各村（居）：

为进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，优化农村未成年人成长环境，构建学校、社会、家庭三结合的教育网络，根据省委、绍兴市委、上虞区委深入实施“春泥计划”的要求，结合我镇实际，特提出2014年“春泥计划”工作意见。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以农村未成年人思想道德建设为重点，以农村行政村为单位，以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校寒、暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验和文娱活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，营造农村未成年人健康成长的良好环境。

二、指导原则

1.因地制宜、注重实效。充分发挥实施村自身优势，注重资源整合，及时总结符合本地实际的工作方法和特色，扎实推进工作。实践活动要尊重未成年人的意愿和身心特点，做到简单、易做、实用。

2.以点带面、整体推进。各村（居）要认真规划，统筹协调，做到“春泥计划”实施村全覆盖。加大巩固深化力度，丰富内涵，创新载体，分类实施，整体推进，推动“春泥计划”实施工作制度化、规范化、常态化。

3.知行合一、寓教于乐。要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，深入浅出、寓教于乐，引导未成年人在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范。

三、目标任务

积极培育和践行社会主义核心价值观，以立德树人为根本任务，以“做一个有道德的人”为主题，以“孩子开心、家长放心、学校称心、社会安心”为目标，2014年，全镇“春泥计划”实施村要实现全覆盖目标，同时建设一批“春泥计划”示范村，努力形成“组织健全、制度完善、责任落实、社会参与、活动丰富”的农村未成年人思想道德建设工作框架。

四、工作内容

进一步丰富“春泥计划”活动内涵，激发工作活力，增强工作合力，提升规范化程度，尊重未成年人的主体地位，广泛开展道德实践、社会体现、能力提升、文化娱乐等活动，大力实施“春泥计划”五大行动。

1.大力实施“励志成长”行动。以社会主义核心价值体系教育为根本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近未成年人，设计丰富载体，广泛开展各类主题实践活动，强化民族精神、爱国主义、集体主义教育，构筑未成年人健康成长精神家园。广泛开展“学习雷锋、做美德少年”、网上祭英烈、童心向党歌咏、向国旗敬礼、中华经典诵读等活动。组织推荐优秀作品参与第五届全国优秀童谣评选、展播和传唱等活动，引导和激发未成年人爱家、爱乡、爱国之情，坚定理想信念，树立远大志向，增强“报效祖国、奉献社会”的责任感和使命感。

2.大力实施“品德提升”行动。以培育良好品行为目标，从未成年人日常所看、所听、所感、所想的事物入手，组织开展 “孝敬父母 感恩亲情”、“ 明礼诚信 尚善笃行”、“团结互助 分享快乐”等系列未成年人思想道德主题实践活动，引导未成年人从一言一行、一点一滴做起，在家庭中，帮助家长做家务，孝老爱亲；在村落里，关爱弱势群体，开展义务劳动，参与乡风文明建设；在同伴间，关心留守儿童和外来务工人员子女，团结爱护小伙伴，开展爱心帮扶和志愿服务，使未成年人自觉践行道德规范，陶冶道德情操，提升道德素养。

3.大力实施“文化育人”行动。以“读书、明理、成才”为主题，突出文化内涵，用先进文化激励未成年人，用健康文化引导未成年人，用乡土文化陶冶未成年人。结合“农家书屋”建设、读书月、“我有好书大家读”、古诗文经典诵读等有效载体，吸引广大未成年人多读书、读好书，同时注重发挥地域特色，深入挖掘村落文化精华，依托传统节日和民风民俗，将农耕生活、民间手工艺、非物质文化遗产和传统文化活动与社会体验有机结合，培养农村未成年人爱国爱家乡的情感。

4.大力实施“阳光心灵”行动。针对未成年人中存在的畏难怕苦、容易产生自卑自傲情绪等现象，强化未成年人心理健康教育，顺应未成年人个性发展方向，培育健康心理和健全人格，开展适合未成年人的集体游戏和亲子活动，使未成年人在游戏中学会合作和谦让，在玩耍中感觉温暖、奉献爱心，在快乐中增长知识、开阔视野，逐步养成活泼开朗、积极向上的性格。

5.大力实施“净化优化”行动。立足于疏堵结合、大力净化、优化社会文化环境，使未成年人在潜移默化中受到教育熏陶，在良好环境中得到健康成长。加大对农村、城乡结合部网吧和电子游戏经营场所的整治监管力度，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉整治违规接纳未成年人行为。加强对互联网不良信息的打击和治理，推广绿色上网软件，让健康丰富的信息通过网络进农村、进社区。

五、具体措施

各村（居）要结合各自实际，以“八有标准”为抓手，依托各项活动载体，整合各方人才、资金、活动、场所等资源，共同推进“春泥计划”工作深入开展。

1.有组织。成立村社会学校“春泥计划”工作领导小组、关工委、家长学校、未成年人协会、社会学校等工作组织，落实人员，明确职责。

2.有经费。各村（居）要多方筹资，发展社会力量参与实施“春泥计划”，通过文明单位结对、村企结对、部门联村共建促发展等多种形式募集资金，确保工作顺利推进。

3.有制度。建立完善日常管理工作制度、家校村三方沟通联系制度、未成年人协会章程、书刊器材使用制度、家长学校管理制度、突发事件应急制度等系列工作制度。

4.有队伍。要建好四支队伍：即建立一支由大学生村官担任常驻辅导员、学校年轻教师担任常任辅导员的辅导员队伍；建立一支由“五老”人员、回乡大学生、高中优等生、企事业优秀人才的志愿者队伍；建立一支开展爱心结对帮扶活动的爱心帮扶队伍；建立一支由家长学校各成员组成的家长观察团队伍。

5.有阵地。充分利用文化礼堂、乡村学校少年宫、农家书屋、星光老年之家、党员电教中心等现有场所和设施，修缮整理现有活动场所，增添补充一批活动器械，为未成年人各项活动的开展提供良好的基础条件。依托各级爱国主义教育基地，开展社会实践活动。充分运用网络共享资源，建设网上教育阵地。

6.有活动。根据本村未成年人年龄、身心、认知特点，充分利用节假日，科学设计活动载体，广泛开展道德实践、社会体验、能力提升、志愿服务、文体娱乐、学业辅导等活动，做到活动经常化、主题多样化。

7.有档案。要建好三本档案：即建好一本未成年人档案，对本村所有未成年人家庭基本情况、学习情况、健康状况等进行调查登记，定期更新，掌握好第一手基础资料；建好一本《基本情况》档案，把本村基本情况、工作计划总结、工作部署落实情况进行收集归档；建好一本《活动记录》档案，把每次活动开展情况，如点名签到、活动目的、活动内容、活动效果等以文字、图片形式全面收集归档。

8.有反馈。搭建一个学校、行政村、家庭三方全面沟通联系平台，通过《村校联系册》及时交流信息，随时了解未成年人思想、心理、学习和生活状态，各方联系反馈做到一年二至四次。

 六、工作要求

1.高度重视。“春泥计划”是加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措，是推进农村精神文明建设的重要载体，相关部门、各乡镇街道、各实施村要高度重视，切实加强领导，列入重要议事日程，落实专人负责，制定有效措施，确保工作实效。

2.明确分工。镇宣传办、关工委负责做好牵头、协调、指导、服务工作，排定计划，定期加强督促检查，加强宣传，为社会学校“春泥计划”开展营造良好的工作氛围；各行政村（居）要按照本实施意见的“八有”工作内容和镇关工委、学校总支制定的《关于做好2014年暑期社区教育活动的实施意见》，做好宣传发动、组织实施、指导检查；学校负责做好实施村常任辅导员、爱心辅导员推荐、管理工作，帮助指导实施村制订好相关活动计划，督促实施村联系学校做好反馈工作；镇文化站配合市文广局开展送戏、送电影进村，丰富未成年人文化生活，加强执法力度，净化文化市场；镇团委负责利用区“中国梦”系列教育活动载体到实施村开展活动，组织团员青年和少先队员开展“送温暖、献爱心”活动；镇妇联负责指导帮助实施村建立家长学校，开展培训活动，发动基层妇女参与“春泥计划”的实施；镇属各部门要关心、支持并积极参与“春泥计划” 的实施，为农村未成年人营造健康、快乐、安全的成长环境。

3.精心部署。各实施村要认真按照工作目标和要求进行专题研究、专题部署，既要做好规定动作，不走样、不缺失，又要创新自选动作，有特色、有亮点。要建立台账登记、档案保存、书刊器材使用、安全防范等管理制度，推动“春泥计划”工作的落实。做好8月份上级对“春泥计划”实施村活动开展情况进行的督查迎检工作。

4.加强宣传。新闻媒体要重视“春泥计划”实施工作，及时报道“春泥计划”实施过程中的成功经验和先进典型，大力宣传农村未成年人精神面貌出现的新变化，为“春泥计划”的深入实施营造良好的舆论氛围。

5.注意安全。要重点维护未成年人集聚和外出活动时的安全秩序，建立突发事件应急机制。要引导未成年人自觉抵制不良文化的侵袭。要关注心理健康，增强未成年人的抗挫折能力，缓解留守儿童的孤独感，提高外来民工子女的融入感。

附件：1.《梁湖镇“春泥计划”责任分工表》

2.《梁湖镇2014年“春泥计划”实施村（居）名单》

3.《上虞区“春泥计划”测评细则》

中共梁湖镇委员会

二○一四年七月四日

附件1：

梁湖镇“春泥计划”责任分工表

附件2：

梁湖镇2014年“春泥计划”实施行政村统计表