管政〔2016〕41号

各行政村、镇属有关部门（办线）：

    为进一步加强入河排污（水）口监管，夯实“河长制”工作基础，根据区《绍兴市上虞区入河排污（水）口标识专项行动方案》精神，结合我镇实际，经研究，印发《下管镇入河排污（水）口标识专项行动方案》，请认真组织实施。

 

 

下管镇人民政府

2016年8月19日

 

 

 

 

 

下管镇入河排污（水）口标识专项行动方案

    

    为进一步加强入河排污（水）口监管，夯实河长制工作基础，促进我镇水环境质量持续改善，依据区治水办《绍兴市上虞区入河排污（水）口标识专项行动方案》等文件要求，特制定本方案。

    一、总体目标

    到2016年底，全镇所有入河排污（水）口完成标识牌设置，非法排污口基本清理，全区河长制基础工作显著提升，治水长效机制进一步完善。

    二、主要任务

    （一）全面排查

    1、全面查清每条河道入河排污（水）口的数量、位置、排

放方式、入河方式等。入河排污（水）口是指直接或者通过沟、

渠、管道等设施向河道排放污水或雨水的口子。

    2、全面查清每个排污（水）口汇入的主要污染源，包括工业企业、三产服务业（如洗车、美容美发、餐饮等）、畜禽养殖场、生活社区、矿山等，编制每个排污（水）口污染源清单。

    3、建立入河排污（水）口档案。逐个排污（水）口填写排

查登记表（见附件1），并以河道为单元对入河排污（水）口、

每个排污（水）口的污染源清单进行汇总，建立入河排污（水）

口档案并予以公示。

    4、各村负责编制辖区内主要污染源清单，并在地图上明确标注，实现挂图作战。

    （二）清理整治

    坚持分类处置原则，按照“一口一策”要求，对排查出的入

河排污（水）口，分别采取保留、立即封堵或限期封堵、综合治

理等措施，依法依规进行清理、整治、规范。

    1、偷设、私设的偷排口、暗管等，一经发现立即封堵，并

依法由相关部门立案查处。

    2、未经审批部门同意的，企事业单位确需暂时保留的其它

入河排污（水）口，责令限期补办许可手续，逾期未办理的实

行封堵。

    3、对各类污水直排口，能够封堵的立即封堵，或采取截污溢流井等措施就近纳管。

    4、对有污水混入的雨水口，要彻查污染源头，制定整改方案，排出时限，落实责任，实施封堵或分流，从源头截断污染源。

    （三）统一标识

    排查出的各类入河排污（水）口，除立即封堵的以外，对长期保留或暂时保留的要实行统一标识。

    1、标识牌内容。标识牌内容主要包括：入河排污（水）口名称、汇入的主要污染源（包括工业污染源，如ⅩⅩ企业废水、ⅩⅩ企业厂区雨水；生活污染源，如ⅩⅩ小区生活污水、ⅩⅩ小区雨水、ⅩⅩ小区雨污混排水；服务业污染源，如ⅩⅩ餐饮店餐饮污水、ⅩⅩ洗衣店洗车污水、理发店污水等；畜禽养殖场，如ⅩⅩ养殖场养殖废水等）、区级统一的监督举报电话等。正在整治中的入河排污（水）口标识牌还应标注整治内容及整治时限要求。

    2、标识牌设立。标识牌应统一编号，方便查询、定位。入河排污（水）口标识牌采用平面固定式或立式固定式，应设置在离入河排污（水）口较近醒目位置，便于公众监督。入河排污（水）口标识牌规格、样式可相对统一，采用不锈钢、铝合金、冷轧钢板等坚固耐用、不易变形变质的材料制作，尺寸大小在满足内容需要的前提下，尽可能小并与周边环境协调，避免造成视觉污染，内容应字迹清晰、颜色醒目。立式标识牌应双面同时标注公开内容。标识牌信息发生变动的，要在七个工作日内更新；有倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用问题时应第一时间修整或更换。

    3、其他事项。现有的排污（水）口标识牌，按照本方案规定的时间和内容要求，进行整改完善。

    三、职责分工

按照属地负责的原则，各村根据文件要求开展全面排查、整改和标识工作，污染源清单各村填写后报镇农办。

    四、步骤安排

    本次专项行动总体分全面排查、清理整治、统一标识和检查验收四个阶段，具体时间安排如下：

    （一）全面排查阶段：要求在2016年8月底前完成，全面查清入河排污（水）口和汇入每个排污（水）口的主要污染源及辖区内污染源清单，并建立相应档案。 

    （二）统一标识阶段：要求在2016年9月底前完成，每条河每个入河排污（水）口完成标识设置。

    （三）清理整顿阶段：至2016年10月底前，排查出来的大部分问题基本整治到位。

    （四）检查验收阶段：2016年10月15日前，各村对辖区入河排污（水）口标识工作进行自查，并将自查整改情况报镇农办；区治水办于10月31日前组织力量对入河排污（水）口标识工作完成情况进行检查验收，对存在的问题责令整改。

五、工作要求

    （一）加强组织领导。各村切实加强组织领导，及时制订工作计划，细化工作要求，明确具体分工，任务分工要做到横向到边、纵向到底。

    （二）严密计划实施。要严密组织计划实施，落实工作责任，确保行动取得预期成效。一是排查工作要全方位、无遗漏，做到绝不放过一个隐患点、一个排污（水）口。对需要整改的排污（水）口，实行挂号整改，销号管理，整改一个销号一个。二是要分类规范整治，制定“一口一策’’整改方案，坚持分类处置原则，分别采取规范保留、综合治理保留、立即封堵或限期封堵等措施予以清理、整治。对长期保留或暂时保留的入河排污（水）口予以统一标识。

    （三）广泛宣传发动。各责任单位要充分发挥河长的作用，更好更快地推进行动进程；要广泛宣传动员，吸引广大公众积极参与；要及时总结推广好经验、好典型、好做法，营造良好的工作氛围。

 

附件：入河排污（水）口登记表