一、制定背景

为深入贯彻党的十九大关于“大规模开展职业技能培训”的精神，2019年4月，国务院常务会议决定，启动职业技能提升行动（2019-2021），从全国失业保险基金结余中提取1000亿元，三年累计培训5000万人次，并将其作为稳就业、促就业的一项重大举措；5月，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》（国办发〔2019〕24号），胡春华副总理专门召集各相关部门作出全面部署。我省、市分别于9月中旬、10月下旬正式下发《浙江省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》、《绍兴市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，就如何开展这项行动作了相关原则性规定。我区已率先完成上级“三个一”行动要求（即组织一场使用专项资金的业务培训、开展一次企业职工技能培训、支出一笔专项资金），并草拟了我区职业技能提升行动实施方案。

二、制定过程

由区人社局牵头，深入调研，广泛征求各企业、职业技能培训学校、部门意见，并汲取周边县市区的做法，结合我区实际，起草了《绍兴市上虞区职业技能提升行动实施方案（征求意见稿）》征求相关部门意见建议，经各部门多次协商沟通，达成一致意见，形成了《绍兴市上虞区职业技能提升行动实施方案（送审稿）》。

三、主要内容

（一）目标任务，提出全区到位培训资金7000万元（全区2018年失业保险基金滚存结余的20%），全区三年内开展各类补贴性职业技能培训4万人次以上；到2021年末，技能劳动者占从业人员比例保持在30%以上，高技能人才占技能劳动者比例超过33%。

（二）广泛开展各类职业技能培训，包括做强做大职工技能培训，大力推进安全技能培训，全面助推“双证制”培训，启动上市企业职业技能提升“领航计划”，广泛开展农民职业培训，拓展丰富就业创业培训，精准实施重点群体培训，积极组织精英提升培训等内容。

（三）积极鼓励企业和劳动者自主培训，包括深化职业教育校企合作培养，发挥企业人才评价主体地位，支持困难企业组织内训，鼓励企业岗位练兵以赛代训，加大个人获证补贴力度，推动终身培训标准化建设等内容。

（四）构建全覆盖培训平台体系，包括大力鼓励兴办各类培训主体，创新公共实训基地建设，充分挖掘现有平台力量，深化技能大师工作室创建等内容。

（五）加强组织保障和激励引导，包括夯实职业培训工作基础，强化行动专账资金监管，营造活动开展良好氛围。

四、适用范围

本政策适用于绍兴市上虞区

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市上虞区人力资源和社会保障局

解 读 人：陈荣荣    上虞区人力社保局党委书记、局长

联系电话：82210166