2022年是党的二十大召开之年，是常态化疫情防控下小越高质量发展的突破之年，新的一年，我们要聚力聚焦区委“1135”总体思路，以超常规举措，超一流服务，全力推进，全速奔跑，奋力开创新时代小越高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标为：实现财政收入6.8亿元，增长8%，一般公共预算收入3.9亿元，增长8%；实现规上工业产值85亿元，增长10%；实现限上零售业销售收入28.8亿元，增长10%；实现外贸出口27亿元，增长6%；农村常住居民人均可支配收入增长10%。重点抓好以下五个方面：

一、聚焦产业升级，厚植实体制造新优势。

1.强化创新驱动。聚焦“安防+休闲”主导产业，构建“头部企业+中小企业+服务环境”协同创新生态圈，打造虞东特色产业智创高地。争取国家、省级“尖兵”“领雁”重大攻关项目，实施科技型企业培育倍增行动，新增高新技术企业6家、省科技型中小企业10家，完成高新技术投资1.5亿元以上，引入“海外人才引进计划”人才1人，新增就业大学生800人。

2.抢抓项目建设。强化“项目为王”理念，坚持招商引资“一号工程”，计划新引进1亿元以上项目2个,5亿元项目1个，实到外资500万美元；狠抓项目推进，全面推进重大项目“一名领导、一个专班、一套机制、一抓到底”全生命周期管理，力促锐新环境、阳泰电子等项目建成投产，保障百力塑业、博炜电子、十月结晶商业地块等项目开工建设，确保实现工业投资1.65亿元。

3.提升平台能级。以曹娥江省级经济开发区获批为契机，做优片区产业规划，做强主导产业名片，完善基础设施建设。深化“亩均论英雄”改革，高标准推进开发区（园区）工业全域整治，淘汰“低散乱”企业15家以上，倒逼产业升级，空间整合，打造制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃行动“小越样板”。持续深化“五争”行动，力争新出让工业用地5宗120亩，新列入区“五个一批”项目2个以上。

4.做优营商环境。实施“10+N”优化营商环境便利化行动，稳步推进企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革，深化“分批供地”、“拿地即开工”、“结顶预验收”机制改革，优化精简项目审批流程和环节，深入开展“三驻三服务”，健全企业专项引导扶持机制，完善惠企政策，营造风清气正、公平公正的营商环境。

二、聚焦品质提升，彰显城市发展新魅力。

1.高标准完善街区格局。坚持“北工中城西商”总体布局，抢抓新一轮国土空间规划窗口期，优化街道“三区三线”，谋实盘足发展增量。高标准编制路北工业园区、329国道峧里段控制性详细规划，盘活发展空间。推进小越、田家、越北、胜桥等村土地征收及拔钉工作，妥善处置汽车市场9号地块历史遗留问题，高质量完成做地2宗96亩，消化利用“四未一低”土地150亩。

2.高起点推进街区建设。依托小城镇环境综合整治、美丽城镇建设基础，迭代升级品质街区建设，推动老旧小区有机更新，老街业态有效植入。实施建成区河网整治提升工程，着力打造亲水宜居空间。开展329国道、五五线及高速入城口等沿线节点环境整治行动，全域提升集镇风貌。完善基础设施建设，实施锦澜越府周边路网建设工程，新增停车位30只以上，改造提升绿化景观1.2万方，街区管网2.5公里，创成美丽小区1个。

3.高品质推进街区管理。探索集环境卫生、园林绿化、市容市貌、设施运维、垃圾分类于一体的集成化运维管理机制，切实提升集镇管理网格化、精细化水平。深化综合执法体系改革，推进执法中队规范化建设，升级“柔性执法 2.0”，深化“网格单元”数字赋能，完善街区智慧管理平台6大功能板块，提升街区管理智治水平。

三、聚焦“三农”发展，勾勒未来乡村新图景。

1.增强农业发展活力。大力实施农业“双强”行动，以数字化改革引领智慧农业，促进农业提质增效。全面完成耕地“非农化”“非粮化”整治任务；新增高标准农田1500亩，推进粮食生产功能区建设，完成粮食播种面积区定任务。引导发展都市休闲农业、农村电商专业村，以产业发展带动群众致富、乡村兴旺。

2.推进美丽乡村建设。统筹项目资源，实施第三轮美丽乡村行动，全力打造乡村振兴先行村、新时代美丽乡村风景线；改造提升“四好农村路”3.8公里，实施东排河小越湖段、横山徐等村河道整治工程，创建各级美丽河湖2条。推进农村宅基地制度改革试点工作，探索宅基地资格权保障和有偿退出机制；深入推进乡村文明家庭信用管理省级试点。

3.壮大集体经济实力。大力推进“两进两回”行动，实施集体经济增收和闲置农房（宅基地）激活新三年行动，探索产业配套、物业服务、研学旅游等集体经济多元增收模式，因村制宜实施土地收储利用、“空心村”整治、物业联建等经营模式，整合激活村级沉睡资源，持续拓宽集体经济转化通道，全面消除年经营性收入40万元以下村。

4.着力提升人居环境。持续加大投入力度，健全完善农村人居环境标准化长效管护机制，实施垃圾分类智能化建设全覆盖工程，动态清零农村垃圾堆场，持续推进“污水零直排”工程，全面落实“河长制”，改造农村生活污水终端10个，实施秸秆焚烧综合治理，确保PM2.5控制在26微克/立方米以下，空气优良率达93%以上，坚决打赢污染防治攻坚战。

四、聚焦群众关切，共享民生发展新福祉。

1.强化教育卫生服务供给。优化教育资源配置，加快推进街道中心小学扩建工程，发挥奖学奖教基金绩效，全面落实“双减”政策，切实提升教学质量。深入建设“健康小越”，加快推进街道社区卫生服务中心国家级优质服务基层行单位创建，改造提升村卫生室1个，慎终如始抓好常态化疫情防控，强化重点人员信息动态管理，提升全员核酸检测应急备战能力；高质量完成国民体质监测、直肠癌筛查等工作，深入开展爱卫运动，完成国家卫生城市省级综合评估。

2.完善民生社会事业保障。高标准推进十方面民生实事工程，确保基本医疗保险、养老保险参保率在99.5%以上，“越惠保”参保率在70%以上。实施农贸市场标准化改造提升8个,超市标准化改造提升6家；建成启用“越邻里”综合服务中心，实现居家养老服务中心提星升级5家，新建老年食堂1家；完成困难老人适老化、残疾人家庭改造30户，强化新时代“双拥”建设，抓实国防教育和征兵工作。

3.深化文化体育阵地建设。启用街道综合文化服务中心，实施新时代文明实践站升级工程，深化文明城市创建常态化运维机制建设，打造文明小越2.0版；挖掘传承小越特色文化底蕴，打造红色根脉、老街记忆、春晖研学等文旅结合产业；完成罗家、陈家古建修缮和田時霖故居修缮前期工作。开展全民健身提升工程，积极承办区级以上体育赛事，新增农村百姓健身房1个。

五、聚焦和谐稳定，探索基层治理新路径。

1.优化治理体系。持续深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，建成启用街道便民中心、矛调中心，创成“示范型”社区服务中心5个；健全多元化矛盾纠纷化解协调机制，实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”；全面完成二十大、冬奥会、亚运会等重要时段维稳安保任务，争创省级信访“三无”街道；迭代升级“基层治理四平台”，推动形成上下联动、左右协调的工作体系。

2.坚守平安底线。牢固树立“大平安”理念，积极构建“大安全、大应急”体系，坚决守住社会稳定底线、安全生产红线，深化企业安全风险管控体系建设，强化执法倒逼，健全责任体系，坚决防范和化解影响高质量发展的重大风险。加快推进治安防控体系建设三年行动，持续推进扫黑除恶，坚决打击黄赌毒、电信诈骗，确保社会稳定。

3.打造治理品牌。深化“越·平安”治理品牌建设，持续推进平安创建“一单一码”工作，迭代升级“平安共同体”建设，推动八五普法向村社延伸，创新打造“法治+平安”、“法治+乡贤”等集成型普法共同体，建设人民群众获得感、参与感更足的“平安小越”。