一、2016年度主要工作完成情况

围绕区委、区政府2016年度工作目标任务，主要做了以下五个方面的工作：

（一）持续推进“一江两岸”开发建设

1、加快楼宇建设：截至目前，在建楼宇共16幢，建筑面积达53.8万平方米，其中主体结顶楼宇13幢，已完成7幢楼宇的外墙装饰施工，3幢楼宇外墙装饰将于春节前完成。

2、推进亮化建设：形成了《“一江两岸”亮化工程实施办法》讨论稿，在征求相关部门意见建议后已报区政府，待区政府审议后发文实施；《“一江两岸”亮化总体设计方案》已完成招投标。

3、助力e游小镇：完成e游小镇区域控规修编、土地出让前期研究及规划条件书编制，完成规划设计方案评审，推进基础道路及路下水、电配套建设，提升区域形象。

（二）继续开展规管系统及“规划一张图”工程建设

加强“多规”融合，实行“规划和地理信息一张图”管理。截至目前，已完成中心城区46平方公里控制性详细规划90%的数据整理、图件修正及录入系统工作，并将2015年度建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证和建设工程规划核实确认书等212个项目录入系统。

（三）扎实推进城乡规划一体化进程

1、完成了曹娥老区，中利、赵家、杜家区域与城南片区等三个区域的控规编制；完成了江东单元、百崧河东单元等区块的控规整理，中心城区控规覆盖率达95%以上；完成了新一轮166个村庄规划编制。

2、完成了城区公共停车设施规划、户外广告设置规划及区域交通分析研究等专项规划编制。

3、加强城乡规划管理，乡镇项目管理纳入城区统一管理模式，建立项目现场监督管理一本台帐，实施“事前、事中、事后”三到场机制，做到职责到岗、责任到人。对乡镇私人建房审批定期抽查监督指导。

（四）优化规划保障服务

1、全力配合政府重点工作，服务e游小镇、瓷源小镇、花田小镇等特色重点小镇规划建设；配合落实“城乡面貌大整治”中的道路两侧显示信息指示牌整治；服务区委党校新建项目相关行政审批；围绕“三改一拆”、“一户多宅”整治，积极开展违法建筑认定，参加无违建创建验收考评等工作。

2、加强城市夜景亮化审查管理，根据塑造重点区块精品夜景的要求，已对鑫隆广场等10多个亮化方案进行审查，并组织建筑亮化工程竣工验收。

3、配合财政及五大平台做好政府投资项目融资规划保障，做好工业项目的审批服务及有关企业解难服务，积极为企业“新三板”、A板等上市做好规划服务。

（五）测绘和人防工作

1、完成省测绘与地理信息行政管理改革试点并在虞召开了全省深化市县测绘与地理信息行政管理改革试点工作总结会；基础测绘城乡统筹项目全面铺开，根据“联合测绘”要求，确定承揽服务中介机构，逐步开始受理“联合测绘”业务，今年已受理重大政府投资项目联合测绘2个。

2、完成“天地图·上虞”数据更新与融合，新增天然气公司及水务集团两家应用部门并为其提供接口开发及专题应用数据制作与发布。截至目前，包括在建的“智慧水务”等5个应用工程已累计完成应用工程23个。

3、继续做好地理国情普查，完成“一区两率”及市普、区普内容普查,最终确定城市建成区面积41.5km²,绿化覆盖率25%,绿地率23.16%。

4、做好人防自建工程，截至目前区级人防地下指挥所工程基本完成人防地下室主体建设，丰惠人防应急指挥中心完成信息系统建设并投入使用。

5、严格落实人防结建收费政策，目前共审批人防结建面积达3.5万㎡，收取人防易地建设费1800万元；完成项目竣工验收10只，面积达10.4万㎡。

二、2017年度主要工作初步安排

新一年的城乡规划工作，将紧紧围绕“绍兴中心城市东部具有滨江特色、功能相对完善的综合性新区”目标，主动适应绍兴大城市建设发展的新形势，遵循“市域协同、三区融合”的发展理念，按照“完善功能、提升形象、做浓特色、惠及民生”的要求，加强规划研究，推进项目建设，健全管理制度，提高服务水平，进一步做深做细做实城乡规划各项工作，为实现上虞经济社会持续、健康、协调发展提供更加优越的空间与资源保障。

（一）“一江两岸”开发建设工作

按照“抓开工，强服务，提品质”的工作目标，持续推进“一江两岸”开发建设，重点做好以下三项工作：

1、加快楼宇建设。推进已落户项目楼宇建设，力争更多楼宇完工并投入使用，督促尚未开工的7幢楼宇全面开工建设。

2、推进亮化建设。出台《“一江两岸”亮化建设实施办法》，完成“一江两岸”亮化总体规划设计方案，启动部分项目亮化工程建设。

3、搞好综合协调。全力推进绿化景观、管线、道路等基础设施综合配套；坚持“一江两岸”办公室例会制度，协调解决项目建设中的有关难题，合力推进项目建设。

（二）规管系统及“规划一张图”建设工作

继续开展“规划和地理信息一张图”建设工作，重点是做好城南、经济开发区等控规的数据整理和系统录入，并将2016年度规划行政许可项目（选址意见书、用地规划许可、工程规划许可、临时规划许可、竣工核实确认）录入系统。

（三）规划编制与研究工作

1、组织开展上虞历史建筑保护规划编制。编制历史名录图则，对历史建筑的保护范围、保护内容和措施，以及建筑维护、保养计划等相关内容做进一步明确，切实发挥历史建筑在“人文上虞”建设中的独特作用。

2、组织开展上虞东关站前区域规划研究及概念性规划编制。针对杭绍台高铁东关站的选址建设，对站前区域内用地布局、建筑设计、街道和路网格局、区域交通、发展思路等进行分析研究，进而提出概念性规划成果，指导东关站前区域建设。

3、组织开展上虞四环路沿线城市设计编制。以城市总体规划和控制性详细规划为依据，对城区四环路沿线进行整体城市设计，重点对四环路沿线区域建筑等提出具体控制要求。

4、组织开展城区地下空间利用规划编制。以《浙江省城市地下空间开发利用规划编制导则（试行）》为基础，科学、合理地整合各类规划研究成果，对城区地下空间进行研究，建立起低碳、高效、便捷的城市空间体系，为地下空间开发管理提供规划依据。

（四）规划管理服务工作

主要是围绕“五水共治、融资保障、三改一拆、小城镇综合整治”等全区中心工作，继续做好对政府投资项目、服务业项目、工业项目和小城镇综合整治项目的提前介入、主动服务工作；继续做好对有关乡镇的规划指导服务；继续做好项目方案审查、行政许可及批后监管。

（五）测绘和人防工作

1、开展上虞区公共无线局域网服务（一期）项目，跟踪监督项目进展情况，确保项目如期完成，并做好项目二期前期准备。

2、继续做好城乡统筹测绘工作，开展基础测绘联动更新省局试点，实现全区1:500基础测绘全覆盖。

3、升级数字上虞地理空间框架为“智慧上虞”时空云平台，做好“智慧上虞”空间数据保障建设。

4、巩固现有测绘改革成果，积极推行“联合测绘”制度；开展InSAR地面沉降连续监测、全要素城市三维建设试点、1:2000航测测图3D数据生产与入库等方面工作。

5、抓好人防在建项目管理，确保区级人防地下指挥所工程按合同在明年4月前竣工，并积极谋划公共安全教育馆设计方案编制，及早促成教育馆布展立项建设。

6、严格落实人防结建收费政策，坚持应建必建，强化人防易地建设费征收管理。