园区各企业、委属各局办、各站所：

为贯彻落实市委市政府实施2011年招商引资“一号工程”意见精神，着力引进培育新兴战略产业，促进园区产业的转型升级，推动园区经济的又好又快发展，特制定2011年园区招商引资“一号工程”实施意见。

一、总体思路

以科学发展观为指导，按照“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展” 的要求,坚持招商引资与推进产业升级相结合，坚持“建区”与“造城”相结合，注重量质并重，力求在产业招商方面有新的突破，确保完成2011年市委市政府下达的招商引资目标任务，为园区全面实施“十二五”发展规划奠定扎实的产业基础。

二、目标任务

完成合同外资 3.4亿美元，实到外资1.9亿美元，引进市外内资25亿元（园区20亿元，新城5亿元）；全年引进各类优质工业项目30只，优质服务业项目8只，力争引进世界500强投资项目2只。

三、工作举措

1、发动一切力量，形成大合唱的招商格局。在全区范围内深入开展招商引资“一号工程”活动，营造人人都是招商引资主力军的氛围，全员推进招商引资。一是发挥企业主体作用。企业是招商引资的主体，要真正关爱企业，切实调动企业的招商积极性，全力投入到招商引资工作。要鼓励企业增资扩股，做大做强；要鼓励企业重组嫁接，改造提升；要鼓励企业以企引企，牵线搭桥，特别是通过合作，积极引入国内外大公司、大财团、新产业、新技术，提升企业档次，提高产业层次。二是加强招商主力作用。投资合作局和新城服务业发展局是园区和滨海新城招商的责任科局，是招商工作的先头部队，要在现有人员基础上，强化责任意识，优化队伍结构，加强业务培训，落实内部分工，完善考核机制，提高单兵作战能力和团队协作能力，打造一支精明强干的招商队伍。三是强化协同保障作用。园区其他科局，特别是平台建设、土地服务、安全环保、资金人才等都是招商引资工作的组成要素，是招商工作不可缺少的重要保障，要发挥协同作用，加快同步推进，特别是在平台建设方面，要切实加快东二区和滨海新城这两个招商主平台的建设进程，按照九通一平的要求，加快各项基础设施配套的推进速度，满足招商项目落地、建设、投产的需要，确保招商引资工作的顺利进行。

2、加强推介力度，开展高强度的招商宣传。要通过多种形式，广泛宣传，大力推介，尤其要进一步加大对园区东二区和滨海新城的宣传推介，不断提高园区知名度。一要高质量包装。要注重形象设计，搞好宣传策划，不断完善投资指南、招商手册、推介片和招商网站，设计制作不同层次的招商礼品，策划制定年度宣传推介活动方案。二要多渠道宣传。继续在高速公路、专业媒体、行业会刊上进行广告宣传、信息报道，同时拓宽范围，通过机场、电视、专业网站、高档会所酒店等发布园区信息、刊登园区广告，并借助有关商会、协会等中介机构进行合作宣传。三要高密度推介。要深入开展重点地区的定点招商工作，进一步加强对京、沪、温台、杭甬等国内重点招商区域和美国、欧洲、日韩等发达国家和地区的紧密联系。要做到长期坚持深入这些重点区域开展日常招商活动，拜访意向客商，搜集项目信息；要举行推介活动，在京、甬、温等地召开投资说明会，大力度开展境内外招商活动；要参加各种洽谈会、行业年会、展览会、博览会，了解行业动态，掌握投资信息，进行多方推介。

3、突出产业招商，构筑高质量的产业层次。要突出贯彻落实产业招商观，制定园区“十二五”产业发展规划和园区项目投资管理规定，加强优势产业的引进培育，实现“提质增量”的产业发展目标，为园区在“十二五”期间培育新兴产业集群打下基础。一要“无中生有”，引进产业龙头。盯紧世界500强、大型跨国公司、央企国企、知名上市公司、民营500强企业，通过大型项目的引进实现以龙头项目带动一个产业起步、发展、集聚的目标。二要“顺藤摸瓜”，延伸产业链。按照园区产业发展规划，通过已经落户的汽车整车、装备制造、新能源新材料、节能家电等产业项目，深入分析上述项目产业链资源、关系和特点，增强补弱，开展产业链招商，打造若干配套紧密的特色产业集群。三要“脱胎换骨”，实现产业重构。对园区原有化工、医药产业，通过土地、税收、安全、环保等综合手段引导企业进行淘汰改造、产品升级、企业重组，积极鼓励企业向高端产品、向化工新材料、向生物制药等产业转型，同时积极鼓励发展和引进高科技优质项目，提升园区产业科技水平。四要“齐头并进”，完善产业互动。要抓住滨海新城开发建设的有利契机，进一步加强“区”、“ 城”互动，开展协同招商，重点放在与制造业紧密相关的外包服务、科创研发、职业教育、后勤生活等服务产业，形成工业区与新城、制造业与服务业互相依托、共同促进的产业格局。　

4、优化服务招商，打造一站式的服务环境。良好的投资环境是一个园区优质品牌的体现，而优质的服务环境更是这个品牌中的核心内容，要始终牢固树立“亲商、安商、富商”理念，按照“规范管理、亲情服务”的总体要求，大力实施优质服务工程，强化项目引进、落户、审批、建设、生产、生活、后勤保障等整个流程的一站式服务，把“办好事情、解决问题、企业满意”作为衡量服务工作的最终准则。继续完善项目协调和跟踪服务机制，加强管委会各科局之间的横向联系，加强与上级部门的纵向沟通，共同营造高效快捷的服务体系。要加强与企业的联系工作，做到多服务、少推却，多沟通、少扯皮，多保护、少干扰，真正把园区和企业的发展紧密结合起来，实现“企业发财、园区发展”的共同目标。

四、工作要求

1、加强组织领导。加强对招商工作的领导，成立由园区主要领导任组长的招商引资工作领导小组，坚持“一把手抓招商”，亲自参与决策重大项目洽谈，及时协调项目实施中存在的问题困难。要组建好机构，落实好人员，发动园区企业共同为招商引资贡献力量。

2、强化进度督查。要切实加大对招商引资工作进展、业绩督查力度，既注重任务完成数量，更注重任务完成的质量，同时坚持例会分析制度，投资合作局、服务业发展局内部每周、每月、每季都要及时进行回顾、总结和分析，管委会层面要定期召开一次招商引资工作例会，对目标任务进度、重大项目动态、成绩与不足进行督查、探讨和分析研究。

3、注重招商质量。要突出选商选资，把招商引资与加快园区产业的转型提升结合起来，继续引进规模大、产业优、效益好的工业项目，同时大力储备和引进高端服务业项目。要坚持内外并举的原则，鼓励园区企业在外资引进、项目投入上多做贡献，更要突破增量，引入境内外发达地区的内外资大项目、好项目。

4、优化考核激励。建立适当倾斜、职责明确、职权挂钩的招商考核机制，充分调动企业、招商队伍和全体人员的招商热情。做到荣誉上鼓励,评选出一定数量的招商引资功臣；经济上奖励,对项目引进有贡献的人员按实绩重奖，对招商人员按适当倾斜、绩效挂钩的原则进行考核；政治上激励,对招商工作业绩突出的企业家、招商人员、机关干部给予高度重视和关爱，形成人人争先的招商氛围。

附件：园区招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

浙江杭州湾上虞工业园区管委会

                         二Ｏ一一年二月十六日

主题词：经济工作  招商引资  实施意见                  

浙江杭州湾上虞工业园区管理委员会办公室  

附件：

园区招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

组  长：余云才

副组长：杜永刚、赵海江、孙中江

成  员：朱江桥、蔡方军、胡升、陈虹、张钢金、吴自强、

        陆振锋、章建锋

领导小组下设两个办公室，陆振锋、章建锋同志分别兼任办公室主任。