各村党（总）支部 ：

为进一步巩固“三无村”创建成果，维护社会和谐稳定，经镇党委、政府研究，决定2017年在全镇开展以无重点信访上访，无违法（章）建设，无环境通报为内容的“三无”村（以下简称“三无”村）创建活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以十八届五中全会精神为指导，进一步强化基层信访、城建工作、环境整治工作责任，创新工作机制，完善工作网络，畅通工作渠道，有效解决群众合理诉求，开创驿亭各项工作新局面，为着力构建实力、幸福、和谐驿亭作出新的贡献。

二、总体目标

2017年全镇实现无重点信访上访，无违法（章）建设，无环境通报建设目标（具体以实施细则为准）。年底由相关办线对照考核细则（附件1、2、3）递交班子会议讨论决定。

三、工作要求

1、统一思想，加强领导。开展“三无”村创建活动，是贯彻落实上级有关文件精神的重要举措，是加强基层工作的重要抓手，是加强基层基础建设，减少不稳定因素，努力构建社会主义和谐社会的需要，是进一步落实基层工作责任制，调动各村工作积极性的需要。各村党组织书记是本村 “三无”创建工作的第一责任人，要把创建“三无”村列入年度工作目标，按照年初签订的各项工作责任书要求，制定具体创建计划，明确职责、落实任务。

2、突出重点，注重实效。各村既要统筹兼顾，全面部署，又要抓住关键，突出重点，务求取得实效。在信访工作上要注重初信初访，确保不发生群访、越级上访和非访，积极调解疑难信访，确保信访调处规范化；在城镇建设工作上要确保不出现违法用地和违章建设，对原有的违法（章）建设要积极处理；在环境工作上要确保不发生被上级单位部门在河道保洁、环境卫生、四边三化等方面的负面通报和媒体曝光。

3、总结经验，创新方法。信访、城建、环境问题大多发生在基层，也应解决在基层，基层是三项工作的主战场，也是创新工作方法的主阵地。各村要根据群众关心的热点、难点问题，及时总结经验，积极探索解决信访、城建、环境问题的新方法、新手段，把行之有效的做法转化为长效机制。

四、激励办法

对信访、城镇建设、环境创建“三无”达标村，给予年终一次性奖励。创建成功“一无”的，最高奖励金额8000元；创建成功“二无”的，最高奖励金额2万元；创建成功“三无”的，最高奖励金额4万    元，其中：村主职领导合计奖励金额原则上不少于 50%（只有1名主职领导的不多于40%），其余部分奖励给其他相关村干部及工作人员。

附件：

1、驿亭镇2017年创建“三无”村信访工作考核实施细则

2、驿亭镇2017年创建“三无”村城建工作考核实施细则

3、驿亭镇2017年创建“三无”村环境无通报实施细则

 

 

                                        中共驿亭镇委员会

                                         驿亭镇人民政府

                                        二0一七年三月十日

附件1：

 

驿亭镇2017年创建“三无”村信访考核实施细则

 

1、无绍兴及绍兴以上各类非访；

2、无省级以上各类上访；

3、无中央部门以上登记的各类去信，无绍兴及绍兴以上领导批示的要信；

4、无区级及区级以上同一事由三次以上上访，以登记为准。

5、无区级及区级以上10人以上的集体访。

                            

附件2：

 

驿亭镇2017年创建“三无”村城建工作考核实施细则

 

1、无新增一起违章建筑；

2、认定应拆的历年违章，能及时处理的；

3、建设村级垃圾堆放点并有效运行；

4、无绍兴市级及以上违建媒体曝光事件。

 

 

 

 

附件3：

 

驿亭镇2017年创建“三无”村环境无通报

考核实施细则

1、范围：

各类环境通报，包括河道保洁、环境卫生、四边三化等环境工作。

2、标准：

（1）无绍兴市级以上通报；

（2）无绍兴市级以上媒体曝光；

（3）无区级3次以上通报；

（4）群众举报、网络曝光、镇督查问题，经核实未及时整改的。