一、城南片区控规概况 2015年9月,上海同济城市规划设计研究院受绍兴市规划局上虞区分局委托,承接编制《上虞区城南单元ZX15、梁湖北单元ZX14(城南片区)控制性详细规划》,该控规于2017年3月经绍兴市人民政府批复同意后进入实施,是城南单元ZX15、梁湖北单元ZX14(城南片区)规划管理的法定依据。 控规规划范围北起龙山山脚,南达四十里河,西至江东南路,东到现状百丰公路及兰穹山山脚下,规划范围4.23平方公里。明确城南片区的功能定位为生态环境优美的城市养生区,配套设施完善的休闲居住地。 二、城南片区规划建设情况 1.大型公共活动中心设施 (1)设立居住社区级居民运动场。城南片区为上虞区的一部分,上虞区城市级文化体育设施主要集中在百官片区及城北片区,规划范围内不涉及城市级文化体育设施。规划设立居住社区级居民运动场。 (2)规划城南邻里中心,目前已在规划研究阶段。初步选址范围位于北至博学路,南至学海路,西至河东路,东至大元路。本次研究的城南邻里中心地块作为城南片区“十五分钟生活圈”的综合服务中心(街道级),将包括多功能运动场地、文化活动中心(含青少年、老年活动中心)、社区服务中心(街道级)等公共管理和公共服务设施,商场、健身房、餐饮设施、银行营业网点等商业服务业设施,公交首末站、机动车停车场等市政公用设施。 因此,您在提案中所提及的城南在文化体育发展方面还缺乏一个大型综合休闲活动平台,规划将通过设立居住社区级居民运动场和城南邻里中心来加以完善。 2.公园绿地及慢行系统规划 (1)公园绿地。规划公园绿地16处,其中规划范围内11处,研究范围内5处,为曹娥江东岸南段滨江湿地公园、儿童乐园、西山公园、大厍游园、天香绿地等。 同时,结合规划区中曹娥江、上浦闸总干渠、四十里河主要河流布局滨河绿带,形成滨河绿化景观走廊,四十里河两侧和上浦闸总干渠两侧均设置滨河绿带。沿舜耕大道、百丰公路两侧也设置绿带。 (2)慢行系统规划。根据城南片区山体、河流的特征及用地布局,规划包括滨水慢行廊道和公园绿地慢行通道。滨水步行廊道为城南主要滨水风光带,以水风景和活动为主要特征,形成集生活娱乐、旅游等功能一体的滨水岸线。规划滨水步行廊道主要沿曹娥江和上浦闸总干渠设置。公园绿地步行通道结合城市带状绿化景观,以开放的绿地空间为主要特征,为市民提供休闲游憩的公共生活空间。主要分布在城南公园、兰穹山公园、西山公园、古运河公园、上虞儿童公园、曹娥江东岸南段滨江湿地公馆周围路段,包括江东南路、河东路、河西路、梁湖大道、华山路、文星路等路段。 因此,您在提案中所提及的城南市民马路健身隐患严重问题,城南片区控规的公园绿化和慢行系统规划均已充分考虑,今后按建设计划分步实施,市民可以利用公园景观和慢行系统来漫步和健身。 3.道路现状及对策 百丰公路是上虞区东南方向重要的对外交通要道,也是东南部乡镇通往城区的主要交通干线,承担包括丰惠镇、永和镇、丁宅乡、下管镇、陈溪乡、岭南乡等乡镇往返城区的南北车流量,交通压力非常大。百丰公路沿线新建地块以开发强度及出行量较小的用地为主,吸引人流车流的公用建筑设施尽量往内部引导布置,减少由此生成的交通流对百丰公路的影响。 结合上位规划指导,根据上虞区目前道路网发展现状,将逐步实施打通部分干道,分流百丰公路交通流,改善本区及周边的交通状况。 您在提案中所提及的博学路上城南中学和天香小学放学时段车辆拥挤,随着周边道路建设的日益完善,将缓解博学路上的交通压力。 您在提案中所提及的利用兰芎山脚空地,建设休闲活动场和一个停车场,规划该地块为待研究区块用地,不建议考虑活动场和停车场用地。如果沿百丰公路建设停车场和活动场所,将进一步加大百丰公路的交通压力,极大的降低百丰公路的通行能力。至于建议沿山脚开凿沿山步行道和上山台阶,我们也将做好与文旅、建设等部门的沟通建议,努力打造让市民锻炼休闲更舒心更安全的好去处。
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