虞农建〔2022〕11号

马明祥代表：

您在区二届人大一次会议上提出的《关于做好河面资源利用和保护，增加集体经济收入的建议》悉，经研究，现答复如下：

2015年，为切实推进“五水共治”，全力打好治水工程攻坚战、联动战，规范管理河道水域水产养殖行为，强化水环境综合治理，促进区域水环境持续好转，实现全区治水工作总目标，出台了《关于进一步规范管理河道水域水产养殖的实施意见》,明确了治理内容：设立渔业禁养区、设立渔业限养区、规范养殖行为、提倡生态养殖、实施养殖证准入制度。同时强化政策支持，将规范管理河道水域水产养殖工作列入区对乡镇（街道）年度工作目标责任制、“美丽乡村”建设和区委、区政府重点工作考核，对未能通过考核验收的，将追究相应“河长”的责任。

通过“五水共治”，现在乡镇、村居的河道没有承包经营，落实了水质和垃圾清理，使我区河道水质环境得到了改善，我局下属的农业综合执法队一直把打击“电、毒、炸鱼”等作为保护渔业资源的重点来抓。我们采取“打防结合、行刑衍接”的严打高压势态，一方面，加大普法宣传教育力度，在曹娥江岸边、区内较大型湖泊、河道等重点水域和电鱼案件多发水域附近竖立永久性宣传牌20余块，每年禁渔期前张贴法制宣传标语150多张，与电台、电视台、上虞日报社等新闻媒体合作，制作刊播“打击非法捕捞，保护渔业资源”等专题片、专题栏目进行广泛宣传，努力促使渔业法律法规知识深入人心，提高广大人民群众的学法、懂法和守法意识。另一方面，加大对“电、毒、炸鱼”等违法违规行为的打击力度，在加强日常渔业执法检查的基础上，每年组织开展“春潮”、“亮剑”专项集中执法行动，通过邀请公安机关在节假日、晚上时段进行突击检查，对部分人员移送司法机关追究刑事责任等手段，有力地预防、打击和遏制渔业违法违规行为的发生、蔓延。

2022年，已组织渔政执法检查100余次，其中与公安、边防、水政等部门联合检查20余次，出动执法人员500余人次，查获各类渔业违法案件42件次，涉案人员47人次，其中追刑案件27件次，清除地笼5000余只，网簖30余道，桩头2000余根，计划“6月6日”全国放鱼日，渔业资源增殖放流200万尾。

虽然我们工作取得了一些成绩，但与人民群众的期盼和要求还有一定的距离，由于存在违法成本低、执法危险高等问题，今日清理明日放置的现象十分普遍，乡镇街道实行属地网格化管理后，将大大提高社会管理成效。如您所说，我区水域资源较丰富，渔业养殖业也是特色农业，能否在条件允许水域承包经营，增加村级集体经济，对此，我们也将向区委、区政府领导提出相应建议。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、理解和支持！并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

（联系人：樊坚锋     联系电话：13858532598）

绍兴市上虞区农业农村局  

2022年6月13日