虞建管工〔2019〕81号

区建筑工程安质站、园区分站，全区各建筑施工企业、监理单位，在虞在建工程项目部：  

为贯彻落实国家、省、市各级领导对防汛防台抗旱工作批示指示精神，结合区防汛防旱指挥部《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》（虞防汛〔2019 〕41号）和《上虞区建筑工程质量安全事故应急预案》内容，经研究，决定开展区建筑施工领域防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动，现将有关工作通知如下。

一、指导思想和工作目标

以习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为指导，深入贯彻落实各级党委政府防汛工作要求，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，坚持不怕兴师动众、不怕劳民伤财、不怕十防九空的“三个不怕”原则，按照预警防范、应急抢险、灾后重建的阶段分型，梳理补齐机制短板，优化提升应急体系，进一步提高我区建筑施工领域防汛防台抗旱应急处置能力，有力保障建筑工人正常生活生产秩序。

二、活动时间

从即日起至2020年1月底

三、主要内容

（一）组织指挥体系及职责。

绍兴市上虞区建筑业管理服务中心成立区建筑施工领域防汛防台抗旱应急专项工作领导小组（以下简称专项工作领导小组），下设应急抢险救援队，在区防汛防旱指挥部的统一领导下负责建筑施工企领域防汛防台抗旱的应急救援工作。建立和完善组织体系和应急预案，及时了解掌握建筑业防汛防台抗旱工作情况并向区政府、市建设局和省建设厅报告事故情况，指挥、协调上虞区建筑业防汛防台抗旱应急工作，组织开展应急技术研究、应急预案宣传教育工作。坚持以预防为主的方针，定期检查、分析、指导工作。

（二）防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动专项领导小组和工作职责。

    1.专项工作领导小组成员：

总指挥：徐沛生

副总指挥：孔文君、蒋云、葛赞龙

主要成员：宣锋、王小平、孟建军、王建鑫、戚文松、徐英、

华苗、郑德标、田文晋、任晓伟、陈琳、董渊、方颖

    2.总指挥、副总指挥职责：

徐沛生同志负责中心应急总协调工作；孔文君同志负责做好建筑工地防汛防台抗旱突发事件、安全事故和应急抢险队伍的协调管理工作的处置工作，负责中心综合维稳工作，与区防汛防旱指挥部、应急办、平安办等的联系、协调；蒋云同志负责做好突发事故的原因分析、专家组建等相关协调工作；葛赞龙同志负责建筑施工企业的稳定工作。

    3.专项工作领导小组工作职责：

    ①根据施工队伍和项目变化，及时变更建筑工程质量安全事故应急组织机构通信网络。

    ②建立健全质量安全事故风险防范体系，落实建筑工程质量安全预防和预警工作。

    ③抓好中心应急抢险队伍的人员及教育落实和装备配齐，定期组织应急演练，提高应急能力，做到随时拉得出、用得上。

④应急响应时，根据中心指挥部指令，落实做好中心应急值班值守工作，迅速严密组织指挥现场抢险救援工作。

⑤负责协调应急响应的后勤保障工作。

    ⑥做好善后处理工作。

（三）防汛防台抗旱应急抢险救援队伍编制和工作职责。

1.中心应急抢险救援队组成人员及装备配备根据在上虞区注册的施工企业和有较大项目的公司编成4支抢险队伍编制如下：

    ①中富建设集团抢险队， 队长： 章树标， 电话：13858435151，负责工程应急情况抢险。抢险队队长1 名、副队长1 名、架子工2 名、焊工2 名、电工2 名、驾驶员2名、普工2 名，共12 人。集中配备以下装备待用：药箱一个、钢筋钳2 把、棕绳200 米、铁锹10 把、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。其中抢险队在公司自备客货两用车1 辆、气割气焊1 套、电焊机1 台、电工工具1 套。

    ②浙江中鑫建设集团抢险队，队长：沈忠清，电话：13967531790，负责工程应急情况抢险。抢险队队长1 名、副队长1 名、架子工2 名、焊工2 名、电工2 名、驾驶员1名、普工3 名，共12 人。集中配备以下装备待用：药箱1个、钢筋钳2 把、棕绳200 米、铁锹10 把、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。其中抢险队所在公司自备客货两用车1 辆、气割气焊1 套、电焊机1 台、电工工具1 套。

    ③浙江舜江建设集团抢险队，队长：金建国，电话：13587398963，负责施工现场的各类应急事故的救援。抢险队队长1 名、副队长1 名、电工2 名、焊工2 名、吊装工5名、驾驶员1 名共12 名。集中配备以下装备待用：应急药箱1 个、钢筋钳2 把、铁锹10 把、棕绳200 米、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。其中抢险队所在公司自备面包车1 辆、电工工具2 套、气割、气焊1 套、电焊机1 台。

    ④浙江梁湖建设集团抢险队，队长：李伟平，电话：13735329610，负责施工现场的各类应急事故的救援。抢险队队长1 名、副队长1 名、架子工2 名、焊工2 名、电工1名、驾驶员1 名、普工2 名，共12 人。集中配备以下装备待用：药箱1 个、钢筋钳2 把、铁锹10 把、棕绳200 米、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。其中抢险队所在公司自备面包车1 辆、气割气焊1 套、电焊机1 台、电工工具1套、木工工具1 套。

    2.中心应急抢险救援队工作职：

    ①服从中心应急指挥部的统一指挥，及时派遣队伍实施抢险救援工作。

    ②落实应急抢险救援人员，并进行应急抢险救援纪律、程序和注意事项的教育。

    ③按规定配全装备各类物资，集中存放并派专人负责。

    ④受中心应急指挥部的指派，完成区里下达的其他应急任务。

（四）防汛防台抗旱应急响应等级对应在建工地措施

Ⅳ级应急响应

1.组织检查人员对在建工程的临时建筑物、脚手架、广告牌、工地低洼区域等进行安全检查。

2.区建筑工程安质站、检查人员、在建工程项目部等每日12时将工作落实情况及需协调事宜，突发灾情、险情及时报告给专项工作领导小组。

3.专项工作领导小组将工作落实情况及需协调事宜，突发灾情、险情及时报告给区防指。

Ⅲ级应急响应

1.专项工作领导小组负责人上岗带班。

2.中心通知建筑工地人员注意避风，停止户外施工作业，危险地带设置隔离标志，通知并督促业主做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌加、树木的防护加固和工地低洼区域防内涝工作。

Ⅱ级应急响应

1.防台防汛专项领导小组总、副指挥坐镇指挥并主持防台风紧急会商, 部署防台及在建工程抢险工作。

2.中心转移建筑工地工棚的人员到安全地带；通知并督促业主做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌、树木的防护加固和工地低洼区域防内涝工作。

3.加强值班，按预案做好防风工作，并及时与区防指联系，服从区防指的统一调度指挥，随时准备执行各项防风任务。

4.区建筑工程安质站、检查人员、在建工程项目部每日6时、16时将工作落实情况及需协调事宜，突发灾情、险情及时报告给专项工作领导小组。

Ⅰ级应急响应

1.中心主要负责人坐镇区防汛指挥部（区应急联动指挥中心），并组织和动员全社会的力量投入防台风和抢险救灾工作。

2.中心各司其职，各负其责，服从区政府和区防汛指挥部统一调度指挥。

3.区建筑工程安质站、检查人员、在建工程项目部每日6时、12时、18时将工作落实情况及需协调事宜，突发灾情、险情及时报告给专项工作领导小组。

四、工作要求

1.强化责任落实。各单位要把“百日攻坚”行动作为今年的一项重点工作来抓，切实加强组织领导，研究梳理并制定本单位本项目的工作内容和推进方案，倒排时间，实行定岗、定人、定责，强化责任落实，确保各项工作推进有力有序。

2.强化沟通协同。各单位加强与我中心的沟通联络，按照本方案要求统筹推进落实，要各司其职，针对问题短板，整合资源，整改提高，认真总结今年来防汛防台抗旱工作中暴露出来的问题，拉高标准，补齐短板，进一步优化提升应急处突体系。

3.强化督促考核。将“百日攻坚”行动纳入到年终对施工企业安全生产考核中去。各单位要严格按照要求抓好落实。

绍兴市上虞区建筑业管理服务中心

                            　2019年11月18日