2019年工作总结

2019年，区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实省、市统计工作会议精神，紧紧围绕建设“创新之区、品质之城”总体部署和工作目标，扎实推进统计管理体制改革，提升统计数据质量, 优化统计服务方式，为区域高质量发展提供了坚实的统计保障。现将2019年工作总结如下：

一、强化党建引领，党的建设取得新成绩

1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是贯彻落实迅速。9月12日上午区委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会召开后，我局立刻传达学习会议精神，深刻领会精神，制定《绍兴市上虞区统计局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，组建“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。党组书记任组长，坚持书记带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任；党组成员任组员，坚持领导班子切实履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。二是规定动作到位。在“真学”上下功夫，举办三期专题学习会，学深学透“两书一章”，组织开展“初心之行”、参观《新中国成立70周年图片展》、观看《不忘初心、牢记使命—新民主主席革命时期上虞的红色印记》《走过七十年·红色漫娥江》等形式多样的学习教育活动，坚持学习载体的“上虞味”，多角度全方位引领全局党员干部在读原文上用心，在悟原理上聚力；在“调研”上下功夫，围绕中央和省委、市委、区委决策部署，聚焦经济社会发展和党的建设中存在的突出问题，结合“三服务”活动，领导班子成员深入乡镇、企业、群众，扎实开展调查研究，结合职责分工和分管领域，形成报告后畅所欲言交流调研成果；在“找准”上下功夫，对照党章党规，围绕“18个是否”，局领导班子成员不怕出丑、不怕揭短，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，纳入检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好基础；在“做实”上下功夫，坚持边查边改，切实推进统计造假专项整治行动，7-10月我局共开展14次大规模实效性的培训，多达1300人次，对 31 家企业开展统计执法监督检查，立案查处2家，罚款共计2750元。三是自选动作有效。结合周一夜学，开设“统计干部学习讲坛”，中层干部轮流作业务讲座，着力提升干部队伍政治思想、业务素质和履职能力，打造主题教育的特色品牌；召开年轻干部座谈会，对照先进谈体会认识，找差距短板，明确努力方向。

2、全面深化机关党建工作。一是明确工作目标，强化理论学习。局党组制定完善了《绍兴市上虞区统计局2019 年机关党建工作要点》，严格按照“三会一课”和各项学习制度，召开局党组中心组理论学习13次，先后学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神、《中国共产党章程》等。支部召开党员大会9次，支委会11次，讲党课5次，组织生活会1次，开展主题党日11次、“学习强国”参学率达100%，机关党员思想建设进一步强化。二是持续发力，“两个责任”压实靠牢。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等规定制度，切实落实“一岗双责”制度，年初制定《绍兴市上虞区统计局全面从严治党、党风廉政建设主要任务分工》，层层签订《党风廉政责任书》，进一步强化源头治腐工作。

3、持续强化干部队伍建设。一是调整优化中层干部。

认真做好机构改革的后半篇文章，调整优化中层干部队伍，平职交流4名，提任4名，进一步优化配置干部资源和岗位资源，改变思维模式，提升队伍战斗力，提振干部精气神，切实提高统计能力和统计服务水平，打造有担当有作为的统计铁军。二是持续深化干部作风建设。制定《关于开展干部作风深化年活动的实施方案》，成立由党组书记任组长、各分管领导为副组长、各科室长为成员的局干部作风深化年工作领导小组，形成办公室牵头、各科室负责实施的工作模式。积极开展“三服务”活动，组织专业骨干力量分工业、贸易等六大组分别对近20个乡镇（街道），40余个村（社区），100余家四上企业，进行实地走访和座谈交流，提供相应解决方案。三是不断提升工作能力。局党组将统计业务及法律法规的学习作为“一号”工程来抓，组织全体干部职工多次学习宣传《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》中央《意见》《办法》和《规定》，并将法律法规贯穿于每项专业培训内容，确保有专业培训的会议就有统计法制培训，将依法统计深入人心。组织收看《难忘初心》《学榜样践初心》等专题教育片，收到学习心得16篇，干部职工工作质效明显提高、工作作风明显转变。

二、夯实数据质量，各项统计调查取得新进展

1、推进第四次全国经济普查工作。经过两级普查机构和960多名普查人员的共同努力，全区完成登记一套表单位1265家，非一套表单位18570余家，调查样本个体户3391户，四经普进展顺利，取得阶段性成果。一是强化组织和领导。将做好四经普工作作为区重点工作，按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，认真做好普查的实施工作。成立由33家部门和单位组成四经普领导小组，由区统计局抽调局专业骨干13人，聘请专职临聘人员10人，牵头设立领导小组办公室，负责普查的具体组织实施和协调。普查所需经费落实到位，目前已经发放经济普查费用补助的兼职普查员、普查指导员约700人，总额约164万元。二是广泛宣传发动。通过电视台全面覆盖、报纸广而告之、电子屏实时滚动、出租车满城流动、新媒体无缝对接、宣传展架快速移动、宣传物资贴心送达、公告画像遍地开花等十大措施，多屏联动，实现了立体交叉全覆盖，宣传效果大提升，为普查登记创造了良好的社会环境。三是周密高效运转。区经普办细化培训内容，专门编写普查注释表、易漏现象目录、PAD操作流程、工作提示、普查员工作纪律等资料，组织针对性培训30次、参加人员3000人次，乡镇街道开展培训100多次，参加人员2万人次。培训要求经普人员严控普查数据质量作为最重要的工作底线，确保普查数据真实可靠。特别在数据采集与上报环节，要严格执行普查方案与登记工作细则，统一标准，统一流程，扎实推进。

2、实事求是做好常规报表工作。以统计数据质量为中心，把定、季、年报工作当成统计系统工作的核心业务来抓，按照国家、省、市统计部门的部署，严格执行国家统计标准，贯彻全国统一的基本统计报表制度，做到数出有据，应统尽统，完成工业、服务业、投资等“四上”单位全面统计报表任务，完成限下服务业、规下工业等抽样调查工作，如实反映经济发展情况。做好R＆D、企业生产能力、成本费用、信息化情况、战略性新兴产业、科技监测、特色小镇、投入产出等重点统计报表，服务经济社会发展所需。做好千分之五人口抽样调查工作，协助做好“十三五”规划中期妇女儿童监测工作，完成妇女儿童监测报告，协助省局开展平安浙江入户调查工作，如实反映社会民生现状。 

三、优化统计服务，监测分析能力得到新提高

1、把握态势，加大指标监测分析。认真贯彻落实区委、区政府决策部署和要求，积极主动履行好统计部门的工作职能，加大对经济指标监测，重点加强对GDP核算、工业增加值、服务业增加值、投资“4+1”等市对各县市区目标责任制考核指标数据的跟踪监测，提高预警预判能力和信息反馈的及时性。参加GDP核算和主要经济指标统计工作联席会议，为区域高质量发展解析数据，分析形势，把握趋势，为区委、区政府决策提供参考。同时，统计局内部建立季度分析制度，相关材料编制成册，存档保存，做到事前早预警、事中强管理，事后重分析。

2、发挥职能，不断拓宽服务载体。每月深入解读数据，第一时间向区领导报送主要经济指标，编报统计专报4期，经济形势分析和GDP分析专报11期，季度经济监测分析4期。按时整理上报浙江运行与转型升级县域主要指标、绍兴各县（市、区）目标责任制考核统计相关资料，为区委区政府决策部署提供数字依据。此外，精心组织编排月度和季度《上虞统计信息》4500份，《2018年浙江省61县市区主要指标排序》1800份，整理编辑《2018上虞统计年鉴》、《新中国成立70年统计资料》，撰写发布了《2018今日上虞》、《2019年上虞国民经济和社会发展统计公报》，同时向“上虞高质量发展体系”、“发改局数字化平台”、“上虞区政务信息指挥运行分析平台”提供精准统计资料。

四、狠抓基层建设，统计基层基础得到新加强

1、加大培训力度。在加大统计业务培训力度的同时，增强统计业务培训的针对性和实效性，我局打破传统模式，通过调研走访、座谈交流、发放征求意见表等形式，切实找准供需结合点，真正做到“缺什么补什么”，让基层统计人员根据自身口味自主点单，把“要我学”转变为“我要学”。全年共召开固定资产投资、工业、农业、服务业等培训会议20次，共有1500余人次参与，全力提升统计人员“科学统计、应统尽统”的能力。组织参加绍兴高质量专题培训班，统计局及乡镇统计分管领导30余人参加培训；组织开展2019年统计专业资格考试的报名与审核工作，为全区统计人才队伍注入新力量，抓好统计从业继续教育，完成网上注册466人，228人已完成培训。

2、强化基础工作。一是严格执行规定。按照省统计局《关于统计局系统数据生产质量管控规则》的相关要求，加强统计数据全程监管，规范数据审核，实施分级预警。二是加强统计台账建设。以台账建设为起点，提升统计报表的质量，不断增强统计数据的准确性、权威性和公信力。三是积极开展统计诚信单位创建工作。进一步规范统计工作基础。要以重点企业为突破口，积极打造“示范样本”，做基础资料规范化建设的开拓者、先行者。在此基础上，建设一批、示范一批、推广一批，最终全面实现基础资料标准化。

3、加强统计名录库建设。一是加强与相关部门的联系，及时掌握新开工的规上、限上企业信息，努力提高申报单位的通过率，及时纳入规模（限额）以上统计调查范围。二是进一步完善名录库分级管理制度，按照“一库在线，分级管理，适时更新，信息共享”的原则，加强乡镇街道名录库统计人员的业务培训，统计名录库进一步向基层延伸。2019年库内共有单位26747家，新增名录单位1000余家，1-10月新增“下升上”单位50家（其中投资22家）。

五、发挥法治利剑，依法治统开启新篇章

1、抓实统计法治建设。一是加大统计普法宣传。以四经普为契机，区、镇、村各层面三级联动，以电台广播、新闻报纸传统媒体和微信、网站等新媒体互为主要方式，为统计普法宣传营声造势。加强对企业负责人及统计人员的统计法治宣传。9月份，编印统计法律读本简要本2000本，发放至全区所有四上企业与乡镇统计人员。二是加大统计普法教育。中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》出台后，区统计局按照上级部门要求，区政府牵头组织全区领导干部专题学习《中华人民共和国统计法》、《办法》及《实施条例》等法律法规。同时，及时转发《绍兴统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》的通知，全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。三是加大统计执法力度。今年共对43家企业开展统计执法监督检查，其中服务业7家，贸易8家，投资8家，劳动工资6家，建筑业4家，能源2家，工业7家，房地产1家。立案查处3家，警告并处罚款共计9750元，结案3家。

2、开展统计造假专项整治。一是全局联动，整体推进。在局党组领导下，统计造假专项整治工作由局统计执法监督科牵头负责实施工作，各科室（队、中心）联动整改。二是问题导向，精准发力。深入分析原因、深挖根源，找准病灶、精准施策，即知即改、立行立改，确保在每个问题上精准整治、抓好落实，防止走过场。三是结合实际，突出重点。重点规范统计行为和方法、加强统计造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督、严肃问责统计造假责任单位和责任人，纠正和查处统计造假问题。四是标本兼治，着眼长远。坚持问题整改与严格落实整改措施相结合、坚持工作推进与制度建设相结合，从源头上杜绝统计造假可能。

2020年工作思路

一、进一步加强党的建设。一是发挥党组的核心作用，继续强化“一把手”党风廉政“主体责任”落实和分管领导“一岗双责”工作机制，深入推进党风廉政建设，认真落实好中央八项规定等规章制度。坚持党对统计工作的绝对领导，深化统计制度方法改革，积极推进统计数字化转型，提升统计服务水平。二是巩固理论学习成效，持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断回顾重温党章党规和党史，在学懂弄通做实上狠下功夫，认认真真学原文、读原著、悟原理，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是深化工作作风，深入加强班子自身建设和干部作风建设，不断加强调查研究，不断提高科学执政的能力。强化统计监测预警分析，加大统计执法力度、统计法律法规宣传力度和业务培训，提高干部履职能力，努力建设服务型统计队伍。

二、进一步巩固数据质量成果。一是继续规范企业统计工作。要下大气力指导督促企业加快建立统一完备的统计台账。统计台账的功能，是为了给统计数据的使用提供参照系，减少上报数据的差错率，是实现统计流程规范化的重要环节，有利于企业信息的收集和积累。二是继续在审核评估上下功夫。要利用一套表平台和Excel 巧建查询模板，加强对指标增速，各指标间的衔接性以及异常企业的监控，从而缩小后期汇总数据的误差率。要加大对重点企业、新增企业、异常报表企业的统计执法检查和数据核实调研力度，第一时间掌握企业上报数据背后反映出的一系列问题，做到对企业现状心中有数。三是深化拓展统计制度研究。要将统计制度培训作为统计常规性工作来抓，充分利用年报会、工作会、调研会等各种机会，采取“以会代培”的形式，加强统计制度方法的学习和研究，确保人员吃透吃准、入脑入心。

三、进一步提升预警研判能力。围绕全区经济、社会、农村等重点领域，增强经济运行分析深度，提高预判能力，及时提供预警。监测工业生产效益、投资、服务业等领域主要指标变化趋势；加强GDP相关基础指标监测评估，提高GDP数据与主要宏观指标的协调性和匹配性，进一步做好文化产业、数字经济等产业增加值核算；及时反映以新产业、新业态、新商业模式为核心的新兴经济发展情况；做好“小升规”转型升级企业的数据监测；加大与发改、经信、环保等相关部门的协作，加强节能监测预警工作；强化调查研究，完善周边比较分析机制，定期专题开展与相关地（市）的比较研究分析，及时调查发现新常态下经济运行的新情况、新问题，提出针对性的意见建议，为党政领导提供参考依据。

四、进一步加强依法统计工作。一是加强指导，深入基层，沉到企业，对统计工作进行全面检查，发现问题，及时处理，并做好一对一地培训指导工作。二是加强执法检查，开展双随机抽查，一旦发现问题，规范行政处罚流程，使用统计行政处罚案件标准文书与统计行政处罚说理性文书，确保执法工作合规有序。三是加强统计法治培训，将防范和惩治统计造假、弄虚作假的决心和要求传递到每一级统计机构，传导给每一位统计工作人员。

五、进一步加强统计基础建设。加快统计信息化建设，积极稳步拓展联网直报范围，方便企业网上直报，进一步完善统计信息发布和共享平台。强化信息系统的安全建设和管理，为统计数据和重要信息系统提供有效的安全防护。加强统计基层基础和队伍建设。积极争取上级支持，加强基层统计人力、财力、物力保障，争取更多业务精、能力强的同志，充实到统计队伍中来。加强统计教育与培训，研究制订统计干部和统计人员培训规划，明确目标和工作载体，努力形成务实有效的工作机制，加强对同级部门、乡镇街道统计人员和企业统计人员的业务培训，培训工作要有实效。

六、全力做好第七次全国人口普查工作。强化组织领导按照第七次人口普查统一安排，制定我区全国第七次人口普查的方案，抽调人员，落实经费，组建工作班子。强化宣传发动。利用报纸、电视、网络、客户端、微信、社区等媒体，形成数据、文字、图片、声画等多种传媒效应互相结合的立体统计宣传形式，为七人普提供强有力的宣传保障。强化工作落实。做好普查人员培训，抓好前期摸底和普查区划定，做好普查试点，加强上门指导，确保普查工作顺利推进。