今年以来，小越街道在区委、区政府的正确领导下，对照2018年重点工作清单和年初制定的工作目标，聚焦项目，大抓落实，努力推动经济及各项社会事业持续、协调发展，全力塑造“工贸小越、品质小越”新形象。

一、抓转型保增长，经济运行稳中有升

坚持“稳中求进、进中求好”的工作总基调，扎实推进招商引资，打好转型升级组合拳，经济发展稳中有升。

1.经济指标有新变化。2018年全年实现财政总收入6.52亿元，增长44%；一般公共预算收入3.37亿元，增长32%；规上企业实现产值61.13亿元；商贸规模企业销售额累计27亿元；外贸出口累计21亿元；完成固定资产投资3.5亿元。城乡居民一体化收入增长11%。在区委区政府、区人民法院等上级部门的大力支持下，金盾公司管理层稳定，生产经营正常，破产重整工作平稳有序开展。

2.招商引资有新突破。全年街道实到外资1.28亿美元，排名全区第一；引进内资1.96亿元；到位回归资金8.1亿元。累计引进招商引资项目11个，其中10亿元以上1只，1亿元以上和5000万元以上项目各3只。拟投资29.35亿元的小越湖田园综合体招商项目已与建设投资方新农创投资发展有限公司达成初步投资开发意向。盘活闲置厂房6.6万平方米，完成全年任务439%；盘活存量土地135.6亩，完成全年任务301%。出让商业用地一宗、工业用地两宗，同时，尚有越北、吴山、胜桥、新宅等70亩土地准备下步出让。

3.转型升级有新进步。新增“个转企”49家，其中转有限公司46家。培育销售亿元企业1家、高新技术企业5家、科技型企业12家，获评省千人才1名，有两位博士有望获评国千人才。提前完成20家“低小散”整治和落后产能淘汰全年任务，加大印染化工企业整治力度，佑谦已通过关停验收，同兴纺织已于9月搬迁入园，佳华12月底前搬迁至尖山工业园区。

4.发展环境有新提升。完成小越工业园区初步规划，启动双堰污水管网三期、汽车4S店沿线污水管网建设。开展违法违规建设项目清理工作，对316个项目分类处置。开展第二次全国污染源普查，完成1283个企业污染源和65个农村生活污水处理设施的清查工作，着力提升生态环境质量满意度。完成岭顶、新兴垃圾分类中心提升改造。

二、抓统筹夯基础，乡村振兴全域提升

切实增强实施乡村振兴战略的责任担当，进一步激活农村活力，着力夯实基层基础，强势推进乡村振兴。

1.“五星达标、3A争创”工作持续发力。通过环境卫生集中整治，农村面貌焕然一新，特别是第一批11个验收村中有10个顺利通过市区两级验收，通过率91%，位居全区前列，其它批次创建村已开展多轮环境卫生集中整治，加快靓化工程、“三线”整治等工程进度，打造可听可看可学的精品线路，做好充分的迎检准备。投资2000万元9个行政村的PPP项目建设已在9月底全部竣工并接受验收。投资1100万元实施农村“厕所革命”，完成131只农村公共厕所改造、改建和易地新建。

2.治水拆违持续强势推进。全面深化“河长制”工作，抓好断面水质监测，达标率基本保持100%，完成清淤方量25万方，完成区下达指标的103%。强势推进违建清零，今年以来街道已拆违7.1万平方米。稳妥推进农房登记发证“清零”试点和农村土地承包经营权颁证工作，土地确权合同签字完成率97.4%。

3.村级集体经济持续增强。全街道各村集体经营性收入为893.9万元，其中自营经营性收入422.2万元，物业转移支付471.7万元，田家等5个村通过自主增收完成目标任务。制定村级物业增收三年燎原计划，加大存量资源盘活，重点推进村级物业经营项目建设，鼓励村进行自主创收，均衡街道物业联建盈余分配。

三、抓项目重管理，街道品质有效提升

以小城镇环境综合治理和“双整治”为契机，抓好项目建设，注重长效管理，不断提升街道服务管理水平。

1.推进小城镇环境综合整治工程。总计投资1.95亿元涉及四大类58只项目，正在实施工程扫尾和集中整治，整理台账迎接验收。同时，按照“东拓、西联、中优”的发展思路，投资4100余万元对文体中心区块进行建设，为街区进一步发展拉大框架、打实基础。投资800万的文体中心置换暨新政府大楼搬迁室内装修工程进度在80%左右，弱电改造近期施工，计划在年底前完成搬迁。

2.不断加强街区管理水平。建立市场化保洁制度，签订小越街道街区“三乱”清除及保洁服务项目采购合同，吴山工业园区、倪梁工业园区、越谢路、公园等纳入保洁范围。区环卫集团“一把扫帚”保洁模式成效明显，并委托区园林管理中心实施“一把剪刀”绿化管护。

3.全力迎检各项测评考核。小越街道自2017年撤镇设街以来，积极融入主城区，以百官、曹娥街道的标准加强社区建设，加大环境整治等力度，着力提升居民素质。多次组织开展国卫复审和文明城市测评等联合整治行动，高分通过国卫复审，美丽住宅小区指数明显上升。

四、抓民生促和谐，群众幸福指数攀升

持续加大对民生事业的投入，不断加强基层治理水平，人民群众的生活质量和幸福指数不断攀升。

1.社会保障体系不断完善。社会保障体系不断完善，城乡居民基本医疗保险参保率99.04%；城乡居民基本养老保险续保率96%；工伤发生率0.73%。做好困难居民临时救助工作，共为 64户家庭发放临时救助金5.38万元。完成社会组织备案120家，新宅村“幸福之家”完成预算备案。

2.基层治理不断优化。全面深化“最多跑一次”改革，推动基层治理“四个平台”规范运行，强化全科网格管理，完成22个行政村（社区）视联网建设。顺利完成大会要会期间安保维稳任务。深入开展基层大调解工作，矛盾纠纷调处率和满意率均达到95%以上。深化领导干部下访约访和周一接访制度，确保将信访问题化解在一线、信访人员吸附在一线。

3.群众文化生活丰富多彩。结合传统节日开展丰富多彩的群众文体活动，举办小越街道第二届农民艺术节暨第一届排舞比赛、伏龙山百人健步走、文化走亲等活动。全区统战工作现场会在小越召开，承办全区“启航新时代 筑梦大舞台”群众文化月原创文艺作品才艺大赛（初赛）。修缮布展春晖学堂，传承乡贤文化。

五、抓作风提效能，党建工作不断加强

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固党建引领全域提升理念，不断夯基础提组织力。

1.强化党建引领。重抓基层组织规范化建设，扎实推进村级组织换届“回头看”工作，抓好抓实“三会一课”、党员先锋指数考评、支部主题党日活动，每月5日组织党员参与支部主题党日活动，开展并公示“党员先锋指数”考评和“一句话承诺”，实行“共产党员户”整合挂牌上墙，设立党员责任岗75处。稳步推进群团改革工作，开展“五星示范、双强争先”，抓好阿克希龙、白马湖等2个两新非公组织党建示范点建设，新建三森科技党支部。选派2名退职领导担任阿克希龙和三森科技公司党建指导员。启动商贸区“共享e站”建设，搭建集教育培训、法律援助、困难帮扶、政策宣传于一体的综合党群服务平台。

2.提升干部素质。推进“学习型”团队建设，制定党工委中心理论组学习计划，推行机关干部周一夜学制度。抓好软弱落后村新兴村党支部重点整转，落实“第一书记”。开展师徒结对活动，选派11名年轻干部担任村主职干部助理，选派4名“85后”干部到市、区重点部门挂职锻炼，选送4名干部参加区百名源头干部递进培养班，引入“双一流”高校硕士1名，今年以来提拔乡镇副职1名，新提任90后中层干部3名。

3.强化党风廉政。严格落实党风廉政建设主体责任，压实两个责任，不断加强廉政纪律教育，严肃执纪问责。开展“清廉村社”规范化建设，重点抓好涉纪信访，积极推进9个村的农村基层作风巡查。加强机关效能及重点工作督查机制建设，形成“重抓平时、注重实绩”的村级目标责任制考核机制。实行“无违建”创建、“五星达标、3A争创”、农房确权等8项中心工作实行月通报考核制，专项考核计入村级目标责任制。完善街道重点工作责任追究办法，对连续2次排名末位的村主职干部进行约谈问责，目前街道纪委已经约谈村干部46人次。

2019年，我们将紧紧围绕区委、区政府工作部署，突出工作重点，坚持求真务实，以实际行动为小越的开发建设提供坚强保障，为人民群众创造美好生活。

一、发展经济，夯实工贸小越地位

1.加强招商引资。依托阿克希龙、正鼎汽车、永生汽车等优势企业宣传各项激励政策，强化以企引企、以商招商理念，落实专人跟踪做好荣欣模具、创盈化妆品、舜东构建等工业项目服务。确保2019年内资引进、外资引进、回归经济、项目落地有新的亮点出现，围绕可供出让土地做好招商引资。抓好商贸一条街建设项目，全力推进新能源汽车项目落地，力争引进汽车4S店1家以上，落实小越湖田园综合体项目。创新人才招引举措，大力实施载体引才、柔性引智，打响人才招引战。

2.推进项目建设。继续摸排潜在项目，重点抓好阿克希龙技改、舜东建筑构件等工业项目申报实施，跟踪做好科峰商贸综合体建设等服务业项目工作，对于项目建设中碰到的困难做到主动帮助排忧解困，尽最大努力争取按计划完成任务。继续开展工业园区企业违章整治、违法违规建设项目清理、企业截污纳管和工业企业综合评价工作，加大环保监管力度，提升生态环境质量群众满意度。

二、建管并举，增强城市承载功能

1.提升街区品质。完善基础设施建设，进一步提升街区绿化亮化，适时启动小越老街历史街区改造提升。全面实施污水“零直排”建设，对街道内小区管道、市政排水管道进行截污纳管。加快推进街道综合性文化服务中心，建成集文化活动、便民服务、社区邻里于一体的“乡镇客厅“。

2.规范长效管理。继续抓好市容及环境卫生长效管理，健全“一把扫帚”环卫保洁和“一把剪刀”园林绿化机制，高标准推进车乱停、摊乱摆、线乱拉等各类专项整治，合理规划停车位，推行停车收费制，确保街区秩序良好。巩固国卫和文明城市创建成果，提升居民素质。

三、提升标准，大力推进乡村振兴

1.深化“五星达标、3A争创”。巩固提升第一批、第二批“五星达标、3A争创”成果，强化环境卫生、河道保洁、垃圾分类、违建管控等日常巡查通报。继续加大基础投入，推进9个村的PPP项目建设，拉高标杆推进剩余村创建工作，确保创建效果，实现乡村美丽度和群众满意度的大幅提升。

2.壮大村级集体经济。实施村级物业增收“燎原计划”，具体以“四个一”为抓手，计划总投资1个亿对21个村进行开源造血，全面提升各村经济基础，盘活存量土地、资源和闲置公房等。2019年提前一年完成确定指标，全面消灭常年经营性收入50万元以下的集体经济较弱村，实现“村村有物业、村村五十万”的目标。

四、保障民生，营造安居乐业环境

1.健全社会保障机制。落实城乡居民基本医疗保险和大病医疗救助制度，减轻参保人员负担。根据征地进度，及时做好大庙罗等村失地农民的参保工作。深入推广住房公积金政策，保障劳动者合法权益。

2.加快文化阵地建设。新建改建吴山、大庙罗、横山徐、越北等村文化礼堂，提升农村公共文化服务水平，用好移风易俗“新规”，红白理事“一村一策”进一步拓面。抓好文化队伍建设，继续举办第三届农民艺术节系列活动，培养村居基层文化骨干团队和文艺创作人才。加强文物保护利用，挖掘乡村文化软实力，传播小越好声音，进一步提升小城镇文明指数水平。

2.加大社会治理力度。深化“最多跑一次”，积极推行“无差别受理”（一窗办）和村（社区）事务代办帮办网上办工作。按照精准信访理念，进一步做好信访规范化建设。切实推进“全科网格”等基层治理手段，提升“四个平台”运转效率，提升基层社会治理水平。健全完善安全生产责任体系，确保不发生较大及以上责任事故。

五、抓好党建，提升干部执行效力

1.强化意识形势。落实意识形势主体责任，突出做好各类群体思想政治工作，强化对各类阵地、平台渠道的管理。加强舆论引导，唱响新闻宣传主旋律，继续做好中心工作的宣传造势，强化与传统主流媒体的合作，积极利用新媒体开展外宣工作，实现线上线下有效互动，进一步加大宣传的针对性和影响力，营造良好的宣传氛围。加强对突发事件的防范与应对，做好舆论引导工作。

2.夯实基层堡垒。坚持规定动作做到位，自选动作有特色，进一步规范基层党组织“三会一课”、“五议两公开”、“主题党日活动”、党员先锋指数考评等基本制度。厚植“一村一品”党建工作特色，确保基层党建面上实、点上亮。加大街道年轻干部、村（社区）后备干部培养力度，贮备街村可用人才。加大机关效能建设，大力打造“担当担责破难题、实干苦干抓落实”型干部队伍。

2.净化基层作风。按照“清廉村社”标准化建设三年行动计划，开展好新一年度规范型、示范型村的创建工作。对照《小越街道农村基层干部20条负面清单管理办法（试行）》反向考核指标。加大正风肃纪力度，加强街村干部作风效能建设，坚决防止“四风”问题反弹。有序推进农村基础作风巡查工作。