今年以来，杭州湾综合管理办公室在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的关心支持下，按照“11336”总体工作思路，强化“精准服务、精细管理”的工作理念，以主题教育、“三个年”和“三服务”活动为抓手，切实履行辖区综合管理职责，扎实推进辖区高质量发展。

今年，辖区成功创建为全国第二批智慧化工园区试点示范单位、全国绿色化工园区，并入围中国化工园区30强（位列第15位），顺利完成全国危化品重点监管区摘帽，并积极争创国家级生态工业示范园区、国家级循环化改造示范试点园区。顺利经受国务院安委会危化品第12巡查组的巡查、中央扫黑除恶督查、省生态环境保护督察和“大棚房”（违建别墅）问题专项清理整治。

一年来主要工作总结如下：

（一）经济发展稳中有进。全年预计实现规上工业总产值738亿元，增幅10%；规上企业高新技术产业产出占比超过54%；工业投资31亿元，同比增长27%以上；四类投资结构性指标中，民间投资、生态环境投资、高新技术产业投资分别增长21%、73%、41%以上；税收收入37.8亿元，增幅8%以上；自营出口增幅10%以上；万元工业增加值能耗指标下降8.5%；新增上市企业1家（贝斯美，系2019年绍兴市唯一一家），新三板挂牌企业1家（秦燕）。

（二）本质安全有力提升。一是统筹推进化工行业2.0版。化工产业改造提升工作受到高兴夫副省长充分肯定，2.0版改造提升工作已全面启动，形成了“1+5”的改造提升标准体系，明确43家企业实施以推倒重建为主的“六新”改造，今年完成20家，完成10个无人化车间改造，启动首批13家智能化改造企业试点,2016年至今化工安全生产事故、死亡人数实现“三连降”，今年实现化工企业安全生产“零事故”。二是加强数字监管深度。安全环保智慧监管平台建成投用，完成112家企业视频、92家安全数据、48家环保数据的接入，形成“线上精准监控发现、线下即时核查整改”的联动机制。三是创新驱动不断增强。积极引导企业增加研发投入，提升企业科技创新能力。全年预计完成企业研究与试验发展经费14.3亿元，占当年GDP比重达到3%；新增国家重点扶持高新技术企业16家，浙江省科技型企业15家，新增院士工作站1个（康隆达），升级院士工作站1个（龙盛），新增发明专利授权65件，引育国家级（省级）领军人才4人，市级领军人才8人。

（三）生态环境持续改善。一是打造“蔚蓝园区”。完成20家企业“科学治气”和30家企业的大气专项整治，累计完成17家企业的异味评价体系建设（其中今年完成12家）。二是打造“碧水园区”。重点实施“污水零直排区”建设，已完成投资 1.65亿元建设公共雨水管网改造工程以及新建雨水管网、污水管网，对5个生活小区的阳台立管和雨水管网进行改造，同步推进53家企业污水池改造、明沟改造、雨水循环利用等工程项目建设；完成近期活水应急工程招标建设和远期引配水规划方案论证，从源头提升水体质量。三是打造“循环化园区”。加快国家级循环化改造示范试点创建，其中国家级循环化改造试点工作，14只项目已全部开工，年底前完成12只；省级循环化改造试点工作，32个项目已全部开工，26只项目已完工；累计总投资43亿元。

（四）综合管理更加精细。一是理顺体制机制。坚持“有分有合、相互支持；有为有位、规范高效”的原则，切实强化属地管理的功能。二是加强平安创建。坚持“让居住更安心、让生活更舒心”的目标，深化杭州湾爱心公益联盟，组织各类活动20余次，努力营造和谐共建的社会氛围；扎实开展“平安园区”创建，打赢扫黑除恶专项行动、“利奇马”台风防御战，健全完善渣土监管机制，深化推广新时代“枫桥经验”，完善一体化矛盾纠纷调处机制，矛盾纠纷调解率、群众满意率达到100%。三是美化辖区环境。建立垃圾分类处置长效管理机制，生活垃圾分类收集处置实现全覆盖；持续推进“三改一拆”工作，深入开展“大棚房”整治、“无违建”工作，完成旧厂区改造10万平米，全面遏制新增违建，“控违拆违”拆后利用率达到90%以上，有效提升区容区貌。

（五）党建服务不断优化。一是常态化开展“三服务”。全年化解企业用工、项目服务、要素保障等各类问题197个，“三张清单”办结率达到98.9%。重点解决博澳收购新三和、辖区子女就近就学、企业职工出行难、招聘难问题等突出问题；完成陶书记实体经济现场解难问题2个。二是不断强化党建引领。切实抓好党风廉政建设主体责任，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚决落实全面从严管党治党政治责任，努力营造风清气正的良好政治生态环境。全面深化“凤凰领航·蓝海红湾”品牌建设，大力实施“四个红湾一助力”行动。选派47名机关党员干部为企业党建指导员，做到“一企一员”全覆盖；开展“攻坚克难抓覆盖”专项行动，实施“凤凰孵化”计划，新建企业党支部12家，同比增长200%，规上企业党支部单建率已达到81.3%，同比增长 84.8 %；深入开展“五星双强”创建，四家企业成功通过第二批验收。三是主题教育成效明显。围绕“三个一”开展主题教育，形成“六法学习”和“企业课堂”特色亮点，重点梳理确定了20条问题清单并进行整改，确保主题教育取得实效。

绍兴市上虞区杭州湾综合管理办公室

2019.12.31