指导思想 2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。区退役军人事务局将认真落实区委区政府的决策部署，坚持发展新时代“枫桥经验”，扎实开展法律政策落实、服务保障能力提升、思想政治工作“三个年”活动，全面提升退役军人事务治理体系和治理能力现代化，维护好军人军属合法权益，着力推动退役军人工作高质量发展，努力在退役军人事务治理领域实现“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”目标，以勇当排头兵和争做优等生姿态为上虞建设“重要窗口”贡献退役军人力量。

工作目标 坚持“一个中心”，实施“四项工程”，开展“八大专项行动”。坚持“以退役军人为中心”工作理念，以退役军人美好生活期待为努力方向，着力构建退役军人助力改革发展稳定的“命运共同体”，使军人成为全社会尊崇的职业，充分使用好、发挥好退役军人的独特作用。

工作举措 紧紧围绕全年指导思想和工作目标，坚持服务是最好的管理，全力以赴把广大退役军人服务保障好，作用发挥好，努力开创上虞退役军人事业新局面。

（一）实施退役军人党建统领工程

1.党建引领，开展“崇军E家”品牌提升行动。结合建党100周年庆祝活动，深化“崇军E家”党建品牌建设。加强关爱退役军人协会建设，形成三驾马车并驾并驱的生动局面。持续开展“最美退役军人”学习宣传活动，引导退役军人自觉以“挂像英模”“时代楷模”“最美退役军人”等先进典型为榜样，为建党100周年营造浓厚红色氛围。

2.作用发挥，开展“六联六员”模式创新行动。引导退役军人牢固树立“幸福都是奋斗出来的”观念，深入开展“不忘兵之初、模范兵支书”、老兵调解室、老兵志愿者等活动，让更多的退役军人进入“兵支书”“兵站长”“兵委员”行列，壮大“兵队伍”，充分发挥退役军人在基层社会治理中的红色潜能，建立一套退役军人参与基层社会治理的体制机制，引领退役军人始终听党话，跟党走，彰显新时代退役军人价值。

（二）实施退役军人服务基础保障工程

3.夯实基础，开展“新时代枫桥式退役军人服务站2.0版创建”行动。在落实“五有”基础上，实现退役军人服务中心（站）“从有到优”转变，以创促建，全面夯实退役军人工作基层基础，创新服务保障手段，促进整体服务保障水平提升，实现服务标准化、精细化、智能化，选任一批有政治素养、有工作能力、有履职时间、有奉献精神、有真诚意愿的本地村（居）民作为退役军人服务（中心）站“轮值站长”，开展日常志愿服务工作，不断激发基层退役军人工作的创造力和新活力。

4.深化服务，开展“退役军人全生命周期服务”行动。加快推进退役军人事务领域数字化转型发展，深化退役军人全生命周期管理保障工作，全面推广使用“上虞退役军人综合管理服务平台”，围绕军人“入伍、服役、退役、就业、优待”全过程，结合政府数字化转型，实现跨部门的数据共享、流程再造、业务协同，使服务管理方式从“碎片化”转变为“一体化”，通过“线上+线下”融合方式，推广“服务代办制”，为退役军人提供“一站式”服务，打通服务退役军人“最后一公里”，实现服务对象全覆盖、服务保障全周期。

(三)实施退役军人褒扬激励工程

5.忠孝齐美，开展“全区域双拥创建”行动。以创建新一轮全国双拥模范城为契机，做精做靓“忠孝”双拥品牌，丰富和发展新时代上虞孝德文化，为持续构建“立足绍兴，面向全国，服务全军”的绍兴“大双拥”格局提供更多“上虞元素”。加大社会化拥军力度，培育拥军社会组织，强化双拥阵地建设。

6.褒扬激励，开展“慰烈工程”行动。围绕“百年英烈”褒扬纪念活动，持续深化全区烈士纪念设施修缮保护“三年行动计划”，举办英烈讲解员大赛，精心组织开展清明、9.30烈士纪念日等重大活动，放大上虞英烈精神的感染力与传播力。依法加强烈士纪念设施和英雄纪念设施的保护管理工作，全面提升烈士纪念设施质量，健全红色教育基地体系，做好红色宣传，为建党100周年营造浓厚红色氛围。

（四）实施退役军人就业促进工程

7.公平公正，开展“阳光安置”行动。认真研究退役军人多元化安置方式调整，进一步改进和完善安置政策，健全“阳光安置”机制，规范移交安置程序，严格落实省市下达的安置计划，高质量落实年度退役军人移交安置任务，确保转业退役军官安置进公务员（含参公）队伍100%、安排工作退役军士、退役士兵安置进事业单位和国有企业100%、随军随调家属安置再就业100%，实现自主就业退役士兵“即退即交即接”。组织退役军官、退役军士、退役义务兵进行适应性培训，确保除复学、退休外的退役军人参训率达到100%。

8.助力转型，开展“退役军人就业创业”行动。多措并举促进退役军人高质量就业创业创新，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。探索推进“教培先行、岗位跟进”的行业合作就业模式，扎实开展“订单式”“定岗式”“定向式”职业技能培训，着力促进高质量就业。创新推广“互联网+退役军人”就业服务新模式，努力推动有就业意愿的退役军人实现高质量就业。综合运用金融、税收等政策，加大就业创业的扶持力度，切实解决退役军人后顾之忧。