汤  政〔2017〕23号

各行政村（居）、企事业单位、镇机关各办（中心）：

按照区委、区政府的要求，为切实抓好安全生产大检查、大整治工作，彻底排查和消除各类安全隐患，遏制事故发生，经研究，决定自即日起至2017年4月30日，在全镇范围内开展安全生产大检查大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

切实加强安全生产属地管理及行业主管，督促各类生产经营单位持续强化安全生产意识，自觉落实安全生产主体责任，扎实开展安全风险辨识、安全隐患整治及安全宣教培训，进一步提升事故防控及应急处置能力，有效预防和减少一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上事故和重大社会影响的生产安全事件，确保全镇安全生产形势持续平稳。

二、检查重点及职责分工

（一）交通运输领域。重点检查临水临崖高落差危险路段、交通事故多发点段、施工路段等重点路段，以及校车、客车、农机车、旅游包车、载人三轮车、危险品运输车、承载10人以上面包车、工程车等重点车辆；检查交通运输工具维护保养、检测检修及应对汛期暴雨、大风等恶劣天气的应急措施落实情况；检查车站车辆超载情况，坚决杜绝车辆超载、超速及“带病”上路，严厉打击酒后驾驶、疲劳驾驶、占道驾驶等行为；在“五一”节假日期间，进一步加大对客运站点及公共交通工具的安全管控。（上浦交警中队牵头，上浦派出所、社会事务办、农技信息中心、资产管理中心（安监所）、建设发展办等配合）

（二）消防领域。重点检查市场、旅馆、酒店、医院、学校、网吧、社会福利机构、宗教场所、老旧小区、劳动密集型企业、居住超过10人以上出租房屋和合用场所等单位，重点整治消防通道堵塞、消防设备设施不全、消防安全管理不严，以及违规用火、用电、用油、用气等隐患，严厉打击“三合一”、“多合一”等违法行为。（政法综治办、上浦派出所牵头，资产管理中心（安监所）、汤浦市场监管所、社会事务办等配合）

（三）建设施工领域。重点检查在建工程项目各方在安全生产制度执行、安全教育培训、日常隐患排查、人员到岗到位、作业安全管理等方面的履职情况；检查文明施工、各工种机械操作配合、高大支模架方案论证实施以及基坑支护与降水、土方开挖、起重吊装、模板工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等危险性较大分部分项工程的安全施工情况；检查危旧房屋、农民自建出租房等重点场所现状，提前做好应对暴雨、大风等恶劣天气的应急防护准备。（建设发展办牵头，相关工程建设项目及房屋建筑的业主单位配合）

（四）特种设备领域。重点检查使用单位在特种设备安全管理制度执行、技术档案建立、维护保养、检测维修、日常巡检等方面的情况，突出人员密集场所、易燃易爆单位、危化品企业对锅炉、压力容器、压力管道、电梯等设备的使用情况。（资产管理中心（安监所）牵头，上浦质监所配合）

（五）烟花爆竹领域。重点检查“下店上宅”、“前店后宅”、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、无证经营、集中连片经营、未按规定专店销售烟花爆竹等情况以及违禁燃放烟花爆竹等行为。（政法综治办、上浦派出所牵头，资产管理中心（安监所）、城监中队、汤浦市场监管所等配合）

（六）地质灾害领域。重点检查汛期山体滑坡、泥石流、边坡坍塌等地质灾害易发地区，加快推进地质灾害防治工程建设，加强极端天气监测预警，及时落实针对性的安全防护及应急处置措施。（汤浦国土所牵头，建设发展办配合）

（七）森林防火领域。重点检查林区防火措施落实、标志标牌设立、应急队伍建设、装备设施配置等情况，加强森林防火宣传教育及日常巡查，要重点制止违规燃放烟花爆竹及使用明火等行为。（农技信息中心牵头，上浦派出所配合）

（八）其他重点领域。重点检查事故隐患较多、内部管理混乱、安全风险较大的中小微企业，突出涉及密集型作业、有限空间作业、喷涂作业、燃爆粉尘作业、涉氨制冷、金属冶炼等作业行为的企业，深入排查整治安全隐患。（资产管理中心（安监所）牵头，上浦派出所、章镇环保所等配合）

三、工作步骤

按照自查自纠、排查整治、巩固提升三个步骤开展本次安全生产大检查大整治行动。

（一）自查自纠阶段（即日起至4月20日）

各村（居）、企事业单位要切实做好宣传引导工作，督促生产经营单位按照文件要求，自觉履行主体责任，立即开展隐患自查自纠，及时将隐患排查整改情况录入绍兴市智慧安监系统，并上报镇相关部门。

（二）排查整治阶段（4月19日至4月30日）

严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，组织精干力量全面开展安全隐患排查整治，坚持服务与监管并重，指导生产经营单位加强自身安全生产建设，及时整改各类问题隐患，有效落实事故防范措施；对非法违法生产经营建设行为，做到发现一处打击一处，并及时纳入安全生产诚信体系及“黑名单”管理清单，倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任。

    （三）巩固提升阶段（4月21日至4月30日）

各相关单位要继续抓好安全生产排查及指导工作，确保安全生产形势持续稳定。同时，对本次行动开展情况进行全面总结，提炼好做法、好经验，查找问题不足，提出改进措施，结合2017年度安全生产新要求，进一步健全完善安全隐患排查治理长效机制，为今年安全生产工作打好基础。

四、工作要求

（一）提高认识，突出整治重点。各村（居）、企事业单位要引起高度重视，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，认真履行属地管理及行业监管职责，在全面排查整治的基础上，紧盯重点行业、重点人群、重点环节部位以及危险场所、危险作业、重大危险源和重大事故隐患，落实分级分类整治措施，督促生产经营单位对本单位安全风险和隐患进行充分辨识、管控及整治，确保安全稳定。

（二）统筹推进，强化工作措施。要将本次行动与安全生产社会化服务、信息化监管、先进技术推广、宣传教育培训、应急救援管理等工作相结合，全面整合安全监管力量，特别是要充分发挥“网格化”管理作用，开展全方位、地毯式隐患排查整治，做到不留盲点、不留死角。要坚持边排查边整改，对能立即整改的隐患问题，督促及时整改；不能立即整改的，下达整改指令书，责令限期整改到位。对存在安全生产违法违规行为的，严格按照“四个一律”要求依法予以严肃处理。对存在重大隐患的，依法采取强制措施，视情挂牌督办。同时，要加强应急保障，抓好值班值守，及时应对处置各类安全生产突发事件，全力保障人民群众生命财产安全及社会和谐稳定。

（三）总结提高，抓好信息报送。各村（居）、企事业单位要切实根据排查整治情况认真填写《安全生产大检查大整治情况汇总表》（见附件），整理完善台账资料，及时进行总结分析，梳理解决一些影响安全生产的难点和突出问题，建立健全安全生产长效管理机制。汇总表和工作总结于4月30日前报镇安委办。联系电话：82331183，传真：82337485。

附件：2017年“五一”节前安全生产大检查大整治汇总表

汤浦镇人民政府

2017年4月19日

附件：

2017年“五一”节前安全生产大检查大整治汇总表

填报单位（盖章）：                                                      报送日期：2017年   月   日

说明：汇总表和工作总结于4月30日前报镇安委办。联系电话：82331183，传真：82337485。