2021年，全区教体系统依靠区委区政府的领导和上级主管部门的指导帮助，在各乡镇街道、区级部门的支持配合和系统上下的共同努力下，紧紧围绕区委、区政府“率先探索建设具有上虞辨识度的共同富裕美好社会”的总体部署，坚定秉持“办有品质的活教育，育高素质的时代新人”的目标，大力营造“教在上虞”氛围，着力打响“学在上虞”品牌，系统上下一心、奋发有为、勇于创新，为教育体育“十四五”起好步、开好局，各项工作取得了新突破，呈现出新亮点。

一、紧扣建党百年，学习教育创树新标杆

1.党史学习教育深入人心。召开党史学习教育动员会，成立青年理论宣讲团和思政教师宣讲团，通过线上线下齐头并进，持续打造“不落幕”的党史讲堂。开发“每师（时）每科（刻）学党史”课程资源，评比“从小学党史、永远跟党走”精品课程群9个。开展“奋斗百年路  启航新征程”青年理论宣讲暨微型党课比赛12场，举行支部主题党日活动现场观摩3场，“1+4+X”支部主题党日活动模式在各校推广。开展“一史一悟一行”大讨论凸显“教育虞味”，持续推送专辑6期。组织教职工党史知识竞赛，参与教职工达6843人。一场“礼赞百年新辉煌，红领品质活教育”文艺汇演好评如潮。相关做法得到了时任绍兴市副市长顾涛的批示肯定，绍兴日报作专版报道。

2.基层党建全域提升。一是推进“固本强基”行动。成立六大指导督查组，加强对基层学校党史学习教育情况和党建工作规范化督查指导。重新修订《中小学（幼儿园）党建工作目标责任制考核办法》，调整《“三级书记”抓基层党建工作年度责任清单》。每半年一次组织党建实务培训，提升基层党务工作者业务水平。二是开展“试点创建”工作。深化党组织领导下的校长负责制全域试点；创新“党建+教学”“党建+德育”“党建+文化”等工作方法，持续推进党建“一校一品”创建；继续开展“五星三名”育人先锋评选暨“榜样的力量”选树活动。三是深化“党建共同体”平台。依托12个“五星三名”党建共同体，结合党史学习教育有序开展“五个一”党建共建活动，推动基层党组织在党史学习教育中互学共鉴、比学赶超。

3.队伍建设活力释放。一是推动“三名”队伍建设。出台《关于推进“名校长名班主任名师”引进培育工程的实施意见》，助推“三名”队伍发展。新增省教坛新秀3名、绍兴市名师18名，“全国技术能手”4名、“浙江工匠”2名；建立省级“三名工作室”3个，市级10个，区级26个；5名优秀教师、校长入选浙派名师名校长培养工程培养对象。二是优化教师选拔机制。深化大学生来虞实习实践活动。做好新教师招聘工作，提前批招聘优秀毕业生70人，公开招聘53人。面向小学全科及高中双学科复合型教师招聘定向培养生12名，吸引优秀生源报考师范专业。吸纳全国优秀教育人才，引进正高级教师3人，特级教师3人。三是夯实干部队伍基础。发挥干部“头雁效应”，加大年轻干部、女干部、党外干部的培养使用力度。今年提任34位学校领导干部，6位正职中4位为80后，28位副职中14位为85后，其中90后1位、女干部13位、党外干部7位。7月，启动首期卓越校长培训。四是创新教师专业培训。对培训团队组成进行改革，正式将教师进修学校师训部并入教师发展中心，完成与教研员的初步融合。开展“信息技术提升工程2.0”培训，将“互联网+义务教育”城乡共同体常态化应用融入研修全程，作为唯一区县代表在全省会议上作专题经验介绍。五是开展师德专题教育。制订下发《关于在全区教育系统开展师德专题教育“三大工程”的实施意见》，组织开展以“学党史、守初心、育新人”为主题的暑期师德教育专题培训。常态化开展专题学习，选树先进典型。六是汇聚贤师回乡力量。总结前期“贤师回乡·村塾涵风”工程经验，开放上虞阳光健心心理辅导中心，设立社区心理辅导站，为社区民众心理健康提供服务；组织教师回归社区，为青少年假期学习、成人继续教育提供专业师资。《上虞区“双引双享”促教师资源均衡发展》在《浙江信息》刊发。

4.系统形象愈益清朗。一是全力抓实监察。以“清廉系统”建设、“清廉学校”创建为抓手，在重点节点下发工作提醒，开展正风肃纪督查；高规格、严标准开展教育体育领域腐败问题整治；持续开展违规补课专项整治工作，努力打造风清气正地教体生态。二是切实维护系统平稳。顺利完成建党百年等重点敏感时段的维稳工作，全面摸排重点信访人员现状并积极走访、化解。全年未发生进京上访、集体上访等事件。三是扎实做好行评工作。修订出台《2021年学校（幼儿园）行风建设考核工作实施意见》，针对学生家长开展问卷短信测评工作；组织系统“优质服务月”活动，全面冲刺行风迎评工作。四是努力改良内部审计。统筹安排系统年度审计计划，对审计发现共性问题全系统通报，个性问题即查即改，重点问题严肃追责问责，有力提升了内部审计的纠偏、导航功能。五是认真调处信访投诉。全面细致地做好信访投诉调处工作；按要求高标准完成投诉调查和咨询答复工作，全面落实“2211”信访工作机制。截至目前，共办理各类投诉件790件，咨询件608件，规定时间内办结率达100%。

二、保障“双减”落地，轻负高质开创新样态

5.“双减”领导保障有力。第一时间成立29个部门共同参与的区“双减”工作领导小组，领导小组下设工作专班，召开区委教育工作领导小组“双减”工作专题会议、全区“双减”工作部署会等，制定发布《绍兴市上虞区关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的行动方案》。多部门共同研究制订《义务教育中小学校内减轻学生作业负担十项负面清单》《关于推进初中学段课后服务的工作方案》《关于做好营利性学科类校外培训机构转登工作的通知》《关于建立义务教育阶段校外培训课程鉴别委员会的通知》等文件政策，分步有序推进各项任务。

6.校外减负从严规范。主动做好政策宣传、路径指引，引导校外培训机构进行机构转型或注销；规范“营改非”一窗通办服务流程，畅通培训机构转型通道。持续开展校外培训排查治理行动、培训广告集中清理行动、学科培训营改非行动、舆论宣传引导等行动。全区123家营利性学科类校外培训机构中25家实现“营转非”，98家注销办学许可证，提前实现营利性学科类培训机构压减100%目标。探索青少年综合活动中心建设，初步形成青少年综合活动中心项目规划书。

7.校内减负蹄疾步稳。以“五项管理”为抓手，扎实推进校内“减负”工作。实施“红黄绿”三色预警机制，利用大数据问卷平台，将五项管理内容设置成绿、黄、红“三色码”，用数据检验“双减”落地实效。以设立“不背书包日”“劳动实践日”、开设“1+X”晚托特色课程、实行晚托“AB套餐制”、推出“五育微课程”等多种形式，推动我区课后托管扩面提质，实现义教段学校课后服务全覆盖。我区学校课后服务典型做法在央视播出，并多次在《中国教育报》、《浙江教育报》、学习强国等权威媒体报道，在《浙江政务信息》《绍兴信息》刊发；“五位一体”晚托服务创新举措入选全国首批义务教育课后服务典型推广案例单位名单，成为全国学习的典范。

三、办好“品质活教育”，全面育人打开新局面

8.“教在上虞”再出实招。一是“品质活课堂”探索前行。精心组织区第十三届中小学课堂教学艺术节，承办省级百人千场名师送教活动8场，推进课堂教学改革的不断深入。截止到日前，4个教研组获评省先进教研组；17位教师获市“品质课堂”录像课一等奖；2位教师获市班主任基本功大赛一等奖；5位教师获省论文评比一等奖，48位老师获市论文评比一等奖；5门课程被评为市第九批义务教育精品课程，8个课程群被评为市第三批精品课程群。二是“活教育”试点扎实有效。立足打造高品质的校本“活”教研，以校本教研改进为突破口开展“改进学校教学管理”省级试点，出台《上虞区关于改进中小学校本教研工作的实施意见》等制度，接受省教研室专题调研。9月，又被列为浙江省大数据精准教学实验区，在大数据和人工智能技术支持下开展教与学模式创新。三是“活教育”研究硕果累累。我区成功接受省教研室关于教研课题与校本教研的专题调研。在绍兴市教科规划课题优秀成果评审中，我区43项成果获奖，其中规划类一等奖2个、教改类一等奖7个。我区《打造高品质校本“活”教研，促进区域教育均衡发展》的工作经验在《浙江教学研究》杂志上被推介。

9.“学在上虞”持续打响。一是高考成绩再续辉煌。今年全区有7位学生被北京大学、清华大学录取，82位学生被C9高校录取，306位被双一流高校录取，中科大少创班录取3人。职校高职单考单招高考上线率达100%，相关专业进入全省前100名的学生达9人。我区职校面向人人和技能竞赛成绩位居全市第一名。二是学科竞赛实现飞跃。2位学生获得全国职业院校技能大赛中职组“新能源汽车检测与维修”项目全国金奖（一等奖第一名）；3名学生组成的参赛队在全国中职财税技能行业大赛中获团体一等奖。4人次获高中学科奥林匹克竞赛浙江省赛区一等奖；4人次获省初中CSP-J非专业级软件能力认证第二轮竞赛一等奖。

10.智慧手段赋能教育。一是数字化改革拔锚起航。作为浙江省教育领域数字化改革第一批试点项目，上虞“教育码”场景应用集成系统在“浙里办”上线，已获实名领码11442人、亮码记录39688人次的实质性应用成果，实现多种教育场景中数据与人的精准对应，对人终身学习历程的全过程数字化记录。该项目建设通过浙江省教育厅数改办专题路演，相关经验在《中国教育发布》报道，并获邀参与全省“浙学码”系统建设。二是实验教学创新开展。创新引入央馆“虚拟实验”，举行中央电化教育馆中小学虚拟实验教学应用启动研讨会，活动同步在全国直播，最高在线超3000人。10所试点校所有实验学科教师完成轮训，10余节精品虚拟实验教学课例送全国参评。三是机器人教学精彩纷呈。我区被评为全省Pepper机器人教育教学应用优秀区域。在省级机器人比赛中，获一等奖1个、二等奖6个。四是网络空间应用持续发力。完善出台《绍兴市上虞区2021年“网络学习空间人人通”规模化应用方案》，重组教育资源公共服务体系服务队伍，我区1名教师入选省级之江汇讲师团，5名教师入选省级资源审核员。

11.全面育人夯基筑台。紧紧抓牢庆祝中国共产党成立100周年契机，开展“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动等，引导广大学生知史爱党，知史爱国。在上半年首批6所学校试点的基础上，全面开展“五好学生”评比工作，选树真正全面发展的“活学生”。开展“虞少年 悦劳动”主题实践活动，将劳动纳入“五好学生”评价体系。以“写好中国字，做好中国人”为主题，大力发展书法教育。启动“章镇茶厂”研学营地建设，开展“网签红地学党史”主题研学旅行活动，推出“趣研学”数字化研学评价平台，参与学生6.6万。启动“心师联盟”项目，10位“阳光心师”与16所学校结盟，举办心理讲堂21次，课堂示范37次，听课学生达4000余人次，成为实现中小学心育全覆盖的又一新举措。区“阳光健心”心理辅导中心推出“智慧阳光”家长云课堂心理微课24节，推出心理软文84篇，助力学生心理发展。地方课程教材《孝德教育》在浙江省人民出版社出版；1所学校被评为浙江省第二批艺术教育实验区实验学校；1所学校获评浙江省法治教育示范基地。

四、促进优质均衡，教育发展彰显新活力

12.共同富裕探索前行。我区教育优质均衡发展水平不断提升，教育领域共同富裕正在逐步照进现实。出台《上虞区关于推进新时代教育共同体建设的实施意见》，在原有名校集团、镇域一体、城乡互助的基础上，新组建教共体学校13对，结对学校开展同步课堂285次，参与师生1万余人次；13所核心校选派骨干教师到受援校任教，推动教师有序流动，整体提升上虞教育优质均衡水平。实现区内义务教育学校“互联网+”结对帮扶全覆盖，12所学校尝试“班与班”全覆盖结对帮扶。《上虞区“互联网+义务教育”打造高质量教育》刊登在《浙江信息》，相关做法得到上级肯定。今年我区优质高中名额分配生较去年提高10个百分点，达756人，占优质高中招生数的60%，通过优质高中招生分配指标向乡村初中倾斜的方式促进教育均衡发展。创新与新疆阿瓦提、西藏比如等合作新模式，特别是做好与四川金口河区在师生培训、资源共享等方面的教育结对互助工作。

13.学前教育强基固本。一是扩容提优有序推进。第一实验幼儿园（前江）、第二实验幼儿园后郭园区建成投用，鹤琴幼儿园分部转为公办运行模式，共计增加39个班、近1200个优质公办学位。二是课程改革注入活力。“活教育”课程推进成效显著，与宁波海曙区、南师大持续开展合作；全区“小农场”课程现场研讨会在丁宅乡中心幼儿园举行；2所幼儿园在省、市课程推进会上作经验介绍；1位教师获得市优质课比武一等奖，1位教师获市农村教师课堂比武第一名。三是政策扶持服务惠民。全国学前教育普及普惠区创建指标一一落实，已通过省级初评。今年将幼儿园同步纳入放学后园内托管服务，受到家长、社会广泛好评。出台实施《上虞区学前教育第四轮三年行动计划（2021-2023）》，为我区学前教育更快发展新添动力。

14.产教融合赋能发展。一是校企合作持续深入。上虞职教面向杭州湾（上虞）国家级经济开发区八大产业集群，加大与华东理工大学和行业主管单位合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。亚厦集团列入浙江省产教融合型试点企业。一年来共组织超1000名学生参加校外顶岗实践和生产实习。二是双高建设蹄疾步稳。职业中专被列入“浙江省高水平学校”建设单位，3个专业列入A类建设专业。职教中心2个专业列入“浙江省高水平专业群”建设名单，与浙江同济科技职业学院合作开展中高职一体化办学。三是社会培训提质扩面。校企共建核心层校外实训基地50个，完成各类社会培训22700余人次。挂牌设立“上虞区农民学院”等教育平台，深入开展入村入社入企业教学服务，助推区域高质量发展。

五、优化教育保障，关键小事赢得新口碑

15.教育现代化保障有力。教育现代化发展水平监测指数继续位列全省第一方阵，教育满意度调测居全省第二。3所学校参加绍兴市现代化学校创建，9所学校参加省现代化学校创建，创建率超过全省平均水平。指导盖北镇做好创建工作，力争完成我区“绍兴市教育优质均衡示范乡镇”满堂红。区政府民生实事“品质教育”校园提升工程投资2.22亿元，新建（改建）中小学、幼儿园17所共计18个项目；政府投资项目投资39779万元，涉及36个续建和新建学校项目，相关工程均顺利推进，有望如期完成。全区88个暑期维修项目已全部完工。投入400余万元实施“1+N”中考综合管理平台建设，拟建中考标准化考点15个。指导拆分幼儿园做好经费分解和资产分割工作，撤并学校完成资产移交处置，研究制订《绍兴市上虞区撤并（迁建）学校资产处置管理办法》。倡导节约型校园管理，创建省公共机构节水标杆单位1个。

16.民生实事持续推动。深化儿童青少年“明眸亮睛”工程，“健康教室”灯光照度标准化和升降课桌椅全面提升，设立区儿童青少年近视防控基地、眼健康指导站，通过向社会购买服务的方式为全区44所寄宿制及600人以上非寄宿制学校配置卫生专业技术人员，我区总体平均近视率已连续两年下降一个以上百分点，在全省儿童青少年近视综合防控工作推进会上作典型经验介绍。深化“最多跑一次”改革，免费游泳培训报名、选课线上化。校园风雨连廊建设、食宿提档不断突破，实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖，年底前完成智安学校创建全覆盖。组织三只志愿服务团体，为社会家长提供应急救护培训、心理咨询和残障儿少教育康复等服务。新建“体育+公园”项目7个、社会足球场2个、社区多功能运动场4个、全民健身广场2个，建设百姓健身房51个；组织群众性体育活动120场，186项省、市、区体育民生实事项目于10月底提前完成。

17.校园安全稳中向好。一是安全教育扎实有效。一年来，开展防溺水公益讲座进学校活动54场，开展安全疏散演练133场，积极开展防溺水、反诈骗等安全教育，受益师生、家长9万余人。二是“网格化管理”全面推广。在总结去年学校试点基础上，构建“三全四设五最六化”的网格管理模式，实现全区所有中小学100%建设为安全网格化管理经验达标学校，小越街道中学在绍兴市2021年学校安管干部培训会上作典型交流。三是安全隐患治理有效。共排查校园安全隐患103处，整改103处。试点“第三方机构专业服务为主，学校监督配合为辅”的新模式开展学校消防安全工作，为校园消防安全探索新路径。四是学生接送管理有序。继续深化“公交化”和“专营公司”相结合的学生上下学接送模式，做好全区17所学校47条线路，近1500名乘车学生的接送工作。我区学生接送车模式在省教育厅和省交通运输厅的联合调研中作为典型经验进行介绍。五是学生伙食有力改善。出台《学校学生伙食改善专项资金使用管理办法》。对新增的财政补贴资金进行合理规范使用，确保在校学生每天能吃到牛奶或水果。全系统在省二轮平安暗访中未扣分；区教体局获评绍兴市“社会治理突出贡献奖”。

18.全纳教育日臻完善。一是继续保障新居民子女入学。2021学年全区义教段新居民子女共计14303人，占全区义教段学生人数的25%左右，在公办学校就读率达100%。二是持续关爱特殊群体。全面落实“一卡通”资助金发放工作，9月份起正式应用浙江省学生资助“一窗受理”平台，提高学生资助实效性。春季学期，共资助家庭困难学生5217人次，发放资助金409.64万元（秋季学期尚在开展中）。特殊教育学校的朗诵舞蹈节目在全区中小学艺术节获特别奖。三是积极推进终身学习。完成章镇成校（社区学校）改造，将迎接省现代化社区学校创建。全面启动老年人智能技术日常应用普及行动，共完成短学时培训6000人次，长学时200人次。区社区学院的“‘虞你乡约’——上虞以文化礼堂凝聚乡土”品牌项目被推荐为浙江省终身学习品牌项目；银龄朗诵《红船，从南湖起航》节目被选录为全国老年教育教学成果展庆祝建党百年特别节目。

六、围绕体育赋能，产城融合展现新景象

19.学校体育再结硕果。一是阳光体育创新开展。围绕“赋能亚运，你我同行”主题开展现场推进会、比赛，积极参加30场绍兴市级迎亚运锦标赛事。构建区级阳光体育赛事和运动项目嘉年华活动联合呈现体系，组织阳光赛事16场，嘉年华活动6次。成功承办省第十四届幼儿体育大会暨首届幼儿街舞表演大赛。二是学生体质稳步提升。在2020学年全省高校大一新生体质健康测试中，我区合格率排名全省第11位，优秀率排名全省第7位，合格率连续八年位列绍兴市第一。绍兴市学生军体运动会3所学校荣获一等奖。全区中小学生体质健康水平呈现均衡发展、积极向好的态势。三是特色学校不断扩军。深化“一校一品”“一校多品”体育“活”特色项目，巩固体育特色项目学校建设成果，2所学校获评全国校园足球特色学校，3所学校获评浙江省校园足球特色学校，3所幼儿园获评全国足球特色幼儿园，2所幼儿园获评浙江省足球特色幼儿园。四是体育教师协同发展。正式实施体育教师优秀团队星级创建，以团队发展引领教师教育教学技能提升，小学、初中、高中三个学段31支团队协同共进。

20.竞技水平整体提升。一是奥运全运捷报频传。2021年，我区输送的优秀运动员在国际、全国大赛中共斩获11金3银4铜。尤其是在全国第十四届运动会上取得了5金1银4铜的好成绩；吴卿风、何峻毅出征东京奥运会，并不断刷新我区运动员奥运最佳成绩。二是成才渠道不断拓宽。单招单考、高水平招生、体育四项高考等多元平台不断摸索搭建，25位考生通过单招单考（高水平招生）被清华大学、浙江大学等优质高校录取，9位考生通过体育四项高考被体育院校录取，13位运动员输送到市级及以上训练单位。三是体教融合“揭榜挂帅”。我区“推动体教融合”项目入榜省重点项目“揭榜挂帅”名单，通过“三培养”形成青少年后备人才培养新模式。目前已吸纳区队运动员1164人，新培养国家二级运动员13人，培训学生近3000人次。体教融合经验得到省体育局专题调研并肯定，阶段成果在《绍兴信息》和《体育教学》上专题刊发。

21.社会体育多面开花。顺利举办“供销杯”绍兴市上虞区第十三届运动会，本届运动会从7月6日持续到10月26日，共有20个乡镇（街道）、46个部门（系统）、8个企业共74个单位，近6000名运动员、教练参加。一年来，举办（承办）全省群体（体总）工作会议暨体育现代化县（市、区）创建工作培训班、第八届长三角运动休闲体验季（上虞站）、千名博士暨青年人才马拉松、首届长三角木球争霸赛等各级各类赛事活动200余场次。省体育现代化区创建积极推进，已完成绍兴市级初检，有望年底争创成功。上虞体育中心成功完成体育场馆智慧化二期工程，开发并上线上虞市民健康平台“舜康”APP。上虞区获评全国群众体育先进单位、全国县域足球典型。

22.体育产业新添动力。2021年全国田径冠军赛暨奥运会选拔赛等高规格大型体育赛事活动闪耀上虞体育中心，中央五套5个时段直播或录播田径冠军赛，扩大社会影响力，提升城市美誉度。《上虞区培育体育精品赛事提升办赛水平》在《浙江信息》刊发。教体局荣获省体育宣传工作贡献奖。大康体育获评国家级体育产业示范单位；曹娥江半程马拉松获评世界田联标牌赛事，全国田径赛、全国木球赛、曹马、中外名士教授围棋赛、浙超联赛等5项赛事入围绍兴市品牌体育赛事。为大康体育、舜康体育、博润体育等多家企业争取到省市体育产业引导资金500余万元；为22家体育产业相关单位发放区级体育产业引导资金82万元。截至10月底，体育彩票销售1.5亿多元，完成目标任务116%，完成进度位于绍兴市第一，获评浙江省体育彩票销售突破一亿县市区。依托丁宅乡山水景观、乡村风情，启动建设卡丁车场项目，全力打造市民和游客休闲旅游、文化娱乐的“打卡地”。教体局荣获“十三五”省体育场地建设突出贡献奖等。