各村（居）：

为进一步落实安全生产主体责任，切实抓好我镇的安全生产管理工作，强化安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，全面实现安全生产网格化管理，特制定梁湖镇安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”和“党政同责、一岗双责、”的方针，着力做好本辖区内的安全生产工作，做到定人、定岗、定责，切实消除存在的安全隐患，预防事故发生，推动全镇安全生产工作稳定好转。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各企事业单位、各办线的安全管理职责和工作内容，健全片、村（居）、相关部门安全管理体系，全面落实生产经营单位的安全生产主体责任，规范企业的生产经营行为，消除企业安全生产事故隐患，安全防范措施得到进一步完善，确保不发生较大安全生产事故。

三、组织机构

为加强对安全生产网格化管理组织领导，经政府研究，决定成立梁湖镇安全生产网格化管理工作领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，工业副镇长为副组长，其他班子人员为成员。下设办公室，由工业副镇长兼任办公室主任，相关站所、办、中心负责人为成员。

四、实施方案

（一）网格区的划分

按照属地管理与分片管理相结合的原则进行网格区划分。

1、第一网格：以各片片长所联村设为第一网格。全镇共分为10个第一网格。

2、第二网格：以各行政村（居）设为第二网格，全镇可分为20个第二网格。

3、工业功能区企业由镇安监所直接管理，不再划分网格。

（二）安全管理责任

1、镇安全生产网格化管理工作领导小组全面负责网格化安全管理工作，镇党委、政府主要负责人为安全生产负责人，其他对应的分管领导为责任人。

2 、镇党委、政府的主要领导为第一网格督查领导，各片片长为第一网格责任人，负责本网格区域内的安全生产工作。

3、联村干部为第二网格督查人，村（居）主要负责人为第二网格责任人、村（居）安管员为第二网格安全员，负责所属村（居）企业的安全生产工作。

4、镇安监所负责网格化安全生产管理的组织和综合协调工作。

五、工作职责

坚持“责任分解、职责明确、属地管理”和“谁主管谁负责”的原则实施线块结合。网格化安全管理各责任人、责任单位要严格履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好所属网格内的安全生产管理工作。

1、定期走访企业，负责督查和了解本辖区所属网格内企业的变动情况。签订网格内的安全生产目标责任状，组织本网格内企业负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训。

2、向本网格内的企业宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规，负责传达上级有关安全生产文件及政策信息，按照要求报送相关信息资料。

3、负责规范本网格内企业的安全生产活动，依法落实企业安全生产主体责任，开展好企业的安全生产检查和督查工作，并跟踪、督促隐患排查和整治。开展好上级组织的各类专项检查行动。

4、认真完成各项临时性的安全生产工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体责任和镇政府监管工作的两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现本质安全、建立安全长效机制的需要。各片、村（居）要切实加强领导，创新工作措施，确保工作落实到位，取得成效。

（二）、明确职责，落实责任。坚持“属地管理”，实施条块结合的安全生产监管。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本网格内的实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和督查工作，及时发现和消除安全隐患，杜绝各类安全事故发生。

（三）宣传到位，强化意识。要加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育和引导各生产经营的单位，深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全生产主体责任，对隐患严重、安全管理不到位的企业要予以曝光和处罚。

（四）加强督导，奖优惩劣。各片、村(居）、各部门要定期召开会议，分析形势，及时研究解决网格化推进中的重要问题；要定期督导，集中调度，通报典型做法和突出问题，加快工作进程；要严格奖惩，对进展迅速、成效显著的，给予表彰；对工作滞后、落实不力，发生安全生产事故的，进行责任倒查追究。各村（居）的网格安全工作与《梁湖镇村级班子目标责任制考核》和《梁湖镇村（居）安全生产管理目标考核办法》进行挂钩，各片长和联村干部的网格安全工作与年终考核挂钩，同时作为评优评先的依据。

附件：梁湖镇安全生产网格化管理划分情况表

二O一四年五月七日