陈小明代表：

您好！您提出的《关于进一步加强杭州湾上虞经济开发区与盖北镇产城融合协同发展的建议》收悉。我们对您提出的建议深表赞同，同时我委和协办单位上虞杭州湾综管办高度重视，成立工作专班，明确牵头领导和责任科室，严格按照虞政办发[2005]55号《关于办理人大代表建议提案工作规则》执行。3月24日，与您进行沟通交流，进一步了解具体意图，交流办理意见；3月26日，与协办单位杭州湾综管办进行议题讨论和职责分工；4月底，形成初步答复方案，并于5月13日进行意见初步答复并进一步交流意见；5月底，总结应对策略，优化相关思路。现答复如下：

第一，关于完善机制体制的考虑。建立定期会商制度，加强沟通交流，在基层治理、新居民管理、规划统筹等方面互通互融，或在更高层面上争取经开区与盖北镇在体制上进一步完善融合，实现盖北镇与经开区实现“一张图”规划、“一盘棋”建设，为上虞更好地建设“北都市”一体化发展示范区提供方案。

第二，关于规划统筹的考虑。加强经开区与盖北镇一体化联动、空间互融互补。交通上，按照北都市“纵密横疏”的道路路网结构，经开区和盖北镇交通较为紧密的道路将涉及新兴一路-凤鸣快速路、进港公路、经七东路-谢丁公路，需要做好相关道路网用地空间预留等工作（附图1）。此外，经开区建成区与盖北镇仅一路之隔，盖北镇若能拓宽局部村级道路，加强建成区道路和盖北镇村级道路纵向联系，形成两个区间的“多纵”交通网络，也将促进两者的互联互通；功能配套上，明确经开区以产业功能为主导，将其生活服务功能通过多层级、就近配套解决，由城区及“未来小城”、崧厦、盖北和谢塘等共同承担。盖北镇和“未来小城”及建成区生活配套区块应优化资源配置，避免重复建设，发挥统筹效益，盖北镇作为经开区基础产业为主的后勤保障基地，主要服务建成区、产业拓展区和产业扩容区等片区企业新居民；空间开发上，对存量空间的挖掘和再利用，适当进行功能混合用地开发和开发强度提升，或争取经开区与盖北镇开发边界指标等统筹发展。

第三，关于促进公共服务配套共建共享的考虑。形成公共配套完善、基础设施规划统筹的公共设施配套体系。行政文化设施：考虑经开区建成区生活配套区的需求，规划扩建盖北镇中小学用地，中学36个班，小学约66个班，辐射建成区生活配套区，规划扩建盖北镇中心幼儿园15个班，解决盖北镇及部分建成区的需求，部分盖北镇、建成区的居民子女到未来小城中小学、幼儿园就学，规划新建盖北镇派出所；医疗设施：规划扩建盖北镇卫生院，新增34-68张床位，以满足盖北镇居民的医疗卫生需求以及部分建成区新居民的医疗卫生需求。规划未来小城大型医院，服务部分盖北镇、建成区的居民；商业设施：建成区依托生活配套区上百购物中心，盖北镇依托盖北幸福里、农贸市场，基本满足建成区和盖北镇生活购物需求，部分盖北镇、建成区的居民到未来小城商业娱乐办公消费；居住设施：拓展建成区城镇空间；基础设施：现状盖北镇依托建成区内消防站，盖北镇规划新建一个消防站，远期自行解决消防问题。依托建成区生活配套区内公交首末站解决建成区及盖北镇的公交交通需求。（附图2、3）

第四，关于优化基层治理的考虑。建立协商机制，共同探讨管理模式，以便进一步提升经开区新居民管理水平和盖北镇后勤保障基地的服务能力。

下步经开区将在区委、区政府的领导下，继续把握北都市的研究思路和方向，就您所提及的问题逐步开展行动，进一步加强杭州湾上虞经济开发区与盖北镇产城融合、协同发展。

承办人：李江

联系电话：82070869

杭州湾上虞经济技术开发区管委会

（浙江省上虞经济开发区管委会）

                                                          2021年6月15日