各幼儿园：

小越街道学前教育发展通过前阶段的努力，网点布局基本完善，形成了一公办四园区两民办的多元化办园格局。为加强幼儿园的师资队伍建设，保教质量的提高，根据《上虞区加快学前教育发展第四轮三年行动计划（2021—2023年）》以及《绍兴市上虞区发展学前教育第四轮行动计划奖补资金使用管理办法》，现结合小越街道实际，就进一步加快我街道办事处的学前教育发展，提出如下实施意见:

一、指导思想

认真贯彻落实国家和省市关于加快发展学前教育的工作部署，围绕“规范发展、提升质量”的要求，坚持政府主导，社会参与，多元发展，提升办园条件，完善管理机制，加强队伍建设，推进幼儿园上等级、上水平、强特色，提高保教质量为重点，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

二、发展目标

到2023年，全街道学前三年儿童入园率达到100%以上，大专及以上学历的专任教师达到100%，幼儿教师持证率达到100%。

三、主要措施

（一）强化安全卫生规范管理

完善安全管理和安全责任制度，加强师生安全教育、安全培训、安全演练，保障安全防护措施做好数字化监控，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，认真落实卫生保健制度和食品采购、运送、储存、制作等环节的相关规定。街道组成由社会事业办牵头，教育党总支、市场监管所参与的每月一次幼儿园安全卫生保健工作检查。检查结果与安保补助、年底补助相挂钩。坚决杜绝无证幼儿园。巩固整治成果，建立健全治理长效机制。

（二）加大学前教育经费扶持力度

1、享受条件：文件规定的奖补享受必须满足以下条件：凡申报的幼儿园，必须向社会事业办提出书面申请并提供有关资质材料包括非公办教职工的岗位资格证书复印件，在职一年以上的聘用合同书，在职教职工的缴纳五金清单原件及复印件。负责实施单位必须做好资格审查、汇总上报，中心幼儿园负责初审以及教职工年度考核结果审核。有下列情形之一的幼儿园取消当年度相应补助资格：①当年度发生重大安全责任事故、传染病园内暴发流行或师德师风违纪事件的；②举办者有其他非法办学行为的；③被街道办事处及以上主管部门在检查中发现安全隐患拒不整改的；④年检（含卫生保健）不合格的；⑤使用违规接送车辆的；⑥奖补资金申报不实、使用不规范的；⑦不依法接受或配合教育行政部门、乡镇（街道）及相关部门的监督管理，未完成上级规定的各类管理平台任务的；⑧发生群体性信访等其他被认定不符合补助资格。

2、建设奖补。积极鼓励公办或集体办幼儿园增加投入，改善办园条件，提升保教质量，提高办园水平，争创等级幼儿园。对公办中心幼儿园的软硬件投入按区规定比例承担；对集体办幼儿园达到绍兴市标准化幼儿园标准的，其建设经费区财政按新建每班20万元、改造每班8万元给予补助，街道财政按新建每班10万元、改造每班3万元给予补助，其余经费由村筹措。

3、升级奖补。对上一年新评上省等级的非公办幼儿园分别给予一次性经费奖励，新创为省一级、省二级、省三级幼儿园分别一次性奖励5万元、3万元和1万元。

4、人员经费补助。在编幼儿教师参照义务教育小学教师待遇予以保障。逐步缩小幼儿园劳动合同制教师与在编教师收入差距。在区财政补助的基础上，街道办事处设立配套经费补助制度：①公办幼儿园劳动合同制教职工街道按每年9900元/人的标准补助给中心幼儿园。②普惠性民办幼儿园具备资格的劳动合同制教职工街道按每年1500元/人的标准补助给民办幼儿园。

5、学历进修补助。支持鼓励幼儿教师积极参加学历进修，新取得学前教育高学历的一次性奖励大专1000元、本科2000元，新取得教师资格证的一次性奖励1000元。

6、考核奖励。对街道中心幼儿园所有教师实行年度考核，对考核前8名的教师给予每人1000元的奖励，具体考核细则由街道中心幼儿园负责制定并组织实施。

7、下属幼儿园辅导奖励。根据区下属幼儿园辅导工作量和辅导成果考核确定一、二、三等奖分别给予5000元、3000元、2000元的奖励。

8、卫生保健工作先进奖励。根据区对乡镇中心幼儿园的卫生保健工作考核结果，按照一、二等奖分别给予5000元和2500元的奖励。

（三）提升幼儿园保教水平

1、树立一日生活皆课程理念，实行保教结合， 注重生活活动的多方面教育价值。组织好幼儿在园的生活活动，确保安全底线，凡是儿童自己能想的，让他自己去想；凡儿童自己能够做的，让他自己去做。引导幼儿从不自觉到自觉、从被动到自动、从自我到互助、从知到行的转变，帮助幼儿养成良好的生活与卫生习惯，提高自我服务能力。

2、重视游戏价值，积极开展自主游戏活动，确保每天2小时的游戏活动时间，充分发挥幼儿在游戏中的主动性和创造性，鼓励幼儿参与多种游戏，鼓励幼儿在游戏中反映生活，为幼儿在游戏中运用和发展学习到的知识及能力提供机会和条件。禁止小学化倾向。

3、注重幼儿园内涵发展，各个幼儿园根据自身园所实际所处环境开展课程园本化。明确课程内容的基本底线，关注课程的科学性。幼儿园选用经省级及以上教材审查委员会审定通过的教师教学指导用书，科学合理地设置课程。不得开设超越幼儿身心发展阶段的课程，严禁“拔苗助长”式的超前教育和过度教育。科学统筹安排一日作息时间，关注课程的合理性。以合理选择、鼓励自主、自然过渡为导向，优化幼儿在园一日生活与各类活动过程。增加教育活动方式的多样性，适度减少集体教学时间与次数。

（四）优化师资队伍建设

1、将师德建设放在首位，贯彻《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，丰富师德教育内涵。开展多形式多内容的专题活动，完善师德考评，内部考核与外部评议相结合，内促外督使师德师风建设真正落实到行为上。加强对师德师风建设工作的专项检查，切实解决师德师风中存在的突出问题，进一步提升教师队伍师德水平和整体素质。

2、加大研训力度，全方位地开展研训活动。鼓励教师参加多渠道的在职培训，同时建立园本培训制度，发挥中心园的示范辐射作用，用请进来，走出去的形式做好街道全体幼儿教师的培训、实践、指导工作，全面提升幼儿教师的整体素质。
                                 

 绍兴市上虞区小越街道办事处

                          2022年11月18日