各行政村、相关站所及办线：

为深刻吸取京福线常台高速章镇入口处“1·3”较大交通事故教训，贯彻落实省市领导批示和全区安全生产工作会议精神，切实做好当前安全防范工作，进一步夯实安全基础，严防各类事故发生，有效稳控当前安全生产形势，经研究，决定自即日起至3月底在全镇范围内开展安全生产大检查大整治大提升专项行动。现将具体事项通知如下：

一、工作目标

牢记“隐患就是事故”，结合岁末年初安全生产大检查，通过开展安全生产大检查大整治大提升专项行动，全面开展隐患排查治理，着力消除一批安全隐患，有效增强事故防控能力，切实落实企业主体责任、属地监管责任、行业主管责任，坚决遏制较大及以上事故和重大社会影响的生产安全事件发生，确保全镇安全生产形势总体稳定。

二、工作重点及职责分工

专项行动范围为全镇各行业领域、所有生产经营单位，重点突出交通道路运输、危险化学品、消防安全、建筑施工、烟花爆竹、城乡危旧房、低温雨雪冰冻天气应对、食品安全等方面的安全排查治理。

（一）交通道路运输方面。全面开展道路交通安全隐患整治行动，加强“两客一危一重”、二三轮电动车、农村面包车、变型拖拉机等重点车辆的管理，对“两客一危一重”、面包车、“营转非”大客车实行逢车必查，重点查处“三超一疲劳”、客车凌晨2时至5时违规运行等违法行为，杜绝电动三轮车、三轮摩托车和货车违法载人、农村面包车超载等交通违法发生，严防较大及以上交通事故发生。春运前要全面开展“两客一危”和重中型货车运输企业、场站安全检查，提前向社会公布本地交通研判情况和交通组织方案，提示安全出行注意事项。要加强临水临崖、急弯陡坡、桥梁、隧道、危化品运输专线等重要路段安全防护设施的排查整治，特别是要落实运行桥梁责任制和安全措施。要开展非法销售违规电动三轮的专项整治，从源头上消除电动三轮车上路行驶的安全隐患。要强化对渣土泥浆运输车辆和商品混凝土运输车辆的日常安全管理，严格控制增量。要制定完善各类工作预案，建立部门联动工作机制，提升恶劣天气应对和交通事故、交通拥堵等情况应急处置能力。（村镇建设办牵头，派出所、交警中队、交通运输综合执法队等站所按各自职责部署开展）

（二）工业集聚区、危险化学品使用领域。全面排查我镇青峰、朱巷、三桥3个工业集聚区工业企业，重点检查危化品使用领域，全面排查各企业安全生产和消防安全责任制落实、作业场所环境、设备设施管理、隐患排查治理、企业应急管理、安全生产培训、安全生产台账共7方面落实情况。要求企业严格按照安全生产和消防安全相关规定，并结合冬季气候特点，督促企业严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，抓好危化品储存、运输、使用等过程的防护及相关设备设施的维护保养，确保安全运行；全面排查设备设施及自控系统正常使用、化工过程安全管理各项要求落实以及检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业审批、管理情况，并切实抓好节假日前后开停车安全管理。（工业商贸办牵头，派出所、环保所等站所配合）

（三）消防安全方面。加强人员密集场所、高层建筑、农贸市场、超市等重大消防隐患排查整治，开展沿街商铺和高层建筑消防安全专项整治，重点巡查整治是否违规住人、消防设施配置是否符合要求、门窗上是否设置影响逃生的障碍物、瓶装液化石油气使用是否规范、电器线路铺设是否规范、逃生通道是否畅通等突出问题和火灾隐患。抓紧完成老旧小区生命通道“一区一策”治理，有效解决消防车通道占用、堵塞、封闭等问题。积极指导“两园”安装智慧式用电安全隐患监管服务系统、消防远程监控系统、电动自行车智能充电桩系统等技防措施。加强居住出租房消防安全和流动人口管理的治安管控及森林火源管控，扎实做好日常巡护。（政法综治办、派出所牵头，社会事业办、村镇建设办等办线按各自职责部署开展）

（四）建筑施工方面。加强塔吊、施工电梯、盾构机、深基坑、高支模等施工重大风险隐患排查，重点检查基坑支护与降水、土方开挖、起重吊装、模板工程、脚手架工程、拆除工程等危险性较大分部分项工程的安全施工情况以及建筑垃圾、建筑施工渣土（石料）堆、挡土墙等部位存在的事故隐患。加强施工现场船舶、特种设备、大型设备、机具及防护、消防、救生等设施检修、保养。针对大面积开挖和地下隐蔽工程建设，严格落实工程防坍塌、防坠落等安全措施，坚决防止节前违规抢工期、赶进度。（村镇建设办、农业农村办、社会事业办、工业商贸办等办线根据各自在建施工项目部署开展）

（五）烟花爆竹方面。严格烟花爆竹经营、运输及大型焰火燃放活动的审批，全面开展烟花爆竹批发、运输企业及零售店的安全检查，加强烟花爆竹的集中存放、路面运输管理。落实城区燃放管控，禁止烟花爆竹“双禁”区域范围内销售、燃放烟花爆竹。加强烟花爆竹产品质量及流向登记检查力度，严厉查处各类非法违法经营、储存、运输烟花爆竹行为，持续保持烟花爆竹“打非治违”的高压态势，形成执法威慑。（工业商贸办牵头，派出所、市监所、执法中队等站所配合）

（六）城乡危旧房方面。加强危旧房的网格化巡查，结合近期农村房屋安全隐患排查整治工作，多种方式推进农村危房治理改造，综合治理确保消除隐患。对前期农村危房改造攻坚战中涉及的困难群众住房情况再次进行核查，已完成改造任务的危房要进行一次“回头看”。对于动态新增的要及时发现、及早改造，改造完成经鉴定后才可以入住，确保不漏一村、不漏一户、不漏一人。2020年底前排查发现的两类重点房屋存在安全隐患的，及时进行鉴定并改造，对于农村集体土地上的其他房屋要开展排查并做好系统数据录入。针对城镇危旧房，一经发现及时落实整改措施，视情况采取腾空、拆除等手段确保群众生命财产安全。（村镇建设办牵头，自然资源所、执法中队等站所按各自职责部署开展）

（七）低温雨雪冰冻天气应对方面。加强对雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风等灾害性天气监测预警和信息发布，加大对事故易发多发路段、在建工地、危旧房屋等重点区域的隐患排查整治，落实各项运输安全防范措施，及时开展集镇道路除雪、除冰等行动，做好供电、供气、供水及通讯等集镇基础设施安全保障，督促危化、矿山等重点企业做好安全生产工作，指导农户做好抗雪防冻工作。时刻关注学生、孤寡老人、残疾人等重点人群，尤其是独居孤寡老人，切实加大恶劣天气下对困难群体的救助力度。加强应急救援队伍备勤，落实应急物资和应急避灾场所等工作。（农业农村办牵头，供电所、执法中队等站所按各自职责部署开展）

（八）食品安全方面。持续深入开展农村食品安全专项整治行动，加强对食品批发市场、集贸市场、超市、食品展销会、小作坊、小食杂店、小餐饮店、小摊贩、临时食品加工点等重点区域、场所的监督检查，依法从严查处制假售假、过期变质、以次充好，非法添加非食用物质，使用过期、回收食品或原料加工制作食品、进口冷链食品“三证一码”不齐全等违法违规行为，严查严防严控食品安全风险隐患，牢牢守住不发生系统性、区域性重大食品安全事故底线。（社会事业办牵头，市监所、执法中队等站所按各自职责部署开展）

三、工作阶段

（一）动员部署阶段（至1月中旬）。各单位要立即行动，尽快制定全区安全生产大检查大整治大提升专项行动方案。各牵头单位要牵头制定本行业领域的工作方案，并督促责任单位细化工作方案，全面部署启动本辖区、行业领域内的大检查大整治大提升专项行动。

（二）排查整治阶段（1月中旬-3月中旬）。开展重点领域、重点单位场所、关键环节的安全风险隐患大排查大整治，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改要求、整治措施、整治时限，做到边查边改、立查立改。

（三）巩固提升阶段（3月中旬-3月底）。全面评估区安全生产大检查大整治大提升专项行动整治成效，镇安委办要加大督查的频率和强度，坚持以督促改，努力将此次安全生产整治制度化、整治成果长效化、整治水平科学化。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各单位要有如履薄冰的危机感、化危为机的责任感、立说立行的紧迫感，切实把安全生产大检查大整治大提升专项行动作为当前极端重要的一项工作来抓。各单位要立即召开安全生产工作会议，认真研究分析安全生产工作形势，及时研究部署落实各项工作措施，深入一线开展安全生产大检查，推动层层压紧压实安全责任链条。

（二）加强统筹监管。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，要从严抓好隐患排查和整改落实工作，督促生产经营单位立即开展全面、彻底的自查自纠工作，确保安全生产主体责任落到实处。各牵头办线要强统筹协调，各责任部门要各司其职、加强监管，确保整治取得实效。对各重点领域典型的隐患问题实行媒体曝光，限期整改。同时要加强安全执法监管，通过飞行检查、重点检查，加大对安全生产违法行为的执法力度。

（三）注重结果运用。党委政府将安全生产大检查大整治大提升专项行动纳入年度工作目标责任制考核内容。要用好安全生产综合治理三年行动专班队伍力量，加大督导检查力度，重点督查排查是否开展、排查是否全面、措施是否落实、整治是否到位。