园区今年工作的总体思路是：围绕工业转型升级和新城开发建设两大主题，以招商选资、项目建设、平台优化、改造提升、机制创新为抓手，重点在五大推进上下功夫：建成区抓提升，东一区抓投产，东二区抓开工，东三区抓前期，新城区抓突破。建成区抓提升，就是要加快现有化工产业的提升改造；东一区抓投产，就是要加快东一区企业竣工投产速度；东二区抓开工，就是要加大东二区企业开工建设力度；东三区抓前期，就是要加快东三区基础配套的前期规划；新城区抓突破，就是要加快滨海新城相关重点工程的建设进度和突破力度。

预期经济目标：2012年园区要实现工业总产值610亿元，同比增长30%以上；实现税收18.5亿元以上，同比增长25%以上；实现自营出口10亿美元，同比增长30%以上;实现实到外资1.2亿美元，引进内资25亿元，服务性项目8只；完成工业性投入85亿元，争取90亿元；完成政府性投资12亿元以上。重点要抓好五方面工作：

1、以招商选资为重点，努力在产业水平上有新突破

产业是经济发展的主动力。继续将招商选资作为一号工程，重质量、重成果、重方法，加快形成先进制造业和高端服务业双轮驱动的产业格局，不断提升产业层次。一要突出“选”字重质量。要更加倡导“以项目为核心，以效益为标准、以实力为依据”的招商原则，瞄准“五大”战略性新兴产业（汽车及关键零部件、先进装备、新能源新材料、绿色电子电器、生物医药）和“六大”高端服务业（科技研发、休闲旅游、金融贸易、现代物流、教育培训、城市服务），瞄准欧美日韩、京沪杭甬和海归、高科技人才集聚区，瞄准世界500强、跨国公司、央企国企、上市公司，引项目、引管理、引技术、引人才，实现以项目集聚产业，以人才集聚人气。要更加倡导“以亩产论英雄”的招商理念，以亩均产值税收、单位能耗等指标作为项目准入衡量标准，不断提升项目的产出效益、集约水平。二要突出“效”字重成果。优化督查、通报、考核等工作机制，强化动态跟踪、服务解难，确保全年引进优质工业项目20只以上，投资额100亿元以上，欧美、日韩优质外资比例超过40%，力争引进世界500强和央企投资项目各1只。新引进现代服务业项目8只，启动新城旅游休闲基地、企业总部、高教科创园区等重点区块项目引进，着力引进一批生活性服务业和现代综合物流、配套原材料供应等生产性服务业项目。三要突出“实”字重方法。要坚持产业招商，依托园区已落户的绿野、金港、恒康三辆汽车以及新时代、SK、艾克普罗等动力电池新材料和制药企业的优势，着力引进汽车关键零部件、大动力电池、医药制剂等相关产业，打造若干上下流配套的产业集群。要利用人脉招商，充分挖掘高层次各界人士、高科技人才的社会资源，组建招商顾问团保持长期联系，特别是园区广大企业要利用自身的发展信息和客户资源，加大以企引企、合资合作、兼并重组力度，吸引国内外行业龙头企业落户园区。

2、以项目建设为重点，努力在发展效益上有新提升

把园区“项目推进年”活动常态化、制度化，采取有力措施，加快项目建设，提升发展效益。一要抓投入。金盾、阳光等企业要加快二期项目投入，三大钴镍新材料项目、新和成PPS项目、中化蓝天PVF薄膜项目和东二区已签约项目要加快开工建设，全年实施亿元以上项目60只，其中10亿元以上8只，5亿元以上12只，完成工业投入85亿元，其中东二区完成投资30亿元，东一区25亿元。加大服务业项目投入，滨海体育运动公园、滨海创意休闲生态园、杭州湾商贸综合体、一百商贸综合体项目加快建设步伐，启德通用航空产业基地、大唐风能、海事大楼、荣达物流、鹰达物流等项目加快启动建设，完成服务业投入6亿元。二要抓产出。集中精力推动东一区项目实质性投产，卧龙、阳光、朗诗德、欧纳特、好帮手、爱可爱等企业要加快设备调试和竣工投产，力争上半年东一区有25只项目竣工投产，全年实现产出100亿元。三要抓推进。建立健全班子领导牵头、内设科局包干制度，每周深入项目现场，每月召开项目解难会议，每季组织银企对接和开（竣）工仪式，确保一季度项目开工率达50%，大力营造园区“处处有项目打桩、月月有项目投产，每月出新样、一年大变样”的建设发展氛围。

3、以优化平台为重点，努力在基础配套上有新推进

努力克服融资困难和用地紧张的双重压力，全力加快政府投资项目建设，推进产业平台的良性发展。一要加快滨海新城开发建设。重点推进道路框架、项目填充，确保滨海大道年底前全线通车，争取东西中心大道全线贯通，区内四条骨干道路形成路基框架，实施重要道路沿线高压线架设及污水、自来水预埋，加快推进人工湖水体开挖，实质性启动综合服务中心和新城职工生活区。二要提升制造业产业区配套。进一步完善东一区、东二区，提升建成区，东二区重抓绿化、供水、污水、电力、燃气等配套完善，中小企业区上半年具备招商条件；东一区完成职工居住区一期工程，启动二期建设，正式投用社区服务站和中心广场，适时启动商业配套建设；建成区加快实施环境整治基础工程。启动建设进港公路延伸工程，实现绍诸连接线建成通车，打通园区与周边的快速交通网络。三要强化前期规划科学管理。高标准深化滨海新城综合服务中心、人工湖水体景观设计及企业总部等规划设计，合理布设重点道路两侧绿化，力求做到因地制宜、美观大方。科学谋划园区未来发展平台，完成东三区、新围海涂规划编制，为重大基础设施布局打好基础。

4、以改造提升为重点，努力在转型升级上有新作为

以国家生态工业示范园区创建为载体，在大力发展新兴产业的同时，着力做好现有精细化工产业改造提升文章。一要大力推进育强汰劣。依托市政府《关于园区低效化工企业退出和加快二次改造政策意见》，将低效化工企业淘汰退出、优势企业兼并重组作为园区今后一项重点工作，今年有8家低效化工企业要淘汰退出，争取到“十二五”期末有30家左右低效化工企业退出。中小企业要进一步解放思想，着眼算大帐、长远帐，主动寻求与大企业、优势企业合作。园区优势企业及重点骨干企业要抓住机遇，主动出击，特别是园区综合实力前二十强企业原则上要收购兼并1—2家低效化工企业，切实提升自身发展空间和市场竞争力。二要大力推进技术创新。要实施结构调整，加快园区传统化工产业向高新化、终端化、清洁化方向转型，特别是染料企业要加快从生产中间体向终端商品转变，医药企业从生产原料药向药物制剂延伸，氟化工企业在发展专用精细化工品的同时向化工新材料拓展。要培育创新平台，力争新增省级以上高新技术企业3家，省级以上研发中心2家，新增清洁生产审核企业5家，新通过ISO14000认证企业4家。三要大力推进整治改造。强化系统改造，推进“五个强制新三年”计划，今年要淘汰项目13只，改造整治企业16家，推倒重建11家企业的部分车间，更新淘汰16家企业的126台在用设备，完善升级24家企业61个项目重点危险工艺自动化安全控制系统及视频监控，不断提升本质安全环保水平。强化重点治理，大力开展“蓝天工程”和“安全生产年”活动，实施恶臭废气、母液废水预处理环境专项整治，实施事故企业项目停批、企业主要负责人约谈、安全生产黑名单、危化品企业注册安全工程师聘请等安全监管制度，实现环境质量持续提升，确保不发生较大安全事故。

5、以体制机制为重点，努力在发展保障上有新举措

进一步解放思想、创新机制，建立健全服务、资金、土地、人才、管理多位一体的发展保障体系。一要创新高效服务机制。要突出超前服务、全程服务、真心服务，实施重大项目全程代办、一站式服务，深化领导联系、定期解难、绿色审批制度，不断加快办事效率。要完善考核激励办法，加快干部梯队建设，加大社会招聘、部门下派力度，选派招商引资、规划建设骨干上挂锻炼，提升干部服务能力。二要创新要素破解机制。全力优化融资结构，探索债券融资、信托融资、理财产品融资、租赁融资等方式，加大BT、BOT开发建设力度，切实保障政府项目建设。全力突破土地要素制约，积极包装一批海洋经济项目争取“带帽”用地指标，抓紧落实省农发600亩土地指标，加快新城土地收储。全力提升园区人才保障水平，加大中高层次专业技术人才激励，建立园区人力资源服务点，完善技能培训对接、劳务合作交流、组团招聘的服务平台，切实缓解用工需求。三要创新社会维稳机制。牢固树立“稳定是发展第一保障”的理念，大力开展非公企业党建、工建、团建活动，举办企业篮球比赛、首届十佳歌手比赛等文体活动，增强园区凝聚力和归属感，新增企业文化示范企业1-2家。全面实施“综治进民企”活动，完善信访联动排摸制度，实现劳资工伤纠纷下降10%，刑事案件和治安案件明显下降。充分发挥和谐基金作用，加大对周边镇村公益事业和困难群体的支持力度，加强正面宣传和舆论引导，有效提高社会各界对园区认同度和支持力。