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索引号: | 11330682k151292752/2022-72553 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2022-03-01 15:23 | |
发布单位: | 百官街道 |
百官街道2021年法治政府建设年度报告 | ||
2021年,百官街道始终坚持以习近平法治思想为指导,深入推进落实区委建设法治上虞决策部署,切实推进法治政府建设各项工作任务,不断提升百官街道工作法治化水平,为辖区和谐稳定发展奠定了坚实基础,现将我街道2021年度法治政府建设工作报告如下: 一.主要举措和成效 (一)加强组织领导,统筹法治建设。一是充分发挥百官街道全面建设法治政府领导小组作用,集体研究《上虞区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确街道内部法治政府建设责任分工,由党政办公室负责统筹协调,司法所负责实施支撑,其余各办线、中心主任为本条线法治工作负责人,真正做到依法行政工作与业务工作共同推进。积极开展法治政府重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实法治政府决定事项和工作部署;二是建立健全法治建设报告制度。办事处班子会议定期听取法治政府建设情况、法治政府建设考核情况汇报,对推行法治政府建设与责任落实、行政执法能力建设等工作中遇到的困难和问题,及时做出批示。 (二)建立健全制度,提升法治思维。一是落实学法用法制度。开展街道党工委理论中心组学习,组织领导干部、机关党员观看警示教育片,将党史学习同习近平法治思想学习相结合,督促领导干部、公务员完成学法用法考试,提升法治素养,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,为建设法治政府夯实思想基础;二是落实法律顾问聘用制度。聘请上虞舜杰律师事务所金尧坤、陈芳芳、金伟芬为法律顾问,充分发挥政府法律顾问能动作用,推进法律顾问参与重大决策、行政机关合同审查、依申请信息公开、行政复议、行政诉讼等工作;三是立体化落实普法责任制。依托南丰平安共同体、宪法公园等法治阵地,创新开展体验式、浸入式普法活动。结合反诈骗、疫苗接种、平安创建等重点工作开展专题性普法宣传。深化公共法律服务体系建设,持续推进律师进社区工作,不断深化辖区居民法治理念。 (三)完善决策机制,提高依法行政能力。一是完善行政机制,抓好流程规范。完善主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,严格落实重大行政决策机制,认真履行公众参与、合法性审查、集体讨论等环节,推进行政决策科学化、民主化、法治化。2021年及时制定并上报街道重大行政决策事项1项;规范开展行政规范性文件、合同合法性审查,联合司法所、舜杰律师事务所专业力量,共开展合法性审查3件;二是依法政务公开,加强工作效能。坚持政务信息公开、透明、规范化,以公开为原则、不公开为例外,把政务公开作为提高行政效能、转变工作作风、加强民主监督的重要抓手。严格执行政务公开工作规程,明确信息公开程序、方式和时限,及时发布工作文件和日常工作动态,2021年通过政府信息公开网公开各类政府信息105条,共受理依申请公开9件,8件按时办结,1件结转下一年度;三是积极做好街道机关干部执法证件考试工作,做好街道机关干部执法证申领、换证和清理工作。街道机关干部执法证持证率95.7%;四是认真落实行政机负责人出庭应诉制度,2021年度街道接收各类行政诉讼案件29件,结案22件,出庭应诉案件22件,出庭应诉率100%,败诉率4.5%。 (四)聚焦法治保障,提升依法治街水平。一是打造特色品牌,建立南丰平安共同体。联合部门站所,三师三员、物联会、义警组织等社会力量参与矛盾纠纷调解, 创新“平安联创、网格联动、警务联勤、矛盾联调、物业联评”五联工作法,实现行政资源和社会力量的一体两翼、同频共振;二是发挥模范作用,顺利完成25个市级民主法治村(社区),路东村省级民主法治村的创建验收工作以及“法治带头人”“法律明白人”等的评选工作,树立全社会法治理念,增强辖区学法遵法守法用法意识;三是坚持源头治理,积极开展矛盾调处,2021年度共计调处各类矛盾纠纷1019件,调处成功率99.6%,涉及金额547.2万元;四是深化法律服务,全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度,街道47个村、居、社区农村法律顾问覆盖率100%,,法律顾问共先后入户服务580户次,共计服务对象6000人次,开展法律讲座101次,参与解决矛盾纠纷60余件。 二.存在的困难和问题 1.决策风险防范需加强。并不是每个决策都邀请法律顾问进行风险评估,专家论证。有时候以集体研究决定的名义替代了法治审查,增加了法律风险。 2. 行政诉讼案件主动靠前调解意识有待加强。虽然街道行政诉讼一审发案率保持下降态势,但当事人提起二审和抗诉的比例还是较高,需要更多与法院、检察院进行协调,主动靠前开展调解工作。 3.机关干部法治意识和综合素质需加强。街道机关干部还需要进一步加强法律学习培训,不断提高人员的综合素质和依法履职能力。 4.随着合法性审查、行政执法体制改革等工作对街道法治工作的要求日益提高,街道专职法制工作人员不足,专业能力也有待提升,亟待加强队伍培育,形成法治政府工作建设合力。 三.2022年工作计划 一是锚定主体责任,进一步加强法治政府整体建设。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,力促班子带头尊法学法守法用法。统筹推进年度法治政府工作,落实好各项任务部署。 二是紧盯目标要求,进一步提高行政规范化水平。不断完善推进合法性审查、重大行政决策监督等工作,切实提高街道依法决策、依法行政、公正文明执法水平。 三是抓实多样举措,进一步提升平安保障能力。持续推进“两高一低”工作,强化调解优先意识,加强诉前、诉中、诉后行政调解。推进矛盾纠纷多元化解,拓展社会力量参与,为人民群众提供多样专业的纠纷化解服务。 四是拓展方式渠道,进一步提升法治意识培育。持续落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强人民群众关注领域的法律法规宣传。加大对法治政府建设的宣传力度,不断提高群众的知晓率、参与率、满意率。 |
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