谢镇政 [2013] 28号

2013年谢塘镇村级河道清草保洁实施意见

各行政村：

为配合全镇的农村环境卫生整治，切实改善农村生产、生活条件和生态环境，推进我镇的社会主义新农村建设，经研究，就全镇村级河道清草保洁提出如下实施意见：

一、河道清草保洁的主体和范围

1、河道清草保洁主体：村级河道清草保洁按属地管理原则，由各行政村负责实施。

2、河道清草保洁范围：全镇区域内的村级河道（即除东进排涝河、盖沥河、盖谢河以外的所有河道）均属清草保洁范围，总长约98KM，各村河道清草保洁任务数详见附件1。

二、河道清草保洁要求

河道清草保洁清理纵向为河道全长，横向为河道水面、河底及两侧临水岸坡，湖泊保洁为湖泊水面及周边湖岸。

1、河道清草保洁区域划分和重点区域：有水面使用证的河道，由水面使用村负责清草保洁，其它河道以村域为界，界河以对等划分为准。河道清草保洁的重点区域为主要道路两侧、村庄周围及有农业灌溉船只通行需要等的河道。

2、河道清草保洁的标准：做到随时清除河道内各种水草、漂浮物、障碍物，随时清除两侧河岸、河底坡面上垃圾杂物，随时清除各种影响整洁的其他有害物，确保河道洁净，达到“河面无水草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾、河道可通行”的总体目标。

3、河道清草保洁的方式与时间：河道清草保洁以常年保洁与突击清草相结合的方式进行。村级河道常年保洁由村自行组织；各村要根据水草生长规律和特征，每年组织四次突击清草保洁工作，在每季最后一个月的中旬实施。

4、河道保洁清除草物的处置：清除的水草、垃圾、杂物等必须上岸集中堆放，统一处置，以防二次污染。

三、考核、督查和奖励

1、河道清草保洁的考核及督查工作与村庄环境情卫生整治检查同时进行，每月组织一次，检查评分标准细则详见附件2。

2、村级河道清草保洁工作考核和督查由分管副镇长牵头、镇农技信息中心落实，考核得分结果纳入村级班子创业承诺考核分。

3、河道清草保洁的考核满分为100分,得分在90分以上的为优秀，90分以下的为合格，80分以下的为不合格。镇对村级河道保洁工作实施“以奖代补”，对年度考核优秀的村奖励每公里500元的、考核合格的村每公里奖励450元、考核不合格的村不给奖。   

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。要认识认清河道清草保洁工作的重要性、必要性、紧迫性，由于我镇地处虞北平原河网下游，河流里程长，水体富营养化较重，特别适宜水草的集聚与生长，而目前对水草（尤其是水葫芦）又无科学的根除方法，任其生长对河道船只通行和防汛洪泄带来严重障碍，对农业排灌、生活用水及人居环境带来不良影响。因此各村必须切实做好河道清草保洁工作，治理和改善河道“脏、乱、差”的现象。

2、明确任务，落实措施。各村要明确本村的工作任务，突出重点，制订好本村河道清草保洁工作实施方案，于5月底前上报镇农技信息中心，真正做到人员落实、经费落实、任务落实。同时要利用多种宣传工作，广泛宣传河道清草保洁工作的重要性和必要性，提高村民爱护河道的自觉性，上下联动，真正使河道内无水草、无漂浮物、无垃圾，确实改善农村生产生活条件。

3、加强领导，明确职责。为切实加强河道清草保洁工作的领导，镇成立河道清草保洁工作领导小组，由陈鑫淼镇长任组长，钟志鸿为副组长，孙林军、周雅敏、唐益烽、赵锋、罗桂土、章国凡等为成员的河道清草保洁工作领导小组。各村也应成立相应的工作小组，由支部书记任组长，负责本村的河道清草保洁工作。

附： 1、谢塘镇村级河道清草保洁任务分解表

2、村级河道保洁实施方案表

3、河道清草保洁协议（样稿）

4、谢塘镇村级河道清草保洁检查验收评分表

                                 谢塘镇人民政府

                                                                               2013年4月25日

附件1

谢塘镇村级河道清草保洁任务分解表

单位：公里

附件2

      村2013年村级河道保洁实施方案表

备注：保洁方案简述保洁队伍名单、保洁工具配备及是否进行市场化发包，一年经费投入等；此表请于五月底上报镇农办，如签订有保洁合同，请复印一并上交。

附件3

河道清草保洁协议（样稿）

甲方：

乙方：

因河道保洁之需，甲方决定由乙方负责清理范围内河道清淤保洁工作，双方协议如下：

一、        保洁范围（总长度约    米）

1、              

2、              

3、              

二、        清理时间

二0    年   月   日至二0   年   月   日。

三、        清理要求

1、             长年河道保洁；

2、             每周不少于二次保洁工作；

3、             清理水面杂草，清除淤泥，集中有序堆放。

四、清理费用：共计       元，验收后凭统一发票结算。

五、未尽事宜，另行协调。

本协议一式三份，双方各执一份，镇农办留档一份。

甲方：

乙方：（签名）

二0   年  月  日

附件4

谢塘镇村级河道清草保洁检查验收评分表