杭州湾上虞经济技术开发区化工产业中试基地建设工程项目（中科院杭州湾上虞经济技术开发区新材料产业创新基地项目）EPC设计采购施工总承包答疑纪要及招标文件补充说明

2019（497）号

一、关于设备采购款项支付方式和建安工程费的付款方式均按照招标文件执行。

二、招标文件合同中的违约金即最高累计违约金。

三、项目负责人、设计负责人、施工负责人资格要求均按招标文件执行。

四、规划条件书、工程地质勘察报告已上传。

五、招标文件作如下修改：

1、  p28评标办法咨询部分评分投标人业绩中：提供(1)合同(2)项目竣工验收证书或中交证书的扫描件,两者不可缺一（原件备查）。未能提供原件或原件与扫描件不符的不得分。

改为：提供(1)合同；(2)项目竣工验收证书或中交证书或中试成果验收报告扫描件。两者不可缺一（原件备查）。未能提供原件或原件与扫描件不符的不得分。

六、根据投标人提问，答疑纪要如下：

1.关于场外纬五东路改造及中心河桥梁配套的招标要求未明确，如道路宽度、长度、等级相关信息。

回复：中心河桥宽20m，纬五东路改造包括沥青路面、两侧绿化提升、路灯等，路宽及长度按附件红线图。

2. 根据<<供配电系统设计规范>> GB50052第3.0.2款、第3.0.7款的要求，本项目需考虑两个独立电源（5000kVA），外部电网是否能够提供两个独立外部电源？

回复：能提供。

3. 外部主输电线路从场地的哪个方位引入，或明确上级变电所在场地外的哪个方位？

回复：纬三路一路电源，纬五路一路电源。

4. 能否提供现场或附近场地的《地勘报告》，作为投标报价参考？

回复：可以提供附近场地的《地勘报告》，仅用于投标。

5. 在第五章发包人要求中1.1 工程建设相关的法规及管理规范中写的是《石油化工装置基础工程设计内容规定》(SHSG-033-2008)、《石油化工装置详细工程设计内容规定》(SHSG-053-2011)；而在第二节专用合同条款5.3.3完成基础设计和详细设计要保证使用功能，深度应达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016 年版）、HG/T20688-2000《化工工厂初步设计文件内容深度规定》、 HG/T20519-2009《化工工艺设计施工图内容和深度统一规定》要求，前后不一致，请明确。

回复：以后者的行业标准为准。前者是企业标准，仅做参考，后者是行业推荐性标准，在本工程中需严格执行。

6.评分标准中，方案设计文件部分，第 2.1.1.5 条内容“投标人对本项目可能涉及的各类化工设备和分析化验装备提出建议方案（提供设备清单和说明文本）”，请明确分析化验装备是否包含化验室仪器、化验室家具、各种辅助设施及供气系统？

回复：包含。分析化验设备需满足中试项目进行物料、产品化验的需要而设置，即设置的分析化验设备应与投标人在总图中设计的中试项目类别而相适应，投标人的设计应能前后呼应，理由充分。

7. 根据招标函1.3.1招标范围：“本项目分两期进行建设，一期单体主要为中试平台及其配套工程，包括不限于：综合运维楼、信息集成化中心、总变电站、中试厂房及仓库、区域机柜间、动力车间、给排水系统、三废处理区（一期）、化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台、事故池、1#门卫、2#门卫等。二期单体包括：中试厂房及其配套的化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台、三废处理区（二期）等。”所说的，一期和二期都有化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台的工程内容。

根据《杭州湾经开区化工产业中试基地建设工程》表4.1-1车间组成一栏中，第22项化工品罐（16台50m³储罐）、第23项酸碱罐组（6台150m³储罐）、第24项装卸栈台这三项内容都属于二期工程，一期工程没有出现化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台等工程内容。

因此，烦请明确化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台这三项内容是一期、二期都有，还是只是二期才有？如果是一期、二期都有，可研中出现的化工品罐（16台50m³储罐）、酸碱罐组（6台150m³储罐）如何划分一期、二期？

回复：化工品罐区、酸碱罐组、装卸栈台等是否需要，投标人应根据自行设计的中试项目类别来规划。本项目的一期二期均为投标人设计、规划，一期二期的中试项目类别及其配套的公用工程、辅助设施按中标价进行限额设计，中试项目与其配套设施应能自相呼应，自相适应。

8. 由于维修设施以满足项目日常的机、电、仪设备的维修和应急小修工作为主，设备的主要大、中修任务考虑依托社会解决。所以建议本项目维修设施配套机具不再考虑设起重机、车床和铣床类大型设备。请确认。

回复：与本项目招标内容无关。

9. 关于工期计算，招标文件不一致：第37页描述为“即本工程承包合同签订生效日至本工程联动试车合格”，第100页有描述为“自合同签订日起至交工验收合格日 450 个日历天”。请明确以哪个为准？

回复：两者时间是相同的。本工程联动试车（即公用工程能产出合格的氮气、压缩风、仪表风等公用产品）合格即签署交工验收证书，签署日为交工验收合格日。

10. 投标文件计划编制需以本工程承包合同签订生效日为起点，对该日期，招标单位是否有统一要求？

回复：依招标文件。

11. 在招标文件“第二章 投标人须知”第1.3.1条中明确了招标范围是：设计范围包括一期、二期以及场外纬五东路改造及中心河桥配套；施工范围为一期以及场外纬五东路改造及中心河桥配套。因本项目是EPC设计采购施工总承包，但招标文件没有明确采购范围，投标人认为设备、材料等的采购范围是与施工范围一致，即一期以及场外纬五东路改造及中心河桥配套，请发包人明确。

回复：设计范围内的一期工程均包含采购、施工、验收及交付。

12.在招标文件“第二章 投标人须知”第1.3.1条和可研报告第4.1.1节中，有关三废处理区、化工品罐区、酸碱罐区，明确了的一期招标范围中有：三废处理区（一期）、化工品罐区、酸碱罐区，同时明确了二期工程有：三废处理区（二期）、化工品罐区、酸碱罐区。但在可研报告中没有明确三废处理区有关一期、二期功能和定量的划分，在可研报告中第4.1节中“表4.1-1”仅明确了二期工程化工品罐区由16个储罐、酸碱罐区由6个储罐组成，没有对一期的化工品罐区、酸碱罐区的设置进行说明，请发包人明确。

回复：一期的化工品罐区、酸碱罐区等是否需要，投标人应根据自行设计的中试项目类别来规划。本项目的一期二期均为投标人设计，规划，一期二期的中试项目类别及其配套的公用工程、辅助设施按中标价进行限额设计，中试项目与其配套设施应能自相呼应，自相适应。

13.根据投标人对招标文件的理解，一期项目的各中试平台的EPC工程范围，仅包括各中试平台建筑物的土建、暖通、给排水、供配电及照明、防雷、消防、从建筑物界外接至厂房内指定交接点的相应管线（如蒸汽、工厂空气、仪表空气）等设计，不包括建筑物内用于中试的土建、设备、管道、仪表等设施。

回复：以批复的初步设计为准。

14.可研报告第8.1.5条空压制氮提到本项目压缩空气主要用于仪表用气及动力设备机械密封。请发包人明确：是否需要考虑事故仪表空气？若需要，请明确具体要求。

回复：请投标人根据总图规划中的中试项目的需要设计仪表空气。

15.可研报告第8.1.5空压制氮中提到氮气主要用于有关设备、管道进行吹扫、氮封、置换。请发包人明确：对氮气纯度的要求，并请明确是否需要考虑保安氮气，若需要，请明确具体要求。

回复：请投标人根据总图规划中的中试项目的需要设计氮气纯度。

16.可研报告第8.1.1.3给水工程5）软水系统中提到如中试车间和装置如需要用到软水或纯水，由各单体独立设置所需的撬块式制水设备。原水由外管架上的自来水管就近接入。请发包人明确： -15/-10℃冷冻水系统是否需要独立设置撬块式制水设备，以提供冷冻水系统初次充装及正常运行时间断补充所需的脱盐水。

回复：请投标人根据总图规划中的中试项目的需要设计冷冻水系统。

17.可研报告第8.2.2 分析化验章节中，目前无法明确确定中试平台的具体产品因而无法确定分析设备类型、数量及分析方法，实验室气路管线家具等均无法确定，请发包人明确：综合运维楼设备家具等不在本次报价范围内。

回复：请投标人根据总图规划中的中试项目的需要设计分析化验设备，综合运维楼设备家具等均在本次报价范围内。

18.有关仪表专业问题，请发包人明确：是否包含招标范围内公辅装置如给排水系统、罐区、罐组、装卸站台、三废处理区、事故池的配套仪表及控制系统；是否包含各中试装置的生产控制系统，如DCS,SIS,GDS,PLC等；是否包含智慧工程平台的MES,ERP，企业综合管理平台等管理系统。

回复：招标内容包含基地所需要的公共信息系统、自控系统、智慧平台等。

19.请发包人明确：投标报价书中的工程费、建设管理、勘察设计费计算明细表是否有格式要求。

回复：明细表没有格式要求。测量费包含在勘察设计费中。

20.招标范围提到设计范围包括一期、二期以及场外纬五东路改造及中心河桥梁配套。请发包人明确场外纬五东路改造及中心河桥梁配套的具体工作位置及范围。

回复：以提供的红线图为准。

21.总图专业需澄清的问题：

1）可研报告6.1.6条中未明确供排水、供电、供热的接口点条件。请发包人明确供水、排水的进出方位，供电的进线方位、供热的接管点方位。

回复：纬五路。

2）可研报告6.1.6.5消防站一条中，提及上虞市消防大队距公司约16km。请发包人明确上虞市消防大队能否满足本项目消防要求，或园区是否设有园区消防站。

回复：园区消防站在纬一东路。

3）请发包人提供当地规划部门要求（如建筑退让距离等）。

回复：能提供。

4）请发包人提供项目CAD版地形图（含周边企业情况）及用地红线图（带坐标）、区域位置图。

回复：能提供。

22.电气专业需澄清的问题：

1）第8.1.2.3条：本工程设置有总变电站，电源均引自上虞经济技术开发区供电管网，该变电站供电电源采用一路10KV进线和一路10kV保安电源，从园区110 kV变电所引入，在总变电站内设20kV高压开关室，需澄清问题如下：

（1）    一路10kV进线和一路10kV保安电源，是否均从园区110kV变电所引入，是否引自同一个110kV变电所？这两路电源电缆的长度是多少？这两路电源电缆的设计采购施工是否均在承包人的范围内？

（2）    园区110kV变电所是否已经包含这两路出线的10kV开关柜，还是需要承包人新增加？

（3）    园区110kV变电所对于电能计量有无具体要求，对于电能计量本地供电部门有无特殊要求？

（4）    园区110kV变电所是否能提供10kV侧的短路容量？

（5）    本厂电压等级最高为10kV，为何要设置20kV高压配电室？

2）第8.1.2.2条：本项目设备装机容量为9842kW，计算容量为4710.3kW；该装机容量和计算容量是否包含了二期的负荷？

3）第4.1.2条，表4.1-2：

表4.1-2 本项目公用工程规格及消耗量表

表4.1-2 中试新材料实施后新增的公用工程规格及消耗量表

前一个表格是本项目的年用电量，后一个表格不在本项目的考虑范围吗？

回复：以上，以投标人设计方案为准。

12. 请发包人明确原料罐和产品罐的数量及规格，以及中试装置的污水量。

回复：以投标人设计方案为准。

23.给排水专业需澄清的问题：

1）可研报告第8.1.1条 给水排水中8.1.1.3给水工程，5）软水系统--如中试车间和装置如需要用到软水或纯水，由各单体独立设置所需的撬块式制水设备。请发包人明确各装置的软水或纯水设备规模。

2）可研报告8.1.1条 给水排水中8.1.1.4 排水工程，2）生产污水系统-本工程生产污水主要来自各生产车间的生产废水、设备冲洗废水、地坪冲洗废水等。生产污水采用分质处理的方式，经各自单体收集池收集后经厂区管廊泵送至厂区废水处理系统处理后，送至园区的污水处理站处理。请发包人明确各各生产车间的生产污水水质及水量或明确厂区废水处理系统设计规模。

3）可研报告第8.1.1 条给水排水，8.1.1.4 排水工程，4）事故消防废水系统--本工程拟在厂区污水处理站建一座2000m³的应急事故水池；总平面布置图上体现为南北方向各布置有一个事故池。请发包人明确。

回复：以上，投标人自行设计。

24.招标文件专用合同条款第6.1.1承包人采购方式一文中关于十万元以下物资的采购，是否在本EPC总承包模式下执行，以及如何执行？评标工作是否只包含技术文件，不包含商务文件？发包人的审批结果与投标方推荐结果的商务偏差由谁承担？公开招标的代理费用由谁承担？

回复：十万元以下物资的采购以招标文件为准。评标工作包含技术和商务文件。发包人的审批结果与投标方推荐结果的商务偏差由投标人承担。公开招标的代理费用由承包方承担。

25.发包人能否提供初版厂商名单。

回复:待初步设计提供后，发包人、中标人商定。

26.请发包人明确或大致指定发包人负责的临时水电接入点位置及规格。

回复：上述已有回复。

27.发包人能否给出可用作临时设施的场地位置和面积？如临设办公区、库房堆场等。

回复：均在红线范围内，投标人自行规划。

28.发包人是否有施工方面的框架协议单位？如混凝土供应、土建/安装单位名单等。

回复：没有。

29. 招标文件发包人要求章节4.1 中试平台涉及的设备是否不包含于本项目？若包含请发包人提供清单。

回复：不包含。

30.招标文件第三章评标办法（三）资信部分评分：

1）  投标人业绩中，对于中试装置，工艺路线/工艺包均需完善，在项目建设过程中，直接采用EPC总承包模式建设的中试装置屈指可数，因此，可否增加完成过化工行业中试装置工程设计业绩？

回复：不增加，按招标文件。

31.此项目为化工新材料中试基地，项目建设要充分考虑满足各类化工新材料试验的特殊要求，比一般的石油化工项目复杂、要求更高，设计单位对石油化工规范的理解和执行，对建成后的运行、安全、环保尤显重要，建议增加参编石油化工标准规范的投标人增加加分项。

回复：不进行加分调整。给参编石油化工标准规范的投标人增加加分项具有针对性，因为参编石油化工标准规范的投标人为少数，有能力编制化工标准规范的企业或专家有很多，只是没有被国家相关部门选中而已。

32.项目负责人、设计负责人、施工负责人、技术负责人、采购负责人、安全工程师需要提交社保证明，项目其他人员是否可以不提交社保证明。

回复：不同意。这些负责人是施工项目部的重要组成，一定要确保这些负责人均为中标人的员工。

33.招标公告中要求项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业一级建造师执业资格，此处要求项目负责人具有注册化工工程师资格的得0.5分，不合理。建筑工程专业不可能具有注册化工工程师资格。建议取消。

回复：不同意。公告中的要求是门槛，评分栏中的是加分项，两者并不矛盾。具有建造师资格的也可以去申请化工工程师资格，没有法规规定两者不能集一身。

34.招标文件中P116投标人工作范围包含报批报建，报价内容却没有明确的归口，请予以明确总包单位建设管理费具体包含哪些内容？

回复：报批报建是指建设单位或施工单位按照国家工程建设法律法规、部门规章的规定向工程建设主管部门办理或申请设计审查、施工许可、工程质量监督、特种设备监管等等的法定工作。本工程中涉及的法定报批报建手续一律由承包方完成，发包方给予配合。本项费用归属在总包单位建设管理费中。

总承包单位建设管理费是指发包人按照合同约定支付给总承包单位用于项目建设期间发生的管理性质的费用。包括：工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质的费用。

35.P93招标文件要求承包人负责提供试、运行所需的人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要的条件，并承担试运行费用，但如何计价没有明确，请予以明确。

回复：该项试运行费用归属在总包单位建设管理费中。

36.P7已页招标范围包括“场外维五东路改造及中心河桥梁配套”，该部分具体的设计范围是指什么？中心河桥梁的具体位置和设计要求，场外道路的改造要求？

回复：上述已有回复。

37.  我公司在报名杭州湾上虞经济技术开发区化工产业中试基地建设工程项目（中科院杭州湾上虞经济技术开发区新材料产业创新基地项目）EPC设计采购施工总承包投标生效后，平台上有（建设工程完善信息确认单）请见附件，其中：保证金缴纳码：08830287，是交投标保证金时候需要用的码？

回复：不需要。

38.可研报告中的建设内容主项表中，包括甲类和乙类仓库，是否需要增加丙类仓库。

答复：投标人根据总图规划方案中的中试项目类别自行设计。

39.本项目的化学品罐区和酸碱罐区是否在二期项目中考虑建设。

答复：投标人根据总图规划方案中的中试项目类别自行考虑。

40.一期项目中控制室和区域机柜间内的设备，如DCS系统、SIS系统等是否需要建设，因为具体的工艺控制要求和控制点数暂未明确。

答复：投标人根据总图规划方案中的中试项目预留自控系统的接口。

41.除项目总变配电之外，各中试车间的配电设施是否需要建设，因为供电要求暂未明确。

答复：需要建设。投标人根据总图规划方案中的中试项目建设与其相适应的供电设施。

42.化验室的分析化验设备，一期项目中是否需要配备。

答复：上述已有答复。

43.招标文件前附表3.2.4中，项目建设管理费应该是总承包单位的项目管理、采购管理、施工管理的费用，不包括建设单位自身需要的管理费用，不能按照财政部财建〔2016〕504号文附件2规定的项目建设管理费计算。

答复：上述已有答复。

44.招标文件第三章 评标办法 中，技术评标中要求，投标人提出对项目所需公用工程的设计内容（包括工艺、设备和估算用量等），可研中未明确具体中试项目，无法准确估算。建议按照可研报告中确定的公用工程量进行报价。这样各投标人的报价基础可以保持一致。

答复：投标人根据各自规划的中试项目所需要的公用工程量自行报价。

绍兴市上虞杭州湾工业园区投资发展有限公司

建正工程咨询有限公司

2019年10月31日