陈守荣代表：

  您在绍兴市上虞区第一届人民代表大会第五次会议上提出的《关于下调蒸汽价格或给予能源补贴的建议》已收悉。首先感谢您对我们工作的关心和支持，我们在进行了认真调研分析后，提出如下答复意见：

  一、关于下调蒸汽价格

  为顺应价格改革的方向，早在2010年，浙江省物价局发布的《浙江省物价局关于颁发〈浙江省定价目录〉的通知》（浙价法〔2010〕239号）文件中，把供热价格管理从“定价目录”中删除了。据此精神，同年，我局下发了《关于供热价格实行市场调节价的通知》(虞发改价〔2010〕62号)，规定于2010年9月1日起将集中供热价格管理形式调整为市场调节价。十一年来，我区供热市场总体平稳，供用热双方反应尚可，期间仅个别纺织、印染企业向我局反映过热力价格事宜。我们认为供热价格管理模式的改革总体上是成功的，符合“能由市场决定的尽量由市场决定”这一大方向。

  我区南片热力供应企业为上虞热电股份有限公司，近年来，随着印染行业提档升级，印染企业关停整合、搬迁入园，上虞热电供热范围内热用户大幅减少，企业供热量大幅下降。同时，原煤价格对供热成本有着决定性影响，去年以来，煤价一路攀升，居高不下，从600元/吨左右大幅上涨至900元/吨左右，导致蒸汽价格相应上涨。一旦原煤价格有所回落，我局将会同曹娥街道、经信局、市场监管局等相关部门，及时、积极协调供热企业下调蒸汽价格，促进供用热双方互惠互利、供热市场平稳发展。

  二、关于给予能源补贴，降低企业成本

  “十三五”以来，我区深化“供给侧”结构性改革，主动作为，精准发力，制定了一揽子用能扶持政策，用百分百的实际行动确保惠民惠企政策一一落地，有效减轻企业负担、降低企业成本，营造良好的营商环境。

  （一）能源物价政策扶持

  为切实推进企业降本减负，及时落实降低企业用气用水用电价格的相关工作，2020年我局分别下发了《关于新冠肺炎疫情防控期间临时降低企业用气用水用电价格的通知》（虞发改价〔2020〕10号）、《关于转发<省发展改革委关于延长阶段性降低企业用水价格期限的通知>通知》（虞发改价〔2020〕39号）、《关于延长阶段性企业用电用水价格期限的通知》（虞发改价〔2020〕49号）、《关于转发<省发展改革委关于延长阶段性降低企业用水价格期限的通知>的通知》（虞发改价〔2020〕61号），在政策执行期间，企业天然气到户价格按现行用气价格下调10%；非居民用水价格由现行价格3.10元/立方米下调至2.79元/立方米；同步调整非居民污水处理费；纺织工业企业污水由现行价格3.30元/立方米下调至2.97元/立方米；除高耗能行业用户外，降低一般工商业及其他电价、大工业电价5％。

  1. 直购电政策扶持

  近年来，为深化电力体制改革，深入推进电力市场建设，有效降低企业用电成本，我局积极组织企业参与电力直接交易。2020年，华孚色纺等556家企业纳入直购电普通直接交易，合计减轻企业负担约6000万元。2021年，进一步扩大电力市场交易规模、降低用户准入门槛，华孚色纺等2561家企业纳入直购电普通直接交易，预计合计可减轻企业负担7000万元以上。

  2. 企业光伏项目发电量补贴

  为加快分布式光伏发电应用，促进光伏产业健康发展，除电网企业依法依规收购可再生能源发电量、国补、省补的基础上，我区按光伏项目实际发电量，再给予0.2元/千瓦时的财政补贴。2020年，我局兑现了浙江华孚色纺有限公司20MWP分布式光伏屋顶发电项目等134个于2018年底前并网的企业光伏项目发电量补贴，补贴资金合计约4200万元。

  （四）能源管理体系认证奖励

  为加快工业质量变革、效率变革、动力变革，推动全区工业经济科学发展、可持续发展，根据《关于加快工业经济高质量发展的若干政策》（区委办〔2020〕50 号）文件精神，我区实施能源管理体系认证奖励，支持企业绿色循环发展。今年4月，我局按规定对华孚色纺等2020年度通过能源管理体系认证的企业各奖励5万元。

  下一步，我局将结合碳达峰、碳中和、能源“双控”的工作要求，积极指导帮助用能企业加大节能技改，开展用能优化，做优企业特色，进一步有效降低能耗，减轻用能成本负担。同时，我局将积极关注上级关于可再生能源、氢能、储能等产业扶持政策，并会同财政等有关部门研究制定配套办法，进一步优化对企业用能的支持方式，确保降价红利及时足额传导到终端用户，增加企业获得感。

  最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望您今后继续关心支持上虞经济社会发展，积极建言献策！

   承 办 人：黄秋慧

   联系电话：82313885