提升教育质量是社会、家长和学生的共同愿望，是促进教育事业和谐科学发展的需要，是建设“创新之区、品质之城”的重要保证，是打造“学在上虞”教育品牌的基本要求。为进一步推动我区教育事业持续健康发展，全面提高教育教学质量，特制定本行动计划。

   一、指导思想

 全面贯彻落实党的十九大和《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》等精神，围绕区委、区政府《关于贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要实施意见》确定的工作任务，以促进教育优质均衡和谐发展为目标，以提高教学质量为核心，以办人民满意教育为宗旨，遵循教育规律和人才成长规律，推进素质教育，深化课程改革，在全面发展的基础上提升教学质量。

  二、目标任务

 力争用三年左右的时间，建立比较完善的以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，形成较为成熟的适应素质教育和新课程改革要求的高素质校长管理队伍和教师队伍，探索出具有上虞区域和学校特色的促进学生全面发展的人才培养模式。到2020年，学前教育段布局合理，办学多样，全区3/4的幼儿园建成园本化课程体系，新增省一级幼儿园3所。义务教育阶段学生兴趣广泛，基础扎实，素质全面，省义务教育阶段质量监测居全省前列，全区中考成绩居全市前列。普通高中高考竞争力明显增强，一段达线人数继续保持千人以上，达成率超全省平均水平5%以上，每年有4人以上尖子学生进入普通类全省前100名或被北大清华录取；学科竞赛成绩取得新突破，获五大奥赛学科浙江赛区一等奖及以上奖超过5人次。高职升学率达到毕业生的30%，毕业生就业率达到90%以上；职高学生获省级及以上技能竞赛一等奖（金牌）5人次以上。

  三、重点工作

   （一）行政领导示范行动

    1.带头学理论。校（园）长要带头参加各种继续教育及培训活动，认真参加校（园）长研修活动。每位校（园）长每学期至少读两本教育教学专著。教体局组织校（园）长论坛、校（园）长报告会等学术活动推动行政领导理论学习。

    2.带头兼任课。倡导校（园）长要亲临教学一线上课，深入教学，体察师生，做教改教研的引路人，做提高质量的带头人。每位校（园）长每学年至少进行一次校级以上公开教学，教体局组织全区中小学校（园）长上展示课，通过活动强化校（园）长的率先垂范意识，推动校（园）长发挥靠前引领作用。

    3.带头听评课。校（园）长要深入一线听课评课，深入了解课堂教学情况，了解教师的教学情况和学生学习情况，及时了解教学中存在的问题。每位校（园）长每学期听课数量不少于50节，教体局定期不定期组织开展听课笔记检查。

    4.带头教科研。校（园）长要牢固树立“质量立校、教研强校”的理念，立足校本，潜心学习，针对学校教育教学亟待解决的问题，引领课题研究，真正把心思和精力集中到抓教学和教研上。每位校（园）长每学年至少撰写一篇教育教学论文，开展一项课题研究。

   (牵头科室：人事科；配合科室：督导科、普教科、职成科、教研室、幼教办)。

   （二）学科名师培养行动

    1.拓展优质师资。探索校园招聘等方式，面向全国招聘知名高校的优秀本科生和研究生，并遴选区内的优势学科教研组作为学科教师培养基地，储备一定数量的优质师资，根据实际需求全区统筹安排使用。健全教师交流制度，均衡合理配置教师资源，优化教师队伍学科结构、年龄结构和职称结构。

    2．加大培育力度。积极选派教师参加由教育行政部门和教研机构组织的各级各类培训。在全区各学校选拔一批知名教师、知名校长或重点培养对象，进行高规格的进修深造(挂职)；建立全区名优教师和重点培养对象资源库，实施动态管理机制；加快年轻教师培育进程，有2人以上被评为省特级教师、3人以上获省教坛新秀称号、10人以上为市级名师、10人以上获市教坛新秀、15人以上被评为市级学科带头人。

    3.提高名师待遇。完善名师考核管理办法，实行分类选拔、分层考核、分级负责。将名师名校长培养引进纳入全区人才培养引进工作的总体框架管理，并享受有关优惠扶持政策，吸收优秀人才长期在上虞从教、终身从教。不断加大名优教师的奖励力度，提高省特级教师和上虞区名师的年度津贴。建立教育拔尖人才表彰激励机制。

    4.强化名师引领。充分发挥名师在教师专业成长和教育科研中的示范、引领、指导、辐射作用。进一步健全“名师工作室”制度，实现省级、市级和区级“名师工作室”联动；组建名师导师团，完善师徒结对制度，开展“名师高徒”评选活动；开设“名师讲堂”，组织“名师论坛”，举办“名师专场，”开展“名师点单走校”送教活动。

  （牵头科室：人事科；配合科室：普教科、职成科、教研室、服务站、幼教办）。

  （三）教学常规落实行动

    1.规范教师教学行为。根据《浙江省中小学学科教学建议》，，进一步完善学校教学工作常规管理制度，强化“备、教、批、辅、测、评”等教学流程管理，促进教学工作制度化、规范化和科学化。学校应定期对教师教学工作进行常规检查，并建立检查档案。

    2.完善教学评价体系。加强课堂教学评价工作的研究和实施，科学制定《绍兴市上虞区中小学课堂教学评价细则》，引导教师切实加强课堂、课程、课题研究，不断提高课堂教学效率。依托网络学习空间逐步实现对学生学业水平大数据采集和分析，优化教学评价方式。

    3.建立教学视导制度。督导科、督学责任区和“四个一”联系员要加强教学视导，切实加强对全区中小学教学过程管理的监督和检查，每学期对学校教学常规管理组织检查反馈，及时发现问题，提出整改措施，并督促整改落实。

   4.建立随堂听课制度。教育管理人员、教研员应深入教学一线、深入课堂实行随堂听课制度。区教体局领导班子成员带头听课，学段分管领导每学年听课不少于50节。区教研员每学年听课不少于100节。学校每学期至少开展一次教学开放日活动。

   5.完善绩效考核制度。建立和完善《绍兴市上虞区中小学教育质量考核奖励方案》，充分发挥绩效考核在规范教学行为、提升教育质量方面的引导和激励作用。各学校要修订绩效工资考核发放方案，与教师教学绩效紧密挂钩。

  （牵头科室：普教科；配合科室：人事科、督导科、职成科、教研室、幼教办）。

（四）课堂效率提升行动

    1.改革教学模式。通过专家报告、名师论坛、同课异构、学科培训、教学比武、专题研讨等有效举措，引领教师积极开展具有上虞特色的幸福课堂实践研究，培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。要积极开展小班化教学、微课教学和网络教学探索。精心组织好一年一度的课堂教学艺术节。

    2.优化教学手段。以“科技强教、网络优教、数据助教”为理念，大力推进智慧教育、智慧校园建设，鼓励教师应用网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、指导学生学习等活动，探索优质数字教育资源开发机制。促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。2020年网络学习空间“人人通”覆盖率达到100%。

   3.转变学习方式。变“教”为“学”，回归学校“学”的本质，从预习、听课、作业、复习等环节入手，加强学习方法指导，培养学生良好的学习习惯。培育学生对自己学习状态进行审视的意识和习惯，加强选择或调整学习策略和方法的指导，促进学生自我管理、自主学习能力的提升。

    4.注重因材施教。面向全体学生实施“因材施教”，拓宽“培优、补差、促中”的途径与策略。在均衡分班、公平管理的前提下，积极推进分层教学。通过分层教学、分层辅导、兴趣小组等形式，发展每一个学生的潜能。把抓实后进生工作纳入全区中小学管理考核内容。

    （牵头科室：教研室；配合科室：普教科、职成科、电教馆、幼教办）。

（五）核心素养培养行动

1.注重能力培养。推进拓展性课程的拓面扩量提质，每学年小学拓展性课程课时数均超过15%，初中拓展性课程课时数均超过20%，高中选修课程课时数超过35%，中职选修课程课时数超过50%。每所乡镇（街道）级以上义教段学校至少有一门区级以上精品课程，每所高中和中职学校至少有2门市级以上精品课程；开设经典诵读、书法课，培养学生喜欢阅读、规范书写的能力。开好实验课，培养和提高学生实验操作能力和实验探究水平。加强以能力培养为核心的社团组织建设，开展丰富多彩的课外活动。通过“头脑运动会”等区级舞台，助推全区学生的能力提升。积极组织学生参加电脑制作大赛、学科竞赛、科技创新大赛，培养学生的创新精神、实践能力和科学素养。

2.增强学生体质。全面实施《国家学生体质健康标准》，建立健全学生体质健康档案。完善初中毕业升学体育考试制度，落实体育大课间活动，保证学生每天锻炼一小时。全区中小学每年举办一次运动会。加大中小学体育教师专业教学技能测评力度，引导体育教师“回归课堂”，提升体育课堂质量。义务教育学生体质健康合格率达100%，普通高中高校新生体质健康合格率达97%以上。

        3.加强艺术教育。配齐音乐、美术器材，每所中心学校、中学均建有音乐、美术专用教室。每所学校均配备有合格的专（兼）职音乐、美术教师。开齐开足音乐、美术课，培育学生的艺术特长。每年举办一次中小学生艺术节，每年组织一次义教段学生艺术素养检测。

   （牵头科室：普教科；配合科室：人事科、职成科、体育科、教研室、勤办、幼教办）。

   （六）教学研究改进行动

    1.加强教研队伍建设。根据教学研究需要，配齐配强教研员队伍。建立符合教研工作实际的教研员考核制度，强化教研员“研究、指导和服务”职能。区教研室根据需要聘请兼职教研员，明确兼职教研员的工作任务，兼职教研工作计入其工作总量。

    2.完善校本教研制度。树立“问题”即“课题”的校本教研理念，以解决问题为重点，重视影响质量提升问题的研究。重视先进教育理论、优秀教学成果的研究推广。学校各学科教研组每两周开展一次教研活动。全区开展教研工作优秀团队评比活动。

   3.实行区域联盟教研。通过送研下乡、送教下乡活动，借助 “城区教师赴农村支教”、“农村教师赴城区交流”、“城乡教育共同体”等互动载体，完善城乡交流平台，构建“城乡互动，片区互动、邻校互动”的区域联盟教研机制。

    4.加强考试命题研究。分学段成立学科学业评价小组，建立区级命题人才库和区级学科试题库，加强命题人员的学习、培训和研讨。组织开展“学考纲，研考题”和“命题-解题-评题”活动，不断深化“高考之后话高考”和“中考之后话中考” 活动。

  （牵头科室：教研室；配合科室：人事科、普教科、职成科、幼教办）。

  （七）质量监控强化行动

    1.建立质量监控制度。学校要构建“课堂检测-单元检测-期末检测-学期检测”的质量监控体系。小学每学年组织一次学科质量专项抽测，初中、普高每学年对学生学业质量进行统一检测，实行统一命题、组考、阅卷，及时召开质量分析会。初中毕业考试前与周边县区联合组织模拟考试，并及时查找差距。精心组织中考、高考，确保安全规范。学前教育质量监测尝试采用高等院校第三方质量评估体系。

    2.完善目标考核制度。建立以质量为导向的目标管理考核制度，修改完善《绍兴市上虞区中小学（幼儿园）目标管理年度考核方案》。区教体局对各校教育质量状况进行年度评估，考核结果作为学校校（园）长年度考核、奖励性绩效工资发放、聘任晋级的主要依据。学校要及时修订相关制度，突出教师的教育教学实绩。

    3.建立质量奖惩制度。出台《绍兴市上虞区中小学（幼儿园）教育质量考核奖励方案》，设立全区中小学（幼儿园）质量奖励专项资金，对全区中小学（幼儿园）在教育教学质量工作取得突出成绩的学校和个人给予奖励。对工作不力、管理不规范、质量低下的校长予以问责，进行诫勉谈话、通报批评、行政问责或岗位调整。

   （牵头科室：督导科；配合科室：人事科、普教科、职成科、招生办、教研室、服务站、幼教办）

  四、保障措施

  1.加强组织领导。区教体局成立以主要领导为组长，领导班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的教育质量提升行动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教研室，负责日常组织协调职能。

  2.明确工作职责。推进素质教育，促进教育质量提升的责任主要在学校，各学校要结合本校实际，制定提升质量三年行动计划，行动计划于2017年12月底前报区教研室和幼教办。区教体局将分解落实责任，教研室负责牵头组织实施三年行动计划。

  3.强化氛围营造。利用新闻媒体广泛宣传全区教育系统提升教育质量的举措、成效，动员、引导全社会关心重视和支持教育工作，为提升教育质量营造良好的社会环境和舆论氛围。