一、上半年主要工作回顾

1-6月，全镇实现财政总收入1.19亿元，累计完成工业总产值30.11亿元，其中规上工业总产值16.56亿元，同比增长1.82%，规上高新技术产值5.12亿元；限额以上批发业、零售业营业额分别实现2.27亿元、0.20亿元；实现全社会固定资产投资1.02亿元，同比增长19.62%，其中民间投资6583万元，完成任务的60%，高新技术产业投资2553万元，交通运输投资1168万元，生态环境和公共设施投资1732万元；1-5月实现自营出口2.52亿元，达到预期目标。在具体工作中，突出表现在以下几个方面：

1.突出投资转型，夯实发展基础。围绕“强招商、引项目、盘资源”的目标，牢牢把握发展第一要务。一是招商引资再创新绩。借助“营商环境提升年”东风，引进高科技有发展前景的企业落户丰惠，全镇新增招商引资亿元意向项目3只，基本解决用地问题，下一步进行项目实质性对接，为落户打好基础，1—6月份实到外资55.57万美元，1—5月份实到市外内资22084万元，完成全年任务的173.89％。二是落地项目进展明显。加快推进工业园区机械制造业集聚建设，亿元项目迪赛特工艺品已完成主体建筑，场外工程完成50%；新兴产业即风机制造业集聚明显，其中鹏阳风机已投产，显隆风机完成单项验收，尚风风机完成主体建筑的95%。继续推进班子成员挂联重大产业项目机制，加快服务业产业项目落地，投资53.4亿元的“英台故里、春风蝶语”乡村版度假型未来社区项目已举行开工仪式，正式进入施工阶段。三是存量盘活成效显著。加强存量土地和闲置厂房盘活力度，盘活存量土地114.69亩，闲置厂房54113.78平方米，分别完成全年任务数的254.87％和360.76％。

2.突出城镇管理，优化集镇功能。一是以规划引领城镇发展。编制《国土空间规划》，划定城镇开发边界，核实三调数据成果，完成《城北单元控制性详细规划》评审，即将开展《古镇单元控制性详细规划》评审。二是以创建优化城镇功能。丰惠镇被列入全省美丽城镇样板创建名单，“一镇一方案”成功上榜浙江美丽城镇建设优秀行动方案，城西二级公交站主体结构完成结顶，城西商贸综合体、城东楼盘桩基进度均过半，老街门户客厅建设、丰惠消防救援站建设、公路改造及附属设施建设项目工程、“污水零直排”、智慧垃圾分类等工程项目顺利推进。三是以管理改善城镇面貌。部署全国文明镇和国家卫生镇创建工作，开展集镇范围内占道经营整治，划定专门农产品自产自销区、夜宵经营区、时令水果贩卖区等场所，对居民小区、农贸市场、商业街等公共场所乱堆乱放、小广告和白色垃圾进行集中整治，城镇环境秩序得到持续提升。

3.突出乡村治理，推进乡村建设。一是人居环境整治深入开展。以“一分两清三化”为重点，持续推进“五·3”创建，第三批10个五星创建村和祝家庄3A景区村完成绍兴市级验收。环境卫生实行每月“闭环式”督查机制，推动农村环境整治纵深化、持续化、常态化。二是美丽乡村建设持续推进。开展“四杆合一”整治工作，丰惠至岭南线农电杆线整治工程完成丰惠、陈溪段整治，城南片高标准农田项目完成总工程量的97%，双溪饮用水达标提标工程已完成。打造三个精品示范村，其中祝家庄梁祝文化布展完成50%，西湖乡贤文化布展完成90%，通明墨庄文化完成布展，三个村同步推进场外工程。三是生态环境保护全面发力。深入开展蓝天行动、碧水行动，完成骆氏安发、西湖屈华废弃矿山生态修复工作和矿山粉尘扬尘防治工作，启动仰天湖山塘等5个山塘除险加固工程，完成前龚小流域治理工程，市级以上断面水质持续达标，pm2.5平均浓度保持30ug/m3。完成双溪村国家森林乡村创建，全镇森林覆盖率达56.67%。

4.突出民生实事，提升服务水平。一是高质量做好疫情防控工作。构建“镇-片-村”、“各职能办线、站所、企业”的纵横责任体系，研究绘制“防疫作战图”，完成属地重点地区监控人员共计685人，核酸检测989人次，均为阴性。以包片联管的“一条龙”服务推进企业复工复产，通过上门服务、“就业大巴”、劳务培训等方式帮助企业在复产后迅速进入生产阶段。二是多层次健全社会保障。全镇共有低保对象513户648人，1-6月共发放低保金267.6万元。积极创建浙江省新时代“枫桥式”退役服务站建设，成立关爱退役军人协会，做好退役军人慰问、发放救助补贴等工作。持续推进城乡体检工作开展，完成健康体检5843人次，积极完成省级卫生村、健康村和国家卫生镇申报工作，全镇无重大安全责任事故及学生交通、溺亡事故发生，中高考顺利进行。三是全方位提升社会治理。纵深推进“最多跑一次”改革，完成部门事项权力下放清单梳理，西湖、后山两个村级便民服务中心2.0版建设同步开展。执行信访“2211”工作机制，信访按期受理率100%、按期办结率99.8%，无省督办件及市级信访积案，4件区级信访积案全部化解上报。组织开展消防安全大检查，上半年未发生一般以上安全生产事故，全镇社会面保持稳定。

5.突出自身建设，打造过硬队伍。一是提升服务意识。深入开展“三驻三服务”工作，建立日学习，周记录，季分析，年总结长效工作机制，走村入户500余户，走访企业300余家，记录民情日记180篇，上报问题需求209个，办结率达100%。二是提升效能意识。制订镇、村目标责任制考核办法，强化过程性考核；全面落实全省“争先创优”行动，按季度目标细化量化工作任务，开展工作交流月度例会，实行重大项目、重点工作定期督查通报，争先创优意识不断强化。三是提升廉政意识。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央八项规定精神，强化审计监督问责，加大重点领域和关键环节的监督力度，“三公”经费支出下降31%。

二、下半年主要任务

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，是具有里程碑意义的一年，做好下半年的工作，责任重大、意义深远。我们将坚定攻坚克难的勇气和必胜的信心，抢抓机遇、乘势而上，对照年初区、镇两级人代会确定的目标任务、十大民生实事和年度重点工作清单，高质量推进千年古城复兴行动。

（一）以“古城复兴”为抓手，增强区域竞争优势

全面拉动经济指标，持续抓好规上工业企业和规下样本企业数据报送工作，提高统计数据质量，持续挖掘潜力，全力推进小微企业和个体工商户纾困工作，确保市场主体稳定。

持续推进重点工作，重点抓好新时代八大美丽行动、全国文明镇创建迎检、国家卫生镇申报、“四未一低”土地消化利用等工作，扎实做好“六稳”、“六保”工作任务，全方位展示“重要窗口”丰惠风景。

大力发展全域旅游，梳理旅游特色资源，打造绿色养生、红色、古城、四季仙果采摘四条旅游精品线路，做好丰惠老街业态引进和旅游策划、营销工作，办好古城七夕灯会等活动，推出丰惠旅游LOGO，加大宣传推介力度。

（二）以产业发展为支撑，不断优化经济质量

强化招商引资，建立招商引资“区域评价”和“准入指标”机制，确保全年完成工业投资1.1亿元，民间服务业投资3000万元，高新技术投资5000万元，公共设施管理业投资4000万元目标。

聚力项目建设，实施“标准地”模式，开展一般企业投资项目承诺制改革，优化完善“代办制”，落实投资项目审批“代办员”，全程跟踪联络项目进度，下半年力争再落地亿元以上项目。加快“四未一低”土地消化利用，完成批而未供102亩，供而未用75亩，用而未尽20亩及低效用地再开发70亩的任务。

着力企业培育，持续推进数字经济“一号工程”，全年净增高新技术企业4家，企业上云24家，新增市场主体440家，“个转企”14家，“小升规”4家，“下升上”2家，股改上市1家，创建电子商务村一个。

加速园区整合，加强丰永时尚产业园联合整治和基础配套设施建设，开展违法违规项目清理，持续推进工业园区“污水零直排”工作，全年计划完成“低散乱”企业整治14家，淘汰落后产能2家。

（三）以生态宜居为愿景，着力改善城乡面貌

提升集镇品质。完成美丽城镇样板创建，加快城镇功能性项目建设，确保城西二级公交车站建成并投用，完成老街门户客厅、景点修复工程，持续推进丰惠消防救援站建设。加强集镇管理，整合部门站所执法力量，定人定时定责，强势整治占道经营、乱停乱放、牛皮癣等“顽疾”，全面推动全国文明镇和国家卫生镇创建。

提升乡村颜值。持续推进美丽乡村建设，完成三个精品示范村建设任务，完成谢桥、三溪两个空心村整治项目，大力实施富村强民工程，培育农村综合改革项目1个，村庄经营项目1个，坚持镇级每月环境卫生交叉督考机制，扎实推进垃圾分类工作，完成北门易腐垃圾资源化处置站、夹塘垃圾中转站建设工程并投入使用，在三溪、西湖、人民路及历史文化街区推广智慧生活垃圾分类体系。

提升环境质量。打好“水土气废”治理四大战役，pm2.5全年浓度确保控制在31ug/m3及以下，严格落实河长制管理，加强辖区范围内河道的日常巡查和保洁力度，确保镇内区控以上断面水质功能区达标率达100%，完成国家森林乡村1个、“一村万树”示范村1个、推进村5个创建，完成蒲湾河、城隍河等美丽河湖创建，继续推进“美丽庭院”、“厕所革命”、垃圾分类等“关键小事”。

（四）以惠民利民为坐标，持续增进民生福祉

让民生保障更加贴心。做好第七次全国人口普查工作，扩大城乡居民医疗养老、最低生活保障覆盖面，养老、医疗保险参保率分别达98%、99%以上,完善社会救助体系,抓好四类人员56处危房改造工作，拆除改造15处，维修41处。进一步推进镇村居家养老服务工作，完成镇级四星级、村级3家三星级居家养老服务中心建设。

让公共服务更加暖心。完成2座桥梁改造工程，投资共6300万提升12.5公里“四好农村路”，完成新时代美丽公路创建9.8公里，加强镇村便民服务中心标准化、规范化建设，完成镇级便民服务中心改造提升，争取建成便民服务中心虞南分中心，完成西湖、后山村级便民服务中心2.0版和“最多跑一地”建设，并逐步推开。开展镇级矛盾纠纷调处化解中心建设，打造品牌调解工作室。加强医联体建设，加快卫生设施设备改造提升，落实各学校校园安全及暑期维修工程，督促丰惠镇小新建教学楼工程进度。推进新时代文明实践中心建设，新建文化礼堂8家。

让群众生活更加安心。继续做好常态化防疫工作，持续开展平安创建工作，推广平安建设“一单一码”，打造两个“平安共同体”，持续推进扫黑除恶专项斗争行动，不断扩大惩治效应。大力推进安全生产，重视防汛防台抗旱、道路交通安全、食品药品安全等工作，坚决遏制重特大事故发生，确保社会面持续平稳可控。

（五）以实干担当为底线，全面提高治理能力。

强化初心使命，坚持思想引领、学习在先，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，确保上级决策部署不折不扣落到实处。以钉钉子精神做细做实做好下半年各项工作，持续深化“三驻三服务”和“联村暖心”活动。

深化依法行政，自觉运用法治思维和法治方式，把政府活动全面纳入法治轨道。依法接受人大监督，认真办理人大代表提交的议案、建议和意见，自觉接受政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督，虚心听取社会各界和广大群众的意见建议，及时完善政府信息公开，推动政府工作清单化、可视化。

细化自律标准，加强政府廉政建设，严格执行中央八项规定实施细则精神及省委贯彻办法，严控“三公”经费支出，持之以恒打好纠正“四风”攻坚战，加强重点领域、关键环节、重要岗位的行政监察和审计督察，深化基层巡察成果运用，始终保持反腐败高压态势，筑牢清正廉洁底线，不断提升政府清廉形象和政府公信力。