本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由上虞区政府信息公开办公室综合各单位的政府信息公开年度报告编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，咨询处理情况，工作中存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限从2013年1月1日起到12月31日止。

一、概述

2013年，全区各单位按照省、绍兴市政府的工作要求，紧紧围绕区委、区政府的工作重心，认真贯彻落实《条例》精神，把推进政府信息公开与建设法治政府、服务政府紧密结合，进一步健全完善工作机构和工作制度，加大公开力度，深化公开内容，创新公开形式，拓展公开渠道。全区政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导。区委、区政府高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作作为推动政府职能转变的重要抓手，并列为区政府目标责任制考核重要内容。加强机构建设，健全工作机制，重点抓好涉及群众切身利益的信息公开，促进依法行政、阳光行政。

（二）加大公开力度。上虞区贯彻落实省政府和绍兴市政府深化“阳光工程”建设的要求，在政府信息公开平台上增设行政权力和重点事项公开两个一级栏目，按照《省政府68项重点公开事项》由各单位确定本单位的重点公开事项，并参照省阳光工程网的格式规范，做好2013年1月1日起的行政权力和重点公开事项的信息发布工作。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，促进政府行政权力公开、透明运行。

（三）优化依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的办理机制，规范工作流程，明确责任分工，充分利用各单位窗口等公共场所增设依申请公开受理点，依法妥善办理政府信息公开申请，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，不断提升依申请公开工作水平。

（四）强化督查考核。区政府信息公开办公室认真抓好对各乡镇（街道）、部门政府信息公开工作的网上督查、网上发布信息保密检查、纸质信息收集发布、每月对检查情况进行函告、每季度进行政务督查通报，及时发现工作中存在的问题，有针对性地提出改进工作的要求，有力地推动了工作。

二、主动公开政府信息情况

自《条例》正式施行以来，上虞区累计主动公开政府信息24659条。按栏目管理统计，其中机构信息2143类条，政策文件6598类条，决策信息370类条，工作信息7041类条，民生事项68类条，行政执法479类条，人事信息1599类条，财政信息74类条，公共资源交易1137类条，公共服务29类条，重点事项公开22类条，行政权力684类条。2013年度新增主动公开政府信息4024条，其中53个部门新增信息2739条，占总量的68%，20个乡镇新增1285条占总量的32%。网站点击量达188万余人次。

三、政府信息公开依申请办理情况

本年度政府信息公开依申请办理事项为零。

四、政府信息公开的收费及减免情况

自《条例》正式施行以来，上虞区未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生一起因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事项。

六、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

一是一些单位政府信息公开意识还有待进一步增强。二是面对新情况、新问题以及公众不断增加的信息需求研究不够，依申请公开工作水平还需进一步提高。三是政府信息公开工作机构、人员、经费等方面的保障有待加强。

（二）改进措施

1.继续加强检查督促。区政府信息公开办公室会同监察局等相关单位利用目标考评、实地检查、网上信息统计等多种方式，加强对政府信息公开工作的督促检查和抽查，特别是对部分进度相对缓慢和公开信息不完全的公开单位加大督促力度，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”，在信息公开中防止搞形式主义和应付式的工作态度，使政府信息公开成为一种日常化、制度化的管理工作。

2.继续把好信息质量关。在组织整理政府信息工作中，把保证人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益以及容易产生不正之风、滋生腐败现象的公开内容作为工作重点抓紧抓实，促进政府信息主动公开广度、深度。同时，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

3.继续加强信息公开载体建设。进一步加强政府网站、政府信息查询点建设，构建全方位、多层次的政府信息公开模式，促进信息公开渠道的多样化、便民化。

4.继续夯实信息公开工作基础。加大宣传培训力度，强化公开意识，落实公开责任，提高公开水平。同时，加大督促检查力度，及时发现工作中存在的问题，采取有效措施认真加以解决。

                       上虞区政府信息公开办公室

                            二〇一四年二月