各村（居）、社区：

    根据浙委办[2010]19号文件《关于深入实施“春泥计划”的通知》和虞文明[2011]7号《2011年“春泥计划”工作实施意见》的精神，切实构建学校、社会、家庭三结合的教育网络，加强区街农村未成年人思想道德建设，使广大未成年人的成长环境得到进一步优化、精神文化需求得到进一步满足、思想道德素质得到进一步提高，结合区街实际，特提出如下意见：

    一、指导思想

    认真贯彻全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议精神，以农村未成年人思想道德建设为重点，以农村行政村为单位，以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校寒暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验和文娱活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，为农村未成年人成长营造良好的环境。

    二、目标任务

    1．以弘扬社会主义核心价值体系为根本，开展道德实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，鼓励未成年人在家庭、村落、同伴之间开展文明礼貌、敬老爱亲、扶弱助残、便民利民等社会公益活动，让未成年人在实践中陶冶情操、提升素养。

    2．以传承优秀传统文化为主线，开展社会体验活动。弘扬中华民族优良传统，注重发挥地域特色，深入挖掘村落文化精华，依托传统节日和民风民俗，将农耕生活、民间手工艺、非物质文化遗产和传统文化活动与社会体验有机结合，培养农村未成年人爱国爱家乡的情感。

    3．以养成良好行为习惯为目标，开展能力提升活动。利用各相关单位在农村基层的活动载体，开展法律知识、安全知识、灾害自救、紧急救护、学业辅导等教育和实践活动，引导未成年人树立法律意识、安全意识、团队意识和环保意识，提高生活自理、自我保护、紧急避险等方面的能力。

    4．以培养良好心理素质为基点，开展文化娱乐活动。顺应未成年人个性发展方向，培育健康心理和健全人格，开展适合未成年人的集体游戏和亲子活动，使未成年人在游戏中学会合作和谦让，在玩耍中感觉温暖、奉献爱心，在快乐中增长知识、开阔视野，逐步养成活泼开朗、积极向上的性格。

    三、工作内容

    1．有组织。成立村 “春泥计划”工作领导小组、关工委、家长学校、未成年人协会、社会学校等工作组织，落实人员，明确职责，按照“五个一”要求开展工作：即制定一份年度工作计划和重大活动计划，确保工作有序推进；制定一套具体工作任务和工作职责，明确工作任务目标；每年召开一次工作座谈会，研究工作情况；撰写一份年度工作总结，分析工作得失。

    2．有经费。要多方筹资，发展社会力量参与实施“春泥计划”，通过文明单位结对、村企结对、部门联村共建促发展等多种形式募集资金，确保工作顺利推进。

    3．有制度。建立完善日常管理工作制度、家校村三方沟通联系制度、未成年人协会章程、书刊器材使用制度、家长学校管理制度、突发事件应急制度等系列工作制度。

    4．有队伍。要建好三支队伍：即建立一支辅导员队伍，大学生村官担任常驻辅导员，全面负责本村未成年人思想道德建设各项活动，同时，就近聘请至少两名以上学校年轻教师担任常任辅导员，协同常驻辅导员开展工作；建立一支志愿者队伍，充分挖掘本村资源，把“五老”人员、回乡大学生、高中优等生、企事业优秀人才吸纳到志愿者队伍当中来，定期为未成年人开展学习辅导、教育培训等工作；建立一支爱心帮扶队伍，针对贫困家庭子女、单亲家庭子女、留守儿童和外来务工人员子女等一批未成年人特殊群体，落实一批“爱心妈妈”、“爱心辅导员”在经济上、学习上、心理上开展爱心结对帮扶活动。

    5．有阵地。充分利用村文化活动中心、星光老年之家、党员电教中心等现有场所和设施，整理现有活动场所，增添补充一批活动器械，为未成年人各项活动的开展提供良好的基础条件。充分运用网络共享资源，建设网上教育阵地。

    6．有活动。根据本村未成年人年龄、身心、认知特点，充分利用节假日科学设计活动载体，广泛开展道德实践、社会体验、能力提升、志愿服务、文体娱乐、学业辅导等活动，做到活动经常化、主题多样化。

    7．有档案。要建好三本档案：即建好一本未成年人档案，对本村所有未成年人家庭基本情况、学习情况、健康状况等进行调查登记，定期更新，掌握好第一手基础资料；建好一本《基本情况》档案，把本村基本情况、工作计划总结、工作部署落实情况进行收集归档；建好一本《活动记录》档案，把每次活动开展情况，如点名签到、活动目的、活动内容、活动效果等以文字、图片形式全面收集归档。

    8．有反馈。搭建一个学校、行政村、家庭三方全面沟通联系平台，通过《村校联系册》及时交流信息，随时了解未成年人思想、心理、学习和生活状态，各方联系反馈做到一年二次。

    四、实施步骤

    2011年“春泥计划”工作分为三个阶段进行。

    1．宣传发动阶段（1月至3月底）。主要工作：调研发动。实施村要摸清各自未成年人思想道德建设现状，制订实施标准，全面部署“春泥计划”工作。健全组织。建立相应的未成年人教育工作机构。成立关工委，聘任教育顾问，建立辅导员队伍，成立家长学校和未成年人协会，全面加强未成年人思想道德建设工作。建立制度。完善未成年人教育工作规章制度。建立学校、家庭、社会三结合工作制度，规定村关工委、村未成年人教育顾问、辅导员、村家长学校的职责，制定村未成年人协会章程。建设阵地。要利用村文化活动中心、星光老年之家、党员电教中心等现有场所和设施，整理现有活动场所，增添补充一批活动器械，为未成年人各项活动的开展提供学习、活动、实践阵地。

    2．组织实施、开展活动阶段（3月至11月）。各实施村要因地制宜，围绕 “孝、信、勤、礼、安、正、智、健、乐、优” 十字，开展丰富有益的各种活动。每项活动开展要有明确的主题、具体的要求、合适的载体，要落实好组织者、辅导者、参加者，确保“春泥计划”安全、有序、有效地开展。

    3．巩固完善、总结提高阶段（12月）。区街宣传部门将会同市文明办组织考核评比“春泥计划”示范村，并进行表彰奖励。

    五、工作要求

    1．高度重视。“春泥计划”是区街深化未成年人思想道德建设工作，推进农村精神文明建设的一项重要载体，各实施村要高度重视，切实加强领导，列入重要议事日程，落实专人负责，制定有效措施，确保工作实效。

    2．明确分工。相关部门要明确分工，落实责任。区街宣传部门、关工委负责做好牵头、协调、指导、服务工作，排定计划，定期加强督促检查，为“春泥计划”工作开展营造良好的工作氛围；各村（居）社区要抓好组织实施，落实工作责任，制定实施方案，推动工作开展，为农村未成年人营造健康、快乐、安全的成长环境。

    3．精心部署。各实施村要认真按照工作目标和要求进行专题研究、专题部署，既要做好规定动作，不走样、不缺失，又要创新自选动作，有特色、有亮点。

    4．注意安全。要重点维护未成年人集聚和外出活动时的安全秩序，建立突发事件应急机制。要引导未成年人自觉抵制不良文化的侵袭。要关注心理健康，增强未成年人的抗挫折能力，缓解留守儿童的孤独感，提高外来民工子女的融入感。

    附：“春泥计划”实施标准

 

 

 

                      中共上虞经济开发区（曹娥街道）工作委员会

                                  2011年3月16日

附件下载:虞开党工委（2011）25号附件.doc