各村（居）社区、企事业单位：

为扎实推进“平安曹娥”创建活动深入开展，进一步完善集中宣传与日常宣传相结合的工作机制，营造全社会广泛参与平安创建和社会管理综合治理工作的良好氛围，按照市平安办要求，并结合区街实际情况，现就2013年度平安综治宣传工作提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和中央、省、市一系列政法综治工作会议精神，以深化“平安曹娥”建设为主线，以开展纪念“枫桥经验”50周年活动为载体，以成功创建“平安上虞”六连冠为目标，进一步统一思想、发动群众、凝聚力量，掀起新一轮的平安综治宣传热潮，为“四个上虞”建设作出积极贡献。

二、宣传重点

以“平安建设人人有责，曹娥平安人人共享”为主题，大力宣传“平安曹娥”创建的意义任务以及涌现出来的先进典型和先进事迹；大力宣传平安建设和社会管理综合治理工作中的特色亮点工作；大力宣传与群众日常生产生活密切相关的法律法规知识；大力宣传坚持发展“枫桥经验”推进平安建设、法治建设的做法、经验及取得的成果等。

三、宣传形式

按照贴近基层、贴近实际、贴近群众的原则，进一步拓宽渠道，丰富形式，创新载体，用群众喜闻乐见的方式，切实加大平安综治宣传的覆盖面和影响力。

1、平面式宣传。广播宣传：在有条件的村居（社区）利用广播，重点向农村群众宣传相关的平安工作动态、安全防范知识和各种趣味性强、借鉴性好的案例和故事。网络宣传：通过区街政务网，向群众宣传平安知识。短信宣传：利用区街短信平台，及时编发各类平安创建信息，不断扩大宣传面。

2、立体式宣传。宣传栏：对区街及各村居（社区）现有的宣传栏进行定期更新和日常维护，张贴大幅的平安公益广告。墙体标语：在对现存的墙体宣传标语进行维护的基础上，深挖资源，刷制一批醒目的平安创建宣传标语。挂横幅：在区街人口密集的主要街道两侧通过挂横幅开展宣传。公共场所：利用医院、市场商场、校园、银行、车站等公共场所人群聚集的特点，通过相关系统开展宣传标语、宣传画报和面对面的平安宣传，提高平安宣传的实效。

3、活动式宣传。开展文艺活动：有关部门特别是广电、文化、宣传、教育等部门，要组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出；有条件的村居（社区）要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队，自编自演宣传节目，进村入户进行面对面的平安宣传。举办“平安曹娥”书画大赛：通过开展面向全体新老居民的书画作品征集活动，进一步提高平安建设知晓率、参与率，使平安综治工作深入人心。开展“三下乡”活动：结合“作风建设年”和群众路线教育实践活动，继续开展“送平安下乡、送法律下乡、送温暖下乡”的“三下乡”活动。开展“平安六进”宣传活动：各村居（社区）、相关企事业单位要充分发挥各自区域、行业和系统的宣传作用，结合系统平安创建活动进行宣传，尤其是要抓好“平安六进”宣传活动等系列宣传活动，其他平安综治成员单位也要结合职能抓好相关的宣传工作。

4．入户式宣传。平安礼品：设计制作一批平安小礼品，通过赠送平安小礼品等方式，面对面向群众开展平安宣传。平安祝福：年终发放一批平安年历画、平安台历和平安春联至村居（社区）和农村群众手中进行平安宣传。平安画报：设计一组平安建设和社会管理创新工作宣传画报，发放、张贴至街道、村居（社区）的宣传栏内，进行集中宣传。平安信封：年终印制一套以“平安曹娥”建设为主题的新年贺卡和幸运封，在传递祝福的同时进行平安宣传。

四、工作要求

1、强化组织领导。各村居（社区）、相关企事业单位要充分认识到做好宣传工作对推进“平安曹娥”建设的重要作用，并结合本地本单位实际，制订切实可行实施方案，指派专人负责抓好落实，真正把宣传工作贯穿于平安建设的整个过程。

2、强化载体创新。各村居（社区）、相关企事业单位要进一步增强工作的主动性，加强与宣传部门和新闻单位以及其他部门和社会组织的联系，形成宣传合力，要根据本地实际和行业特点，有针对性地设计宣传载体、创新宣传形式、开辟宣传渠道，切实提高宣传的针对性、有效性。

3、强化协调配合。各村居（社区）、相关企事业单位要按照宣传方案和平安综治“双月”、“百日”宣传活动的统一安排和相关要求，主动协调、积极配合、密切协作。要注重动员和发动广大干部群众积极参与，进一步增强广大市民对平安综治内容和“平安曹娥”创建的知晓率、参与率和满意率。

                  中共上虞经济开发区（曹娥街道）工作委员会

　　2013年4月15日