虞农提〔2021〕1 号

陈忠庆委员：

您在区政协一届五次会议上提出的《关于采取有力措施尽快恢复生猪产能的建议》悉，经研究，现答复如下：

生猪生产是农业的重要组成部分，猪肉是肉类消费的主要来源，是我区居民不可或缺的“菜篮子”产品。因此，发展生猪产业，保障市场供给，是稳定猪肉价格的重要支撑，也是保障老百姓吃上“放心肉”的基本民生，对增加农民收入，促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义。

自2018年受非洲猪瘟疫情影响以来，我局一直把生猪稳产保供工作作为重点工作，得到了区委区政府的高度重视和大力支持。目前，全区生猪存栏50头以上的养殖场92家，最大养殖量14.3万头，总产能约25.7万头（最大养殖量*1.8），其中产能万头猪场4家，今年一季度末全区生猪存栏5.44万头，年末目标存栏11.5万头。

为加快恢复生猪产能，全面完成生猪增产保供任务，我局重点做好了以下几方面工作：

一、加强防范控疫病。自2018年8月我国发生第一起非洲猪瘟疫情以来，严重限制了生猪产业的发展，我区的生猪产业也收到重创，生猪存栏量锐减。为严格防控疫情，我局指导主体对养殖场落实生物安全改造，规范生猪调运，明确主体责任，落实专业帮扶人员，不定期预警警示等举措；对屠宰企业严格落实入场检验检疫和非洲猪瘟头头检等措施。同时，建成区域性运载车辆清洗消毒中心，计划在全区范围实行凭洗消证明（由上虞区畜牧用车公共洗消中心开具）调运生猪的措施。通过综合施策，切实提高防控能力和水平，严防非洲猪瘟疫情发生。

二、挖掘潜能扩产能。一是加快推进现有场的增养，目前我区现有养殖场的最大养殖量14.3万头，一季度末存栏5.44万头，为加快增养，区畜技中心指导各大型规模场均落实了产能规划，如绍兴市上虞农发牧业有限公司，是去年新建的年出栏5.2万头肉猪、1.8万头仔猪的标准化养殖场，目标年末存栏达到3.5万头。二是有条件的养殖场扩建增养，如崧厦街道越泉农业，最大养殖量3万头，前期已全场清养，并委托浙江省农科院编制改建可行性方案，计划投资6000多万元进行原址扩建，目标年出栏6万头，目前正在办理相应程序；丁宅乡丁好农业，已完成农业农村局的立项，设计出栏1.3万头，新增产能1.2万头。三是新建规模养殖场，为进一步提升产能，计划在丰惠渔门村新建一家年出栏7万头的规模养殖场，目前已通过方案论证，社会风险评估等，下步将尽快解决存在问题督促主体加快项目实施；下管镇拟通过乡村振兴项目引进年出栏万头以上的生猪规模养殖场一家，目前已选址下管镇新南村，由村集体建房，出租给企业进行生猪养殖生产，已落实招商对象，签订了村镇企业的三方协议，由村集体委托进行土地测绘；梁湖街道已初步摸排一处适宜建设万头猪场地块，并已落实主体开展立项前准备。

三、政策引导提信心。一方面，我局全面贯彻落实省、市关于生猪增产保供的相关政策，在区级层面，将8条涉及生猪生产、规范化建设、疫情防控、储备流通的奖补措施列入今年区《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则》，在政策上和经济上给予养殖主体相应激励，鼓励养殖积极性，经预测2021年将投入4200万元财政资金用于提升生猪产能。另一方面，强化政策保险保障，与保险公司合作，积极引导养殖户参加能繁母猪、生猪（B款）政策性保险，尽量降低养殖风险及其带来的直接经济损失。同时，强化正面舆论宣传，为广大养殖户准确、及时提供疫情讯息和防范措施，动态监测生猪市场价格及市场购销信息等，切实提升养殖户信心，带动养殖户积极补栏。

四、精准奖补提实效。加强财政投入给予资金激励是促进产能提升的重要途径。目前财政奖励主要包括生猪引种补贴，即对区外引进肉猪、种猪分别给予60元/头和500元/头奖励；产能奖励，即对按要求新建成（扩产能）万头以上猪场，每1万头奖励100万元设施奖励；对3000头以上的养殖场购置80立方米以上的发酵罐，每场奖励30万元；污染物工业化处理奖励，按照投资额的50%给予最高不超过200万元奖励；政府扑杀补助，对扑杀的生猪按照大小和品种，最高补助3000元/头。通过多渠道、精准化的财政投入和补贴，不断提高养殖的规模化、规范化和科学化。

五、协同推进促合力。今年，我们继续参照专班模式予以推进，分管副区长周区长牵头召开相关镇街参加的专题会议2次、开展专题调研督查1次、不定期进行会商，有效压实了各方的工作责任。同时，加强部门间的协同合作，我局联合环境生态分局、自然和资源规划分局，对新建场、改扩建场进行现场踏勘、联合评审建设方案，合力推进我区生猪养殖场标准化建设；在流通和储备环节，加强与市监、供销总社的合作，保障市民“舌尖上的安全”。

再次感谢您对农业农村工作的关心与支持！

（联系人：黄志扬   联系电话：13819571239）

绍兴市上虞区农业农村局

2021年5月28日