2017年经济社会发展情况

2017年，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻党的十八大、十九大精神，以“八大战役”、“五星达标、3A争创”、“三个年”活动为统领，紧紧围绕打造“边界活力镇，幸福养生地”的总体目标，牢牢把握“稳中求进 进中求好”的工作基调，充分发扬只争朝夕、撸起袖子加油干的铁军精神，真抓实干，奋发进取，经济社会保持了健康发展态势。综合全年工作，我们主要做好以下四个方面：

一、坚持稳增长，调结构，转型升级取得新成效

经济指标稳步增长。2017年1-9月，全镇实现规上工业产值5.42亿元，同比增长17.7%,完成全年任务的80.8%；实现自营出口1.70亿元，同比增长7.2%，完成全年任务的76.9%；实现财政收入4422万元，同比增长18%，完成全年任务的89.5%；实现一般公共预算收入2584万元，同比增长8.7%，完成全年任务的85.4%；新增规上企业2家，完成全年任务的100%，全镇累计11家；发展个转企9家，完成全年任务的150%。

招商引资成效显著。充分发挥边界区位优势，深入实施招商引资“一号工程”，完善招商政策，统筹招商力量，优化招商环境，全力推进“招商引资攻坚年”活动。1-10月，全镇引进合同外资360万美元，实到外资350万美元，完成全年任务的102.9%和100%；实施内资项目12只，引进内资2.78亿元，完成全年任务的81.71%，同比增长19.4%；实现回归税源251.2万元，省外回归资金6457.3万元，完成全年任务的100.4%和92.2%。

有效投资持续扩大。积极盘活闲置厂房，鼓励企业开展“零土地”技改，1-10月，盘活闲置厂房6300平方米，完成全年任务的105%。切实加大有效投资力度，实现工业性投入保持稳步增长的良好态势。1-10月，全镇完成技改项目13只，完成资金投入2.68亿元,同比增长21.62%，完成全年任务的100%；完成政府投资项目6008万元，完成全年任务的100%；完成服务业投资项目6537万元，完成全年任务的108.95%。

二、坚持重基础，强服务，农村发展注入新活力

着力发展现代农业。依托“四季仙果之旅”平台，重抓亮点特色培育、重点基地建设、配套设施改善。重点做好麻岙湖、黄埔岭、汇林农业等精品农业园区提升工作，提升园区的品位和档次。1-10月，全镇完成农业有效投资3100万元，完成全年任务的103.3%；成功申报区级现代农业园区2个，喷滴灌农业设施建设项目1个；组织申报区级农业龙头企业2家，区级数字农业综合平台示范基地1个，省级财政农业专项资金项目1个。

夯实传统农业基础。重视粮食生产，重点抓好粮食合同订单、农机补贴、农业政策性保险等各项支农惠农政策的宣传落地。今年我镇共种植早稻12408亩，晚稻13068亩，完成早稻粮食订单223万公斤，晚稻粮食订单185万公斤，落实1.55万亩早晚稻政策性农业保险，发放各类涉农补助323万元。完善管理机制，抓好三防工作和森林防火工作，加强农产品质量安全和动植物防疫。

严格管理村级资产。积极开展村级集体资产发包合同专项清理工作，重点对问题合同和口头合同进行摸排整改，共清理合同444份，涉及金额587.05万元。继续开展农村土地经营权确权登记颁证工作，完成所有行政村的首轮公示。加快土地流转，2017年流转土地261.765亩，流转农户91户,全部用于粮食种植,完成全年任务的208.8%。

三、坚持重建设，强管理，镇村面貌呈现新形象

深入推进治水拆违。积极开展“无违建乡镇”创建工作，扎实推进 “一户多宅”、整村存量违建清零、工业功能区违建专项整治等一系列活动。1-10月，全镇共拆除违法建筑635处，面积80159平方米，完成年初目标的114.5%，其中拆除工业功能区违法建筑30处，面积13202平方米，全镇实现拆后利用82.6%。全面打好剿灭劣V类、V类水战役，投资222.3万元完成37个治理项目，顺利通过各级验收。深入实施蚂蝗江、东山河和朱巷河等7个重点清淤工程，累计清淤16.95万方，完成年度任务的109.7%。全面开展四明湖水库下游河道整治工程，目前已基本完成河道及两岸堤防建设，正在进行闸站建设，湿地公园进入招投标阶段。

扎实推进环境卫生整治。以治理农村环境“脏、乱、差”为重点，大力开展农村环境综合提升百日攻坚行动和整洁家园专项整治行动，已完成环境卫生销号1498处，销号完成率99.8%，三桥、新岙两个村已通过区创建办验收，朱巷、项家桥村完成区级验收。建立健全农村环境长效保洁机制，投入160余万元实现所有村市场化保洁全覆盖，加强农村环境卫生保洁工作考核，抓好村庄环境常态化保洁工作，镇村环境面貌显著改善。

有序推进小城镇环境综合整治。围绕目标定位，编制完成集镇片和朱巷片小城镇环境综合整治规划，启动实施总投资3200万元的民主政府旧址改造、街河区域综合整治、丰永线景观改造及东侧门户靓化工程等7只小城镇环境综合整治项目，对集镇面貌进行全面提升改造。全面启动小城镇房屋征迁工作，目前签约率达38.1%。

全面推进美丽乡村升级版建设。积极开展“五星达标、3A争创”，推动党建引领“富裕、美丽、和谐、文明”新农村建设，切实抓好朱巷、项家桥、三桥、新岙等4个村率先实现五星达标。目前全镇党建星创建设计方案已完成，三桥、新岙村3A标准村整村设计方案初稿已完成，其余6个村正在开展规划对接。开展丰永线沿线精品村庄建设，已完成三桥精品村（一期）的设计和预算编制工作。

四、坚持保民生，促和谐，社会事业展现新气象

民生工程有效落实。率先完成丰永线拓宽工程，启动路灯安装工作；投入1400余万元建设美丽乡村公路4条；投入80万元建设丁家道路改造提升工程；投入400余万元建设集镇污水管网工程；投入近140万元实施永和镇中心学校、朱巷小学等暑期维修工程，实施空调安装；投入298万元启动卢家大溪和麻岙水库山边溪综合整治工程；投入1000余万元启动项家桥等4个村村内基础设施提升工程，目前项家桥村完成总工程量的85%，其余三个村已完成。

社会事业协调推进。扎实推进城乡居民养老、医疗等社会保障扩面提标工作，高度关注困难群众、弱势群体。教育水平和质量稳步提升，今年中考普高上线率达80%以上，永和镇中心学校被评为教育质量优胜奖学校。大力发展医疗卫生事业，提升计生优质服务水平，全面落实二孩政策。加快推进“最多跑一次”改革，开设镇级便民服务中心，梳理进中心事项94项，“最多跑一次”事项93项，实行“一站式”、“一单清”的便民服务。积极参加区第十二届运动会，获得乙类乡镇团体总分奖。

社会治理不断深化。深入开展“平安村居”、“枫桥式乡镇”创建活动，切实完善村“三色预警”工作，着力提升平安“四率”。深化“四个平台”建设,成立镇级综治指挥中心，创新网格化管理机制，完善综合指挥体系。深化群防群治，划分全科网格28个，组建网格员队伍，建设“小天网工程”，构筑严密的人防、技防、物防体系。重视信访初访，妥善化解信访矛盾，扎实做好特殊人群监管和安全风险隐患大排查大整治大化解行动，圆满完成党的十九大维稳安保工作。全面落实安全生产责任制，全力做好食品药品安全、消防安全、道路交通安全等工作。

2018年工作初步思路

2018年，我们将深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“边界活力镇，幸福养生地”建设目标，积极打造山野生态休闲路线，鼓实劲、谋实招、干实事、求实效，全力推动永和经济社会提质提速发展。力争实现工业总产值增长8%，农业总产值增长3%，财政总收入增长8%，农民人均纯收入增长8%。重点抓好以下三个方面工作：

一、力创经济发展新亮点。发展壮大工业经济。充分发挥紧邻余姚的边界优势，坚持招商选资“一号工程”不动摇，实施精准招商，主动承接临甬经济圈产业的溢出效应，切实提高招商成效。加大闲置土地、厂房挖潜力度，鼓励“零土地招商”、“零土地技改”，不断推动低效利用土地二次开发。加大企业培育力度，巩固块状优势产业，推进“下升上”“小升限”“个转企”的企业培育工程。提升发展现代农业。积极抓好粮食功能区建设，加大农村土地流转力度，加快培育发展专业户、合作社、农业企业等生产经营主体。鼓励发展休闲观光农业，扎实抓好余梁公路沿线精品水果基地建设，重点抓好麻岙湖、黄埔岭、汇林农业等精品农业园区建设。培育发展全域旅游。结合“四季鲜果之旅”活动，以文化旅游节系列活动为载体，积极打造多条农业休闲观光精品线。依托四明湖水库下游河道整治工程和湿地公园建设，打造“一河两岸”田园观光路线。利用四明山独特的红色资源，加快新四军浙东游击纵队等红色印记挖掘，科学规划红色文化旅游路线，唱响红色永和品牌，塑造永和旅游新名片。

二、力促美丽乡村新面貌。着力建设美丽乡村。积极融入全省“大景区”、“大花园”建设，全面开展“五星达标、3A争创”，力争2018年全镇8个村实现五星达标，三桥、新岙村达到3A景区创建标准。大力实施美丽乡村精品线路建设，高标准全力加快推进三桥村美丽乡村精品示范村建设，推进美丽乡镇建设大提升。切实抓好环境提升。大力开展农村环境综合提升专项整治行动，重点整治“三乱”问题和“脏、破、缺”问题，建立健全农村环境日常保洁管理机制，推进河岸、路、村一体化保洁。全面深化“五水共治”，深入推进剿灭劣V类水和V类水巩固工作，落实“河长制”管理，巩固“清三河”整治成果。启动青峰横山二场一厂排涝渠、梁弄大溪街河段、梁弄大溪永和段等水体清淤整治。继续实施“三改一拆”，巩固提升“基本无违建”创建成果，健全依法治违长效管控机制，确保新增违建零发生。加快推进小城镇环境综合整治。大力推进集镇片及朱巷片小城镇环境综合整治项目建设，全力保进度、保质量、保安全，确保早出形象，永和集镇片在2018年6月完成整治、朱巷片2018年11月完成整治。有效解决整体空间狭小局促、道路交通不畅、风貌个性缺失等短板问题，使集镇品位功能得到质的飞跃和提升。

三、力求社会环境新提升。重点做好民生实事。以农村基础设施提升三年行动为契机，切实加快基础设施向各村延伸。做好美丽乡村公路建设，启动永和—夏王段、安家渡—夹塘段、安渡—青峰段道路建设。持续推进山区小流域三年综合整治，投资300万元启动单家岙大溪整治工程。启动湿地公园建设及四明湖水库下游河道整治二期工程。加快农村基层文化设施建设步伐，启动建设镇综合文化中心。协调推进社会事业。扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保等社会保障工作，持续加大困难群众和病灾救助。加强文教卫计工作，加大投入，启动朱巷小学撤并工作，开展“省级卫生乡镇”、“无违建坟墓乡镇”创建。完善公共文化设施，建设和改善镇村两级文化阵地和体育基础设施，深入开展群众文化活动，积极营造健康文明的社会文化环境。着力提升平安建设。打好平安创建巩固战，深化“四个平台”、全科网格建设，有效发挥专职网格员队伍作用。扎实开展不稳定因素大排查和矛盾纠纷大化解，第一时间处置初信初访，积极有效化解信访积案，全力以赴做好重要节会期间维稳安保各项工作。加强群防群治，开展治安大巡防，依法严厉打击各类违法犯罪行为，以高压态势挤压犯罪空间。抓好生产、消防、森林防火、交通、食品药品等公共安全工作，营造安居乐业的社会环境。