各两新党组织：

截止2019年7月，我镇两新党组织任期届满，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》（以下简称《条例》）有关规定，现决定开展两新党组织“集中换届月”活动。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以《中国共产党章程》和《条例》为依据，充分发扬民主，选优领导班子，进一步发挥党组织的政治引领作用，为推进发展提供坚实的组织保证。

二、基本要求

1.明确换届范围。党的总支部委员会和支部委员会每届任期3年。此次换届范围为届期已满而尚未换届的两新党组织。集中换届时间为9月到10月，个别单位党组织因特殊原因推迟换届的，须报镇党委同意。

2.合理设置职数。党组织委员会的配备，委员职数和设置，应根据党员人数和工作需要来确定。正式党员不足7人的党支部，不设支部委员会，一般设书记1名，必要时可增设副书记1名；正式党员7人及以上的党支部，原则上应设立支部委员会，一般设委员3名，其中书记1名，必要时可增设副书记1名；总支委员会原则上设委员3-5名，设书记1名，副书记1至2名。

3.优化班子结构。坚持群众公认原则，把素质高、能力强、作风正、懂管理、善于做群众工作的优秀党员选进党组织班子。选优配强党组织书记，非公企业党组织书记原则上必须由党员出资人担任；企业出资人为非党的，可由企业高层管理人员中的党员担任。其中，党总支部建制的企业，董事长或总经理担任书记的，副书记一般要专职或兼任监事长、工会主席等相融性职务，以利于党建工作的开展。积极推进党组织班子与管理层交叉任职，提倡共青团、妇女组织负责人符合条件的尽可能进入党组织委员会。

三、主要内容

1.集中开展党组织换届选举。

两新党组织推行“党内民主推荐、企业主推荐、职工代表推荐、党员大会民主选举”为主要内容的党组织“三推一选”制度，不断推进党内基层民主。

选举过程中，重点把握好五个环节：①做好调查摸底。镇党委对辖区内企业单位党组织进行一次调查摸底，明确需要集中换届的党组织名单。②认真做好候选人推荐工作。根据多数党员群众的意见，提出新一届委员会候选人初步人选名单。在此基础上，召开党组织会议，研究确定候选人预备人选报镇党委批准，并由组织线进行考察。③改进党内选举方式。组织召开党员大会进行党内选举，选举可采用无记名投票的办法差额选举，设党组织委员会的先选举产生委员，再召开新一届委员会议，以无记名投票方式等额选举产生党组织书记、副书记；也可采取直选方式，召开党员大会直接差额选举产生党组织委员和书记、副书记。候选人差额比例不少于20%。换届选举结果需报镇党委批准。④加强党员教育管理。要结合党组织换届选举，向全体党员报告工作情况，新当选的书记要向全体党员作表态承诺。要组织党员深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极引导党员发挥好“思想政治上的导向作用、生产经营管理中的模范作用、企业和员工之间的协调作用”。⑤做好换届后续工作。镇党委指导两新党组织搞好换届选举后的交接工作，健全和完善工作制度，并对单位换届工作进行总结和资料归档工作。

2.同步推进纪检组织建设。

结合党组织换届，同步做好纪检组织的设立、选举等工作，努力实现具备条件的党组织按要求建立相应的纪检组织。党总支部、党支部建制的两新党组织应设立纪检委员，由党总支部、党支部委员兼任。选举结果报镇党委批准，并报镇纪委备案。

3.切实加强党群共建工作。

要以此次集中换届选举为契机，切实加强企业单位群团组织建设。凡是有团员（14-28周岁）3人以上的，必须成立团的基层组织。加强对团组织的领导，通过“三带一优化”（即带思想建设、带组织建设、带工作发展、优化工作条件），指导和帮助团组织搞好团的建设，争创“基层活力团组织”、“星级团组织”和“青年文明号”。积极推进“青春党建”，探索建立跨支部的青年党员活动小组。切实加强企业工会、妇女、关工委等群团组织建设，探索建立党群工作一体化建设机制。

四、组织领导

1.强化组织领导，落实工作责任。镇党委成立镇两新党组织“集中换届月”活动领导小组，由镇党委副书记丁海军任组长，党委委员徐元德为副组长，其他镇党委班子成员为成员。领导小组下设办公室，设在党建办，朱艳艳兼任办公室主任，张庆芬负责活动的组织协调和指导，办公室其他成员：董国海、章国平、郑霸协同做好相关工作。

2.充分发扬民主，依法换届选举。两新党组织换届选举工作必须严格按照《中国共产党章程》和《条例》操作，做到步骤不少、环节不漏、程序不乱。对推荐产生的党组织委员和书记、副书记候选人初步人选要严格审查，深入考察，认真把关。积极采取有效措施通知党员尤其是外出的党员到会参加选举，确保参选率。要坚持差额选举办法，充分发扬党内民主，尊重广大党员的民主权利。

3.注重宣传引导，营造良好氛围。要把宣传工作贯穿于企业两新党组织换届选举全过程，充分利用广播、黑板报、标语、QQ群、微信、短信等多种形式，广泛宣传换届选举有关政策和工作进展情况，为换届选举工作营造良好的思想和舆论氛围。

附件：汤浦镇两新党组织“集中换届月”活动实施建议方案表

中共上虞区汤浦镇委员会

2019年9月29日

附件：

汤浦镇两新党组织“集中换届月”活动实施建议方案表