各村、居委：

    为进一步贯彻落实市第十四次党代会、市委十四届二次全体（扩大）会议精神和上虞经济开发区（曹娥街道）经济工作会议精神，切实加强农村基层组织建设，促进区（街）经济社会各项事业又好又快发展，根据党工委、管委会（办事处）确定的2012年奋斗目标和主要任务，现就2012年度村（居）级班子目标责任制考核提出如下意见：

    一、考核内容及分值安排

    主要考核本年度社会管理、公共服务、创收致富、环境整治、民主管理、城市建设和自身建设等方面工作。设基本分、附加分、倒扣分和领导考评分四部分。基本分100分，附加分若干分，扣分至单项扣完为止，倒扣分在考核总分中扣除。

    二、考核办法和结果运用

    1、党工委成立村（居）级班子目标责任制考核领导小组，由党工委书记任组长，其他班子成员为成员。

    2、考核采取月查、季考、年评相结合的方法，由区街对村（居）级班子目标责任制完成情况进行每月督查，并不定期通报；每季度末召开一次村（居）党组织书记工作例会，交流各村（居）目标责任制完成情况。在此基础上，对村（居）干部目标责任制完成情况进行季度考核，结果与年终考核挂钩；年底，对村（居）级班子工作实绩进行“双述双评”考核，主要采取书面总结、组织考评、民主评议、综合评定、整改提高等步骤实施。

    3、根据各村（居）班子目标责任制考核结果，分别按30%、50%、20%左右的比例，将27个村（居）分成三个层次，每个层次分别确定相应的计奖分值。

    4、考核结果作为评比各类先进的重要依据。各类先进的评比继续实行计划生育、社会治安综合治理和党风廉政建设“一票否决制”。

    三、建立村（居）主职干部基本履职金制度

    为有效落实村（居）主职干部岗位职责，进一步加大考核激励的力度，建立村（居）主职干部基本履职金制度。

    1、实施范围。基本履职金实施对象为各村（居）党组织书记（负责人）、村（居）委主任。暂定每人每年3000元，采取本人预缴1500元和市、区街各半配套1500元的方式建立，由区街实行专户管理。

    2、实施方式。主要针对村（居）主职干部因自身不作为、乱作为造成较大负面影响、产生严重后果，以及个人违法违纪违规行为等重大问题实行责任追究。凡出现下列情况之一的，扣减基本履职金，直至扣完为止。

    ⑴带头或参与上访、制造群体性事件，发现并查实一起的，全额扣减；因初信初访调处不及时、不主动而引起越级上访的，查实一起视情扣减10%以上；引起群体上访的加重扣减；

    ⑵发生公共安全突发性事件，责任不到位、处置不及时的，扣减50%；造成严重后果的，全额扣减；

    ⑶带头违章建房和乱建坟墓，全额扣减；对违章建房和乱建坟墓失管失控的，查实一起扣减10%以上；被强制拆除的，加重扣减；造成违章行为蔓延的，全额扣减；

    ⑷环境整治工作严重不到位，媒体曝光后整改不力的，每次扣减10%；考核位列区街后三位的，视情扣减30%以上；

    ⑸重大事项决策未按规定实施，每查实一起扣减20 %，造成较大负面影响（含信访上访）的，视情扣减50%以上；

    ⑹村（居）集体“三资”管理未按规范实施，造成信访的，扣减50%；造成集体资产流失的，全额扣减；

    ⑺工程管理或资产资源经营权出让不按规定实施，每发现查实一起扣减20%；引起群众信访上访的，加重扣减；项目建设及审计管理中问题突出的，视情扣减50%以上；

    ⑻村（居）级业务招待费全年列全市前十位和增幅前十位的，扣减50%；

    ⑼班子不团结，经查负主要责任的，全额扣减；

    ⑽被诫勉谈话的，减扣20%；违法违纪受司法机关或纪检部门查处的，全额扣减。

    3、实施反馈。基本履职金制度实施情况由区街党工委发文通报，并报市纪委、市委组织部、市财政局备案。

    附：二0一二年度村（居）级班子目标责任制考核评分标准

                   中共上虞经济开发区（曹娥街道）工作委员会

                                  2012年3月20日  

附件下载:虞开党工委（2012）25号附件.doc