尊敬的戴慧琴委员：

首先感谢您对我们综合行政执法局工作的关心和支持。

您在绍兴市上虞区政协一届五次会议中提出的第123号提案即《关于整治大学校园周边无证摊贩的建议》已收悉，结合我局职能，现答复如下：

正如您所言，校园周边无证照经营的流动食品摊点，存在占道经营、卫生条件差、燃气钢瓶无安全防护等问题，不仅加重道路交通阻塞，还严重影响学生健康，也成为城市安全的一大隐患，更损害了我区文明城市形象。

一直以来，我局非常重视校园周边无证摊点的管理，但治理效果不尽如人意。以绍兴文理学院上虞分院为例，中午和傍晚放学后是该处流动摊占道经营的高发时段，为解决该处流动摊聚集经营造成交通拥堵、影响市容的状况，曹娥中队多措并举，强化对校园周边街面秩序管控。一是加强巡查，主城区范围内，我局全面推行网格化管理模式，将城市管理核心区域划分为23个网格，每个网格下沉执法人员2名以上和辅勤人员若干名，对流动摊贩等城市乱象进行巡查和管控。曹娥中队依托网格化管理，对校园周边开展路面巡查，防止流动摊贩来回游击。二是错时执法，在午间和下午5点后安排值班力量开展街面巡查，必要时安排专人盯守。三是集中整治，不定期开展市容秩序专项整治行动，加强执法力度，对部分屡教不改的摊贩暂扣车辆、经营工具，从严从重依法查处。集中整治期间流动摊占道经营现象虽然有所缓解，但因其流动性强、点多面广、容易反弹的特点，一些流动摊贩打游击、打时间差的现象依然存在，校园周边无证贩卖小吃的问题没有得到根本解决。

您反映的问题客观存在，提出的三点建议切实可行，拓宽了我们的工作思路。根据您的建议，我局将采取以下措施，切实加强校园周边流动摊的长效管理，保障学生健康，维护市容秩序和城市安全。

一是强化综合整治。以国卫复审迎检工作为契机，每周至少组织2次大学周边市容秩序专项整治活动。在对全区大学全面摸排调查的基础上，坚持问题导向，严格标准，在高峰时段集中执法力量，及时查纠校园周边流动摊贩占道经营、机动车乱停放等行为，对屡教不改者，实施顶格处罚，确保专项整治行动取得实效，给广大师生创造一个良好的工作学习环境。

二是坚持长效管理。继续以网格化管理为总抓手，加强网格员队伍对校园周边的街面秩序巡查管控力度，提高巡查频次。在中午、傍晚等流动摊高发但执法相对薄弱的管理空档，设立“高峰岗”，安排2名网格员在校园周边定点盯守，同时指挥中心安排人员对各大学周边轮流开展视频巡查，一经发现，立即将案件下派给所属网格，网格员即刻赶至事发地点疏导流动摊贩，确保学校周边流动摊贩不回潮、不反弹。

三是加强考核问效。优化网格管理工作机制，制定城区中队业务工作考核办法，以视频点名加实地检查的“线上线下”双覆盖模式定期开展督查，将大学周边网格员到岗情况、下派案件的按期处置率、有无流动摊作为检查重点，每日、周、月发布城市管理工作通报，将考核结果和每位网格员、网格长、中队领导奖惩挂钩，进一步强化网格化的绩效考核，提高中队和网格工作的积极性、主动性。

四是推进共管共治。加大与学校共建力度，依托“城管+志愿”服务队，积极开展“城市管理进校园”志愿服务活动，通过宣传和普及工作，引导带动学生自觉抵制流动摊点的食品。同时， 加强与学校的沟通联系，积极推进校园周边占道经营的齐抓共管，若发现流动摊，在校师生可通过上虞“城市管家”手机APP进行爆料，也可拨打我局24小时投诉电话0575-82213963，指挥中心接到案件后即刻通知所属中队，中队队员将第一时间赶赴现场处置并及时反馈。

非常感谢您对城市管理工作的关心理解和支持帮助，希望在今后的工作中能继续得到您的关心和支持，并请您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

绍兴市上虞区综合行政执法局

2021年4月30日   

联系人：许黎婷

联系电话：0575-82215193