百官街道2019年法治政府建设工作总结

百官街道以积极推进法治政府建设为抓手，贯彻落实区委区政府关于推进法治政府建设的各项工作部署，进一步加强组织领导，提升法治理念，规范执法行为，强化队伍建设，务实创新，成效显著。现将街道法治建设工作汇报如下：

一、2019年法治政府建设工作开展情况

(一)建设法治政法，提升法治建设水平

1.加强组织领导。根据上级要求，结合我街道实际，制定《2019年法治政府建设工作要点》，做到职责明确、推进有序。贯彻落实《上虞区贯彻落实县乡法治政府建设行动计划（2018—2020年）实施方案》,及省厅、区政府法治政府考核的有关要求，修订我街道法治绩效考核指标，确保法治政府各项考核指标任务落到实处。

2.健全决策机制。严格执行重大决策程序，出台《绍兴市上虞区百官街道重大行政决策程序暂行办法》,明确重大行政决策范围，建立公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估的程序机制，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化,提高依依法行政的水平。

3.强化监督机制。有效发挥街道人大工委等对街道内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。对权力集中的办线和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，提高政务公开信息化、集中化水平。完善纠错问责机制，加大行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。

（二）坚持依法行政，加快依法治区进程

4.加强规范性文件管理。按照每两年清理一次的要求，组织开展规范性文件定期清理，并将清理结果按规定在区政府门户网站公告。按照区政府要求，组织开展规范性文件专项清理，及时上报清理结果。按照机构改革要求，开展我街道发文和区政府发文中涉及相关内容的规范性文件清理，并将清理结果及时函告区政府法制办。严格行政文件公平竞争审查，建立审查内部制度，开展存量文件清理。     

5.深化行政审批制度改革。全面落实“最多跑一次”改革要求，对审批流程、审批环节等进一步优化精简，尽可能压缩审批承诺期限。加强对相关工作的事中事后监管，制定出台一系列制度，使工作更具透明度，服务更加精准到位。

（三）树立法治理念，营造社会良好风尚

6.加大普法宣传力度。深入推进“七五”普法工作，全面开展“七五”普法。今年顺利完成四甲社区省级民主法治社区、外严村绍兴市级民主法治村创建工作及“法律明白人”、“诚信守法示范企业”、“法律风险防范企业”等创建任务。结合街道中心工作，开展形式多样的法治宣传工作。“企业人员法律体检”、“青少年法律课堂、走进警营”、“打击治理电信网络新型违法犯罪”大型文艺演出、“五星和美”村、居、社区法治巡回宣传等活动的开展，极大的丰富了辖区居民的业余生活，也为法治走进每个老百姓心中，打下了坚实的基础。

7.注重法治培训教育。落实机关干部学法用法制度要求，领导干部带头学法用法，党工委书记认真履行法治建设第一责任人职责，每季度至少组织1次领导班子集体学法。组织系统公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”，开展领导干部与公务员学法用法考试，参考率和合格率均达到100%。通过宪法宣誓、旁听庭审、警示教育、法治讲座、网络教育等形式，不断拓宽学法渠道，提高全体干部学法用法水平。加强对社区服刑人员等特殊人群的法治宣传教育工作，希望他们改过自新，更好地融入社会。

（四）创新治理模式，深化基层依法治理

8.推进法律服务制度建设。利用社区（农村）法律顾问制度，在辖区47个村（居）、社区均建立了公共法律服务点。严格要求法律顾问协助村（居）、社区开展矛盾纠纷调处和法律咨询工作，有效提升了村级矛盾纠纷调处的合法性、有序性。按照街道“信访接待日”工作制度，在街道实行法律顾问轮流坐班制，引导群众通过正当合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，依法维护和保障自身合法权益，让广大群众足不出户就能享受到优质、高效、便捷的法律服务，使广大群众及时接受法治教育，使困难群体得到有效法律援助。

9.深化基层治理模式创新。建立街道基层调解专业人才库，抽调和吸纳相关行业具有专业化知识的党员干部、善于做思想工作和纠纷处理的调解干部、调解经验丰富的“老娘舅”、退休机关干部、法律顾问等人员组成基层调解人才库，确保适应新形势下调解工作的复杂化、多元化要求 ；深化街道“老娘舅征迁调解团”“一镇一品”调解品牌建设，完善联动联调机制，发挥专业调解委员会作用，实现矛盾有去处，调解有重点。截至目前，街道共调处各类矛盾纠纷919起，其中人民调解调处121起，110联动联调798起，调处成功率100%，涉及金额达749.6万元。

二、下一步法治政府建设工作的改进措施

一是加强对政府公务人员依法行政的能力的培养和提升。要加强普通公务员的培训，更要加强领导层的知识能力的培训，特别是决策能力的培养。

二要做好政府的权力清单，厘清乡镇政府的职责边界和权力行使的程序流程，为公务员的行政行为划定合法的范围。

三要强化对行政行为的监督力度，发挥各种力量对政府的监督合力。要发挥街道人大对街道的监督职能。

四、加大普法宣传力度，加强基层民主法治建设，提升人民群众的法律意识。