丁政〔2018〕9号

各行政村、企事业单位，各办线、站所：

为进一步保持安全隐患排查治理高压态势，不断优化全区安全发展环境，全力保障人民群众生命财产安全及社会和谐稳定，根据年度安全生产工作安排及当前安全生产实际，按照区委办、区府办《关于组织开展清明五一期间安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定在全乡范围内开展清明五一期间安全生产大检查行动。现将有关事项通知如下：

一、检查时间和范围

检查时间：从即日起至4月28日。

检查范围：全乡各行业（领域），所有生产经营单位（含各类小作坊、小加工厂等个体工商户），人员密集场所等，重点突出消防、交通运输、危险化学品、农村安全、特种设备、建筑施工、食品药品、文教卫生等行业领域。

二、重点检查内容

（一）消防领域：深刻吸取近期周边县市区火灾事故教训，严格落实消防安全责任，加强企业火灾隐患和消防体系薄弱点排查，突出治理易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“厂中厂”、“园中园”、“三合一”等低小散企业及易燃建筑密集区等重点场所；加强对商场市场、宾馆饭店、福利机构、宗教场所、学校医院、群租房等重点单位的消防安全管控，重点整治消防通道、消防设施、防火隔离、安全警示、应急管理等方面存在的问题隐患以及电动自行车违规停放充电、超负荷用电、违规接线、线路老化等电气安全突出问题。

（二）工业企业领域：重点检查企业安全生产责任制落实情况，特种设备状态及操作人员持证上岗情况，安全生产管理制度和操作规程落实情况，安全投入、现场管理和应急管理情况；各企业在生产环节中隐患排查治理情况，并重点对现场进行隐患排查，限期整改；各企业防火间距、防火通道、消防设施安装和应急水泵等情况，对生产易燃产品的企业检查消防和安全生产的制度、台账、人员等情况；企业平时对消防和安全生产管理工作情况和隐患排查治理情况；从业人员接受安全生产教育和培训，依法取得有关安全资格证书的情况；在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志情况；为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。

（三）道路安全及建设工程领域：突出抓好客运货运站点等人员密集场所安全管控，切实强化现场安保、人员教育、车辆检维修等措施，杜绝危险物品夹带上车；加强临水临崖、急弯陡坡、重点桥梁隧道、通乡通村道路、工程施工道路等危险路段、重点路段、事故多发点段的排查整治，强化现场管理及安全警示；严厉打击无证经营、超范围经营、非法闯禁、非法改装、超速、超载、酒后驾驶等道路交通违法行为；切实强化在建工程安全生产。

（四）农村安全领域：充分发挥网格化管理作用，围绕农村建筑施工、道路交通、消防、煤改电（气）工程、农村电商、乡村旅游等重点，持续深化综合整治工作；加强对小作坊、小工厂、小工程的日常巡查，加大宣传教育力度，强化作业人员安全生产意识，及时消除农村建设发展过程中的安全生产问题隐患。

（五）水利和农业领域：重点检查在建农业项目和水利设施及水库建设工程项目中的安全责任制落实情况；现场管理制度及安全设施投入情况，施工机械、用电管理和安全人员落实情况，检查施工运输的车辆交通安全；水利设施安全运营情况；检查农机车辆上牌、培训及持证驾车情况；检查山林防火宣传工作，护林员日常工作情况。

（六）文教卫生领域：学校和幼儿园重点检查校园学生上下课交通安全状况和管理情况；学校周边的安全管理和门卫值班执勤情况，应对突发事件措施落实情况；医疗机构安全管理情况，应对突发事件措施落实情况；敬老院重点检查用电安全和火灾隐患，消防器材配齐状况，老人易发生意外及私自外出等情况的管理制度。

（七）食品药品领域：食品领域重点打击无证无照经营、销售过期以及“三无”产品、从业人员无健康证、未落实进货台账等违法行为。药品领域强化药品生产经营企业产品仓储管理、药品进货来源、处方药销售、药品日常养护等情况的检查。重点整治营业时间药师不在岗、单轨制处方药未凭处方销售、销售过期药品、含特殊药品复方制剂超剂量销售等行为。

三、工作步骤及检查方式

按照自查自纠、排查整治、督查迎检三个步骤开展本次安全生产大检查行动。

（一）自查自纠阶段（即日起至4月15日）

各办线及时将本通知下发至所管（辖）全部生产经营单位，切实做好宣传引导工作，督促生产经营单位按照文件要求，进一步强化安全意识，自觉履行主体责任，全面开展隐患自查自纠，将隐患排查整改情况录入绍兴市智慧安监系统。

（二）排查整治阶段（4月10日至4月28日）

严格按照属地监管及“三个必须”要求，组织精干力量全面开展排查检查，坚持服务与监管并重，指导生产经营单位加强自身安全生产建设，及时发现整改各类问题隐患，有效落实事故防范措施；对非法违法生产经营建设行为，进行严肃查处。根据检查范围和检查内容，按照各线安全生产工作分工，此次检查共分七个检查组，具体分组如下：

第一组：检查内容：消防安全

组长：陈杰、陈永华

责任办线：安监所

第二组：检查内容：企业安全生产状况

        组长：陈永华

        责任办线：工业商贸办公室、安监所

第三组：检查内容：建设工程和交通安全

        组长：金国圣、俞超

        责任办线：村镇规划建设管理办公室、重点工作领导小组办公室

第四组：检查内容：水利和农业领域

        组长：唐益烽

        责任办线：农业农村工作办公室

第五组：检查内容：文教卫生及食品药品餐饮等领域

        组长：周雯

        责任办线：社会事务办

第六组：检查内容：庵堂庙宇等宗教场所

        组长：陈杰

        责任办线：宣传线

第七组：检查内容：乡政府机关内部场所、快递寄递场所、新居民出租房屋

        组长：孙栋萍、陈杰

        责任办线：党政办、政法综治办

第八组：检查内容：敬老院等场所

        组长：章荣伟

        责任办线：民政线

（三）督查迎检阶段（4月18日至4月28日）

根据上级文件要求，4月18日至4月28日上级部门将对全区本次安全生产大检查情况进行督查。各办线、各行政村、各有关生产经营单位应及时整理好检查台账记录、隐患整改记录备查。

四、工作要求

（一）提高思想认识，坚守安全红线。安全生产是一项常态化、基础性的工作，各行政村、站所、中心要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，始终保持如履薄冰的工作态度，主动分析研究本辖区、本行业、本系统内安全生产重点、难点、关键点，全面掌握生产经营单位安全生产底数，部署落实针对性的安全监管措施。

（二）深入检查督查，消除问题隐患。严格按照上级要求，扎实开展高密度、高频次的安全生产排查治理，推动重点行业领域专项整治，严格违法违规行为打击惩处，并加强对各项安全生产工作落实情况的督查检查，及时补齐安全生产短板。

（三）加强总结分析，持续改进成效。各单位要在本次行动基础上，进一步分析研究本辖区、本行业、本系统内安全生产现状，特别是要认真查找安全生产问题短板，针对性部署安全监管力量，强化安全监管措施，动态提升安全监管成效。

各办线、各行政村于4月26日前将工作总结及汇总表（见附件）报送至乡工业商贸办公室钱爽同志处。

附件：2018年清明五一期间安全生产大检查汇总表

                             丁宅乡人民政府

                             2018年4月10日