分)

监 督 稽 核 科

 

 

6.积极稳妥地推进企业退休人员移交社区管理服务工作,到年底全市社会化管理率达100%,社区管理率达95%以上,组织开展适合退休人员特点的医疗保健和文体活动为载体,不断提高社会化管理服务水平,在保障退休人员老有所养、病有所医的基础上实现老有所乐、老有所为;积极做好城镇居民医疗保障参保人员的健康体检工作。(3分)

(未制定政策扣1分,管理率未达到规定的扣1分,未开展体检扣1分。)

 

监 察 管 理 科

 

 

 

工作

内容

面n目  标  任  务

责任

科室

        

   三、

 

12分

1.积极实施技能人才培训进基地下企业活动。通过政策引导,支持企业有计划,有目的地开展高技能人才培养。积极推进高技能人才企业评价和直接认定,广泛开展技能比武,认真组织开展第二届突出贡献高技能人才评比活动。全市引进和培养千名企业紧缺的高技能人才,其中引进和培养紧缺高技能人才200名以上。(2分)

全市培养各类高级工以上高技能人才950人(技师、高级技师160人)。(3分)

(未开展各项工作、未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过5分;每超过1个百分点各加0.1分,总加分不超过5分)

职业技能鉴定中心

 

 

2.积极实施助业培训进社区下农村活动。在继续做好城镇失业人员再就业培训的同时,将职业技能提升培训延伸到未就业大学毕业生、农村进城农民工、被征地农民等各类群体,努力提高培训的针对性和有效性。全市组织城镇失业人员再就业培训0.26万人。(2分)

全市组织外地进城农民工职业技能提升培训0.4万人。(1分)

(未开展工作或未完成1个百分点各扣0.5分,总扣分不超过3分;每超过1个百分点各加0.1分,总加分不超过3分)

培 训 中 心

 

 

3.积极实施创业培训进院校下乡镇活动。在职业院校和普通高校中集中开展创业意识和创业技能培训。同时,面向失业人员、农村富余劳动力开展有针对性的实用技术创业培训。逐步将有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训范围。全市组织创业培训230人。(2分)

(未开展工作、未完成1个百分点扣0.5分,总扣分不超过2分;每超过1个百分点加0.1分,总加分不超过2分)

 

 

4.加强农民培训转移工作,确保农村劳动力转移到二、三产业今年完成农民培训5000人,转移3000人。

(未开展工作、未完成1个百分点扣0.5分,总扣分不超过2分;每超过1个百分点加0.1分,总加分不超过2分)

 

 

5.加强职业技能鉴定工作,进一步提高鉴定质量。结合当地产业,因地制宜的开展专项能力证书考核鉴定,开发包括旅游商贸、家庭服务、现代物流在内现代服务于考核项目,加大题库开发力度,认真组织实施部分职业全国全省统一鉴定工作,加强鉴定质量管理和各项基础工作,积极推进国家职业资格证书制度。全市职业技能考核鉴定0.85万人。(2分)

(未开展工作或未完成1个百分点扣0.5分,总扣分不超过2分;每超过1个百分点各加0.1分,总加分不超过2分)

职业技能鉴定中心

 

 

工作

内容

面n目  标  任  务

 

 

               

   四、

 

24分

1.加强劳动关系三方协调机制建设,充分发挥三方机制在推进劳动合同管理、工资集体协商、劳动关系调处等方面的积极作用,推进和谐劳动关系的建立。(1分)

健全企业工资宏观调控机制,贯彻落实最低工资制度。(1分)

加强企业人工成本、职工工资的调查统计,推进劳动力市场工资指导价位制订发布工作,不断完善企业工资市场调节机制,充分发挥对劳动力市场的工资指导作用。(2分)                   

(未开展工作扣0.5-2分,总扣分不超过4分)

劳动保障监察大队、监察管理科

 

 

 

2.加强基础建设。深入推进劳动保障网格化、网络化“双网”建设,全面建成并完善市、乡镇(街道)、村(社区)三级监察网格,强化基层执法力量,同时加快劳动保障监察网络信息化进程,实行网上办案,促进信息共享。(3分)

(未按要求开展工作的扣1-3分;乡镇专职监察人员按要求落实到位的加1-3分)

按照“零欠薪”目标要求,进一步落实责任,完善机制,及时化解欠薪引发的群体性事件。(1分)

(未开展工作的扣0.5-1分,探索权益保障机制并取得实效的加1分)

深入开展规范劳动用工“零成本”行动,扎实推进示范企业、诚信企业创建活动。(1分)

(未开展工作的扣0.5-1分,成效明显的加1分)

认真抓好依法行政工作。(1分)

(未按要求落实人员、开展工作的扣0.5-1分)

                                            (总6分)

 

 

 

3.探索建立劳动保障监察预警机制和体系建设,巩固和完善劳动保障书面审查办法,全面推行用人单位劳动保障诚信评价制度。

全市完成书面材料审查5630家。(3分)

(未完成1个百分点扣0.2分,最多扣3分;完成任务加1分,每超3个百分点或100家再加1分,总加分不超过3分)

 

 

 

4.进一步加强日常巡查力度,重点开展“春雨”、“春苗”、“春雷”等专项行动。全市主动检查用人单位720家。专项监察2次以上。(2分)

(未完成工作任务的扣1-2分)

 

 

 

5.继续加大案件处理力度,探索建立仲裁疑难案件会审、重点案件跟踪回访、典型案件庭审观摩三项制度,提高办案效率和质量,确保劳动争议案件受理率达到100%,结案率95%以上。

加快劳动争议仲裁机构实体化建设,加强仲裁员队伍建设。(3分)

(未完成工作任务的扣1-3分。办结案件比上一年度每超过5个百分点各加0.2分,加分不超过1分;人均案件办结数超出全市平均数每10个百分点增加0.3分,加分不超过1分;专职仲裁员人数比上一年度每增加1人加0.5人,加分不超过1分)

劳动争议仲裁科

 

 

 

工作

内容

面n目  标  任  务

责任科室

 

  四、

 

24分

6.加强劳动争议调解仲裁工作。以突出调解、化解矛盾为主线,按照“重在源头、重在预防、重在基层、重在调解”的“四重”方针,建立起多层次、多渠道的劳动争议处理的网络体系。努力探索调解新模式,重点抓好以乡镇(街道)劳动争议调解委员会为重点的基层调解组织建设,妥善处理劳动争议案件,力争案件调解率达到70%。(2分)

(未按要求开展工作的扣1-2分,按要求建立乡镇(街道)调解委员会,人员到位的加0.5-1分;调解作用明显,调解率达到70%的加0.5-1分。)

劳动争议仲裁科

 

 

 

7.完善信访制度。通过规范程序,畅通渠道,切实做好群体性突发事件的防控和应急处理工作,规范群体性突发事件的预防、预警机制和信息报告、通报制度,健全信访联席会议制度,认真做好12345市长公开电话受理和答复工作。及时处理好各类信访案件,提高信访效能,信访处理率、接待率、办结率达到100%,并将信访工作列入岗位目标责任制考核。按时报送月报、季报。(2分)

(制度不够健全、未完成指标、工作不力导致矛盾升级的扣1-2分)

办 公 室

 

 

 

8.加快投诉咨询服务中心建设。以劳动保障专线电话12333为平台,加快劳动保障投诉咨询服务中心建设,为社会公众提供劳动保障业务服务。(2分)

(未开展工作扣1-2分,已建立且运行良好的加1-2分)

办公室

劳动保障监察大队

 

 

 

 

 

五、

基础网络建设和信息化建设

 

6分

 

 

1.加强基层劳动保障平台建设工作。按照“六到位”要求,加快基层劳动保障平台建设,探索平台延伸到村,重点在中心村和城郊村建立服务平台。(3分)

(未推进工作扣1-3分)

监察管理科

 

 

 

2.加强信息化建设。整合劳动保障信息资源,推进数据平台建设。完善信息系统功能,提升信息化程度,推进信息一体化建设,确保各类数据的安全与完整,提高工作效率和服务质量。(2分)

(未开展工作扣1-2分)

综合信息科

 

 

 

3.及时准确完成各类统计工作任务。(未完成工作扣1分)

计划财务科

 

 

 

工作

内容

面n目  标  任  务

责任科室

 

   六、

 

8分

1.切实贯彻为民、务实、清廉的要求,进一步加强领导班子建设,落实民主集中制,实行集体领导和个人分工相结合,切实履行“一岗双责”,进一步落实党风廉政建设责任制。

加强和落实惩治和预防腐败体系建设,建立完善管理监督机制,加强干部特别是中层干部的培养和教育,对关键岗位实行规范化管理,建立权力制衡机制,强化自由裁量权监督管理。

加强行风效能建设,扩大行风监督员队伍,建立完善考核评价机制,不断完善服务举措。通过培训指导、改善设施、养活办事程序、提高政策透明度、增强网上办理业务等措施,更好地为用人单位和群众服务。

深入开展党风党纪教育,加强权力监督和廉政制度建设,严格执行党的纪律及各项规定,坚持清正廉洁,反对以权谋私,努力把劳动保障部门建设成为想干事、会干事、干成事、不出事的坚强团队。(5分)

(未按要求开展工作,发现违反党风廉政建设规定的行为扣1-5分,造成严重影响的,实行一票否决,取消优秀单位评比资格)

办 公 室

 

 

 

2.加强宣传调研工作,健全劳动保障信息工作责任制,完成全年信息工作目标任务,各科室、单位要积极向绍兴市劳动保障局报送信息,完成高质量的调研课题1个以上。(3分)

(未完成信息报送任务或完成调研课题扣1-3分,完成信息和调研任务出色的加1-3分)

 

 

 

 

 

 

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