各办（局）：

    根据国务院《公共机构节能条例》以及市委办、市府办有关节能降耗工作的精神要求，为提高机关能源利用效率，减少、制止各种浪费，在区街机关形成崇尚节约的良好风气，建设资源节约型、环境友好型机关，特制定此实施方案：

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，全面推进节约型机关建设，突出抓好用水、用电、办公用品、公务接待和公务用车等节能降耗工作，教育引导全体机关干部职工牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识，反对铺张浪费，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，营造良好机关节能氛围，健全机关节能长效管理机制，扎实推进区街公共机构节能降耗工作。

    二、工作原则

    大力开展节能降耗工作要坚持五项原则：一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则；二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则；三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则；四是从小处着眼从小事做起的原则；五是区街党政办专门管理与各局（办）分工负责的原则。

    三、工作内容

    （一）节约水电

    1、加快照明系统节能改造，在机关推广使用节能型照明灯具，尽快完成非节能灯更换工作；公共区域的照明系统要加装自动控制开关，办公室、会议室要充分利用自然光照明；机关值班人员和机关工作人员做到随时随手关闭科室及楼道照明电源，防止“长明灯”、杜绝“无人灯”现象。

    2、机关电热水器全部实行定时开放，每日早6点至下午6点，其他时间均关闭。

    3、各局（办）自行做好电脑、打印机等各类电器办公设施、设备的节电工作。下班后及节假日各类电器办公设备全部切断电源，不得在待机状态。

    4、自觉按规定使用空调，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季设置在20℃以下。下班前30分钟提前关闭空调，无人不开空调，开空调时不开门窗。定期对空调进行清理，减少能耗量。

    5、严禁在办公场所使用电炉、取暖器等大功率电器设备，未经批准，严禁使用和安装60W以上功率电器设备。

    6、要严格按照《关于进一步做好机关事业单位公共机构及场所节约用电的紧急通知》（虞政办发[2010]180号），认真做好其他节约用电事项。

    7、党政办负责对办公楼内楼外水龙头、水箱等设备进行检修，提倡使用节水水龙头；严禁在水龙头下长时间冲洗；禁止使用高压水枪或水管直接冲洗车辆，提倡用湿布擦洗；切实保证无跑冒滴漏，坚决消除长流水现象。

    （二）降低油耗

    1、要严格实行政府公务用车集中采购管理规定，规范机关公务用车管理和公务车辆节油工作，按规定使用公车。到外地出差，提倡乘坐火车或公共汽车。距离单位较近的工作人员，建议骑自行车或步行。集体活动合乘公务用车，非紧急公务外出尽量乘坐公共交通工具。

    2、继续实行定车定量加油制度。车辆外出等人时要熄火等待，公务用车尽量少开空调，尽力减少能耗。冷车启动时要按规定掌握发动机升温时间，保持合理的行车速度；预见性处理情况，尽量少使用制动；行驶中正确掌握变速时机，避免急加速或减速；按规定要求使用润滑油，定期更换机油。

    3、车辆驾驶员注意车辆日常维护，减少维修支出。党政办做好各车辆维修费用的登记、公布工作。

    （三）削减办公费

    1、节约办文。（1）充分使用网络办文，非涉密文件通过网络发布、传送。减少纸质文件印发数量，需印发的均由主要领导或分管领导签字时注明印发的份数。（2）避免不必要的材料打印、印刷，减少文件数量，控制文件份数，提高公文质量。（3）修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少重复清印次数，降低纸张消耗。清印样稿使用作废纸的背面。（4）信息宣传报道传输使用电子媒介。（5）外来收文能传阅的尽量传阅，除重要文件外，不再复印。

    2、节约办会。（1）从严控制会议数量，压缩会议时间和规模，要开短会和综合会。（2）严格控制参会人员和会务人员数量；一般会议尽量在机关会议室召开；根据参会人数，合理安排会议室，避免人少用大的会议室。（3）本着满足会议需要，坚持勤俭办会的原则采购会议所需物品：会议文件、资料、手册等会务各项准备工作，要力求简单实用，控制数量和质量，减少重复和过量印刷。（4）一般会议不悬挂会标；会标每次使用时，只换会议名称，不换会标布；座签要妥善保管，循环使用。（5）会议中提倡自带杯子，不提倡使用一次性纸杯。

    3、节约办公用品。（1）配有打印机（复印、传真一体机）的科室要节约使用打印纸,工作中要使用双面打印、复印、油印。文件材料初稿用作废资料纸的背面。（2）打印机、复印机的墨粉用完后要重新灌装，重复利用，直至不能使用，替换的打印旧鼓可在印发初稿时使用。（3）严格限时限量发放各类办公用品，因工作需要超量使用的必须办理审批手续。

    4、节省电话开支。（1）单位工作人员相互通话，尽量使用机关局域网虚拟号码或移动网络虚拟号码。使用电话时尽量减少通话时间。（2）因工作需要配备有对外直拨电话的科室，严禁使用该电话拨打娱乐性信息电话或长时间聊天。（3）严格长途电话报装手续，严禁使用未开通长途功能的办公电话拨打信息台及IP长途电话。

    （四）固定资产管理

    1、要定期清理办公室和仓库，防止办公物资积压或霉变，延长公物使用寿命。

    2、严格遵守《政府采购法》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)有关规定，优先购买经国家认证的节能型设备和产品。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的采购，要进行以节约为主题的评估，并首先调查机关现有设备利用情况，避免重复购建。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理，完善节能产品、技术、服务征集制度，建立跟踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。

    （五）控制接待费

    1、严格执行机关效能建设“四条禁令”，禁止利用公款相互吃请，切实节约行政开支。

    2、严格接待审批制度,上级来客需就餐的由各局（办）报分管领导同意后，向党政办提出就餐申请，然后由党政办统一安排在食堂就餐。非食堂就餐的需经区街主要领导同意后安排。无特殊情况，各类会议不安排就餐。

    3、各类接待和会议安排从简，因特殊情况，需要用烟、用水果的，需经区街主要领导同意后安排。

四、工作措施

    （一）加强组织领导。为加强公共机构节能降耗工作的组织领导，区街成立公共机构节能降耗工作领导小组，由区街党工委副书记陈永明任组长，党工委委员、副主任陈炯江任副组长，各局（办）负责人为成员。

    （二）加强宣传教育。组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，树立节约理念。教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，从现在做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。通过网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等形式，广泛宣传节能工作的重要意义，使干部职工自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。

    （三）建立健全管理制度。包括节能宣传、专人管理、节能改造计划、设施设备采购、设备信息档案管理、设备报废、办公用品采购和领用制度等。

    （四）加强监督管理。建立健全工作责任制，各局（办）设立节能管理人员，具体负责资源节约监督工作。节能工作领导组负责区街资源节约工作的组织、宣传和实施工作，做好长期的监督工作，并对各局（办）节能工作进行检查督查，使节能工作制度化。

 

 

 

上虞经济开发区管理委员会（曹娥街道办事处）

2011年6月30日