2020年工作总结、2021年工作计划

2020年工作总结

2020年，区文广旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区委、区政府建设“创新之区、品质之城”决策部署，全面落实文旅融合要求，全力推进重大项目建设，以“一大品牌、二大项目、三大走廊、四大提升”为重点，不断满足人民群众对生美好生活需求。

（一）高起点推进省市重点创新工作

1.全面启动国家级全域旅游示范区创建。会同曹娥江旅游度假区，对照《国家全域旅游示范区验收工作手册》标准，全面细化落实各项任务，重点抓好政策保障、公共服务、供给体系、品牌影响、示范创新等8大类项目提升。

2.文化基因解码工程列入省级试点。对照省文化和旅游厅工作导则，演析精粹，制订区文化基因解码工作方案成功列入省级首批工作试点，孝德文化基因解码经验在东阳推介会上做现场介绍。

3.争创省孝德文化传承生态保护区。上虞区孝德文化传承生态保护区成功列入浙江省文化传承生态保护区创建培育名单，省文化和旅游厅褚子育厅长在现场会讲话中指出“这次列入创建区的上虞的孝德文化、东阳的传统民居文化、天台的和合文化，都是文化基因解码的先进地区，各项工作起步很好”。

4.推进公共文化服务提档升级。上年度我区在全省文博事业发展指标数据评估晋级12位，列全省14位，全市第2名；全省基层公共文化服务评估晋级4位，列全省24位，全市第2名；正与浙江小百花越剧院签订战略合作协议，合作创排原创越剧大戏《新农人记》为建党100周年献礼；成功举办旧时明月——上虞三百年名贤翰墨展，从先贤笔墨处昭示上虞三百年来学术、教育、艺术等方面的样貌与成就，引发社会广泛关注，获得一致好评；区文化馆创编原创歌曲《青砖瓦房》获“2020年首届长三角原创流行歌曲大赛”金奖。                                                                                           

（二）高效率推进重点文旅项目

5.推进曹娥江文创走廊建设。按照“两溯（塑）两化三特色”的工作思路，主动对接项目，加快产业发展，“人民文创”文化产业园项目签订战略合作协议，正式落户e游小镇，9月25日，“美好生活 由我而创”首届人民文创国际创意大赛正式启动。

6.推进博物馆异地新建项目。加快工程进度，完成土建标段主体结构验收，完成场外工程量的30%，完成幕墙工程量的20%，完成展览陈列标段EPC招标，完成施工图深化设计。

7.推进越窑青瓷传承发展项目。完成凤凰山考古遗址公园项目，通过省级考古遗址公园验收，成功打造文旅融合上虞样本；完成仿古龙窑建设，第一届上虞越窑青瓷柴烧开窑节、第二届全国越窑青瓷研发大奖赛等系列活动完成筹备，即将正式开展；央视《远方的家》大运河系列栏目专篇报道上虞越窑青瓷文化和春晖文化，反响热烈。

8.推进文保类古建筑修缮项目。完成马一浮故居维修工程，钱氏大宅院维修工程年底前开工建设；完成小越倪元璐故居、道墟东桑祠堂、上浦小坞土地庙等3个维修项目补助。

（三）高标准提升重点领域发展水平

9.推进文旅服务品质提升。组建消费专班文旅组，对标对表全力抓好各项工作落实；落实疫情期间文旅企业相关补助，文产政策兑现1345万元、民营博物馆兑现61.8万元、城市书房兑现50万元、旅行社质保金已退还352万元；成功引进民办博物馆2家（会稽金石、江南文房），推动集群发展；推进全民悦读，新建城市书房3家，“天香书吧”5家；抓好A级景区村、镇和“五星3A”争创，超额完成市3A村创建任务，3年共计争创3A村33个，目前我区村庄景区化率已达62%，共有175个A级景区村庄通过创建，其中A级景区村庄96个，2A级景区村庄43个，3A级景区村庄36个；我区乡镇景区化率已达60%，其中4A级景区镇3个，3A级景区镇9个；指导“山居岭南”列入省级民宿助力乡村振兴改革试点，指导岭南乡成功创建第四批省级旅游风情小镇，丰惠镇列入第五批省级旅游风情小镇创建名单；长塘桃花源景区、竹隐陈溪景区通过国家4A级景区资源评估，下管耕读管溪景区成功列入国家3A级景区。

10.推进文旅市场保障提升。提高政治站位，从维护意识形态安全的高度，扎实开展相关领域专项整治；抓好疫情期间文旅市场管理，妥善解决疫情期间退团126个，涉及游客总数944人，涉退团费422余万元，实现退团处置率达100%，涉疫信访处置率达100%，投诉满意率达100%。“五.一”“国庆”等假日期间，周密部署，值守上岗，确保疫情防控平稳有序、假日市场提振恢复。文化市场综合行政执法队业务考核绍兴市第一，市文化和旅游法律法规知识竞赛团体一等奖、个人第一。

2021年工作计划

2021年，区文广旅游局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区委、区政府打造新时代孝德文化传承地，实施“文化铸魂提质年”活动的总体部署，进一步加强文旅工作统领，加快文旅深度融合，加速创新创优工作，加紧文旅发展保障，为打造“重要窗口”、全面建设高水平“创新强区、品质名城”、率先走出争创社会主义现代化先行省的区域发展之路贡献文旅力量。

一、以“统”为轴，加强文旅工作统领

1.推进全域旅游示范区。对照《国家全域旅游示范区验收工作手册》标准，会同度假区全面细化落实各项任务，重点抓好政策保障、公共服务、供给体系、品牌影响、示范创新等8大类项目提升，督促各项工作落实。

2.提升全域旅游服务品质。争取限上住宿业年均增长增长10%，旅游总人次年均增长增长10%，旅游总收入年均增长12%；积极争创3A级景区1家以上，4A级景区1家，推动岭南覆卮山景区争创5A级景区，指导好民宿助力乡村改革试点；推进“百千万”工程，累计完成14个以上A级景区镇、183个以上A级景区村创建；加强旅游风情小镇培育创建，计划成功创建1家。

3.加强旅游品牌宣传推介。以“三大文化带”为主题，组织策划系列品牌活动，积极参加各类主题宣传推介活动，打响“诗画曹娥江 品质上虞城”特色地域文旅品牌；重点抓好“诗源东山”系列主题文旅推介活动，用“文创+”赋能上虞，助推“浙东唐诗之路”建设。

4.提升公共文化服务品质。围绕诗画曹娥江主题，深度挖掘上虞特色文化，开展“娥江颂”系列品牌群文活动，提升阳光文化惠民行动水平，不断满足群众对高品质文旅生活需求；组织、引进2场左右大型演艺、开展“一江两岸”文化场馆的系列品质文旅活动，确保办出亮点、办出特色，服务民生，服务旅游；引进民办博物馆1家；扎实推进图书馆公共文化服务大提升行动，推进全民悦读，新建城市书房4家，“天香书吧”5家；推动公共文化服务、文博事业发展、非遗指数省级评估再晋位。

二、以“融”为核，加深文旅融合进程

5.推进浙东唐诗之路文化带建设。按照全省诗路文化带建设的统一部署，积极推进浙东唐诗之路文化带建设。会同相关部门强化东山文化的研究、保护与传承，编辑出版《上虞与浙东唐诗之路》书籍；推动重要历史文化遗存保护与利用，支持诗路沿线节点建设；进一步加强浙东唐诗之路品牌推广，擦亮东山文化金名片。

6.推进浙东大运河文化旅游带建设。按照市三大文化带建设的统一部署，积极推进浙东大运河文化旅游带建设。坚持文化引领的建设理念，强化运河文化研究、保护与传承，指导运河沿线节点建设，配合推进运河环境整治、瓷源文化小镇等重大项目，支持沿线相关镇街申报历史文化名镇，支持丰惠、东关、驿亭打造运河名镇，提升上虞运河文化影响力。

7.加快曹娥江文创走廊建设。强化“文创+”发展理念，建立健全项目推进时间表、路线图、考核机制，确保项目实打实、硬碰硬，能落地、早见效；用足用好新文产政策，进一步强化对文创项目落地的要素保障、对市场化项目的激励撬动、对文创人才引育的机制完善等；高质量运行好“人民文创”文化产业园项目，配合实施曹娥江文艺中心建设项目，全力打造曹娥江文创走廊品牌项目。

8.加快政府投资项目建设进度。加快工程进度，博物馆异地新建工程土建标段于6月前完工，布展施工完成工程量的90%，争取在2022年一季度开馆；完成丰惠钱氏大宅院维修项目和小越罗家祠堂、丰惠孔庙修缮项目；上虞剧院改造工程完成工程量30%。

9.聚力打响越窑青瓷品牌。积极推动凤凰山考古遗址公园申报国家级考古遗址公园；适时推进上虞越窑青瓷窑遗址列入世界文化遗产预备名录；进一步加强越窑青瓷文化研究和越窑青瓷产业培育，深化“走出去、请进来”战略，举办好越窑青瓷文化系列活动和全国越窑青瓷研发大奖赛等，研究越窑青瓷宣传推广创新型活动，提升越窑青瓷在国内外的影响力。

三、以“新”为要，加快推动创新创优

10.争创省级孝德文化传承生态保护区。牵头实施孝德文化生态保护区建设三年行动计划，以孝文化传承生态保护区创建为抓手，推进孝德文化传承地保育、非遗保护和资源转化利用、“孝文化+多产业”嫁接、孝德元素植入城乡建设等一系列工作举措，打造上虞文旅的大IP，全力打响新时代孝德文化传承地品牌。

11.推进省“文化基因”解码工程试点。牵头实施“文化基因解码工程”三年行动计划，2021年完成20个重点文化元素解码工作，形成《上虞区文化基因解码报告》，坚持取、解、用一体，积极培育一批重点文化基因转化发展典型项目、典型经验，争取进入全省首批文化基因转化利用示范项目名单。

12.实施数字“智慧文体”建设。扎实推进“智慧文体”上线试运营，使功能模块进一步适配公共文化系统的实际运用场景，加快文化资源整体整合上线聚合，促进文化场馆、服务设施互联互通、共建共享；建立健全“管用分离”的平台运营模式，组建高效精干的工作组，保障“智慧文体”平台实现常态化运行；积极推动公共文化服务与技术平台的深度融合，提高信息化、数字化在各文化场馆的应用，积极开拓线上文化服务新业务，打造公共文化服务“智慧+”生态圈。

13.加强精品文艺创作。深化与浙江省小百花越剧院合作，加紧排练越剧大戏《新农人记》，积极打造我区庆祝中国共产党成立100周年和迎接高水平全面建成小康社会而创作的精品文艺；挖掘提炼新时代上虞精神，加快“区歌”创作进程；紧跟时代步伐，加强群文精品创作，争取创作出精品小品、小戏、音乐、舞蹈、视觉艺术、文学等作品在省市各类比赛中获得好成绩。

四、以“严”为尺，加紧文旅发展保障

14.推进文旅市场保障提升。提高政治站位，从维护意识形态安全的高度，扎实开展相关领域专项整治；健全长效管理监督机制，切实巩固“文明城市”和“平安上虞”建设成果；加强业务能力提升，优化网络监管机制；落实文化市场行政执法“双随机”工作机制，加强信息互通，完善协作平台。

15.推进干部队伍建设提升。坚持党建引领，巩固巡视、巡察长效，践行“四力”要求，严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和作风建设工作责任制，进一步优化“文旅讲堂”、文旅干部基层联系点和文化志愿者队伍建设，打造文旅铁军。