管委〔2016〕13号

各村、单位党支部（总支）：

    为认真贯彻落实上级关于全面从严治党的新要求，严格落实“三会一课”等基本制度，推动我镇党的组织生活规范化制度化常态化，经研究，决定在全镇范围内全面推行“党员固定活动日”制度。现将有关事项通知如下：

    一、目的意义

    通过建立“党员固定活动日”制度，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，进一步增强“三会一课”等组织生活制度的执行力，增强各级党组织和广大党员的政治责任、党员意识，增强党内政治生活教育提高党员的作用，使从严治党从基层党的组织生活严起，推动每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

    二、组织形式

    1、活动时间。确定每月的5日为全镇“党员固定活动日”，每次活动时间不得少于半天。如遇特殊情况需调整，必须报镇党委同意。

    2、参加对象。原则上各党组织所有党员都要参加。年老体弱、长期患病、卧病在床的党员，经本人申请、所属党组织审核、镇党委同意，经公示后可以不参加有关活动。流入党员经本人申请，所属党组织同意后可参加有关活动。同时，根据不同的活动主题，视情况可吸收入党积极分子、党员发展对象、村民代表、群众代表等参加。

    3、活动方式。党员“固定活动日”开展活动一般以村、单位党组织为单位统一进行组织，流动党员可通过QQ群、微信群、短信等平台开展活动。

    三、活动内容

    1、围绕“内强素质”，开展“党员学习日”活动。认真开展好“三会一课”，切实加强党员的政治修养、主体意识、能力素质教育。传达学习中央方针政策和上级党组织决议指示，组织党员开展讨论，提高党性修养和理论水平；结合党务公开，及时向党员通报上级党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员群众关心关注的重大事项；以党性教育为核心，采取多样有效的形式，开展党史国史、政治理论、党风党纪学习教育和科学、文化等知识学习培训，提高党员综合素质。

    2、围绕“外树形象”，开展“党员服务日”活动。组织党员干部走村入户，在基层一线了解社情民意，转变工作作风。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”、在职党员“双管双争、两地报到、双岗服务”活动，落实“四必到四必访”要求，在走访联系中做好扶贫帮困、民情恳谈、信访接待等工作，帮助基层群众解决实际困难，真正做到“受教育、增感情、解难题”。

    3、围绕“推动发展”，开展“党员议事日”活动。切实推进基层党内民主建设，保障落实党员的知情权、参与权和监督权。通过组织召开座谈会、个别访谈等形式，征求党员对重点工作、重大事项、重要决议的意见建议，邀请党员进行监督；对一些党员群众关心关注的涉及改革发展稳定的热点问题，组织党员交流讨论，形成思想共识，为上级决策提供参考。

    4、围绕“激发活力”，开展“党性检验日”活动。突出严格组织生活、增强党性意识、回应群众期盼三个重点，严格党员日常管理，着力强化党组织自身建设。每年至少1次召开组织生活会，从严从实开展批评和自我批评，分析问题不足，提出整改方向，并对全体党员进行民主评议。结合“七一”党建纪念、党员发展等工作，组织开展“政治生日”、重温入党誓词等主题活动，增强党员党性意识，提升思想境界。

    四、工作要求

    1、加强组织领导。建立镇领导班子成员联系点制度，镇领导要带头到联系点参加“党员固定活动日”活动，加强工作指导和领导。联村干部参加所联村“党员固定活动日”活动，切实担负起具体指导责任。明确各行政村、单位党组织书记为制度执行第一责任人，研究制定实施方案，精心组织推动，切实把这项制度落到实处, 各村、单位党组织每月25日前要将“党员固定活动日”开展情况报送到镇组织办（报送单详见附件）。

    2、严明纪律要求。严禁以党员“固定活动日”为名组织党员外出旅游，不得以党员“固定活动日”为名给党员发放任何形式的误工补贴和其他钱物。党员无特殊情况不得无故迟到、早退，或不参加活动；严格执行请假制度，因客观原因不能参加组织生活的党员必须办理请假手续，并经党组织批准；外出（上虞区外）流动党员每季度应参加1次“固定活动日”活动，其他党员每年参加“固定活动日”活动不得少于８次。各党组织每次开展活动的党员到会率不得低于应参加党员总数（除公示可以不参加活动党员外）的80％。

    3、严格督查考核。镇党委将把“党员固定活动日”制度执行情况作为村、单位等党组织书记党建述职的重要内容，并定期开展督查，督查情况纳入各单位党建工作目标考核。各村、单位等党组织要做好活动的签到、记录等登记归档工作，对党员参加固定活动日、发挥作用等情况进行记实管理，量分公示，并纳入基层党组织星级管理和党员先锋指数考评管理，作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保“党员固定活动日”制度执行到人到事。

    4、强化结果运用。对基层党组织未落实党员“固定活动日”要求或执行不力、连续三个月不开展党员活动的，根据相关规定确定为软弱落后基层党组织进行整顿提升，对党组织书记，视情给予谈话、通报直至免职的组织处理。对参加活动积极、表现突出的党员，作为评先评优对象；对无故1次不参加的党员，所在党组织要及时给予提醒；无故2次不参加的党员，所在党组织要对其进行谈心谈话；无故3次不参加的党员，所在党组织要对其进行警示告诫、限期整改；无正当理由，连续六个月不参加组织生活的，年终考评为不合格。

    附：1、下管镇基层党组织“党员固定活动日”汇总表

        2、下管镇基层党组织“党员固定活动日”安排表

        3、下管镇基层党组织“党员固定活动日”记录表

中共下管镇委员会

                                2016年3月3日

 抄送：区委组织部                                              

 下管镇党政办                                 2016年3月3日印发 

附件1：

下管镇基层党组织“党员固定活动日”汇总表

（       月）

备注：该表由镇组织办负责填写汇总。

附件2：

下管镇基层党组织“党员固定活动日”安排表

党组织名称：                      上报日期：

备注：该表由各基层党组织填写，于每月25日前报镇组织办。

附件3：

下管镇基层党组织“党员固定活动日”记录表

党组织名称：                     上报日期：

党组织负责人签字：             联村指导员签字：

年   月   日

注：请各基层党组织活动后，及时填写此记录表，由党组织负责人、联村指导员签字后，连同签到单、活动照片于每月25日前报镇组织办。

下管镇基层党组织“党员固定活动日”签到单

单位：                              日期：

下管镇基层党组织“党员固定活动日”照片

(2张以上)