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| 索引号： | K15129988/2022-76906 | 公开方式： | 主动公开 |
| 发布机构： | 区政府办公室 | 公开日期： | 2022-08-10 11:29 |
| 主题分类： | 其他 | 文 号： | 虞政办发〔2022〕71号 |
| 统一编号： | DSYD01-2022-0013 | 有效性： | 有效 |
| 绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动方案的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位： 《2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动方案》已经区政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。 绍兴市上虞区人民政府办公室 2022年8月8日 2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动方案 为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作重要指示精神，落实省委省政府生活垃圾分类工作决策部署，围绕住房和城乡建设部生活垃圾分类评估工作争先进位目标，结合《关于开展绍兴市深化生活垃圾治理“越分越美”行动的通知》相关文件精神，经区政府同意，决定深入开展2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动，切实提升源头减量、居民小区“定时定点”投放清运、易腐垃圾收集量占比、主题活动频次等短板指标，高质量推进我区生活垃圾治理工作。现就有关事项通知如下： 一、工作目标 2022年，全区生活垃圾分类知晓率达100%，城乡生活垃圾分类覆盖率、资源化利用率、无害化处理率均达100%，易腐垃圾收集量占比达30%以上，回收利用率达60%以上，农村分类准确村占比保持在60%以上，“定时定点”投放清运小区、商业街以及智能化分类行政村实现全覆盖，持续保持全区生活垃圾“零增长”。 二、主要任务 （一）源头减量深化行动 1.加强塑料污染治理。大型商超、零售书店、药店和各类展会活动禁止使用不可降解塑料袋；农贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，全面禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；其余场所规范不可降解塑料袋使用，逐步降低使用比例。全区快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋，逐步减少不可降解塑料胶带使用比例。 2.强化过度包装治理。全区快递、电商等行业推广应用45mm以下“瘦身胶带”和免胶带纸箱，大力推广可循环快递箱（盒），快递循环中转袋使用比例达85%以上。开展食品和化妆品包装监督检查，深入整治过度包装现象。 3.倡导绿色工作生活方式。全区机关、国有企事业单位全面停止使用一次性杯具、不可降解塑料袋等一次性用品；深入开展“节约型机关”创建，推行“无纸化办公”“光盘行动”等。全区餐饮服务提供者不得在餐饮服务场所主动或者免费提供一次性餐具，宾馆（酒店）、民宿等住宿服务提供者不得主动提供一次性用品。 （二）分类投放提质行动 1.提升居民小区“定时定点”投放质量。全面推行居民小区 “定时定点”投放清运工作，落实社区、物业、第三方服务公司、居民相关责任，完善 “定时定点”投放清运监督考核机制。逐步探索推进以物业管理为主的小区垃圾分类管理模式。到2022年底，完成剩余40%居民小区“定时定点”投放点建设。同时，对已建成的60%“定时定点”小区，进一步提升分类投放清运质量，每个“定时定点”投放点在投放时段必须配备督导员，全程指导居民投放，开展分类质量抽检。健全“积分兑换”“红黑榜”机制，引导居民提升分类质量。 2.提升农贸市场、商超、餐饮、酒店等经营场所分类质量。全面推行农贸市场、商超、餐饮、酒店等经营场所生活垃圾分类。合理配置四分类桶，尤其是易腐垃圾分类桶。相关行业主管部门要通过开展从业人员垃圾分类业务培训、常态化检查等，切实履行监管责任。 3.提升机关、国有企事业单位分类质量。严格执行生活垃圾分类“一二三四”标准（一个宣传栏、办公室二分类桶、楼层三分类桶、集置点四分类桶）。各行业主管部门要认真落实“管行业、管分类”要求，尤其是银行保险、工业企业、通讯等行业主管部门要加大督促指导力度。把垃圾分类知识纳入组织部干部教育培训课程，开展覆盖全区机关干部的垃圾分类专题考试；依托“周一夜学”、集中培训等，组织全体干部职工学习垃圾分类知识。 （三）分类收运整治行动 1.提标改造收运设施。完成全区生活垃圾分类收集车辆提档升级，新增一批新能源车辆，实现全区分类运输车辆车载定位系统全覆盖并接入监管平台。完成全区4座新（改、扩）建中转站建设。 2.科学规范收运管理。加强生活垃圾分类收运操作指导，合理确定收运时间、频次，优化收运线路。建立健全对收运主体的考核制度，发挥物业、社区等作用，规范从业人员作业，加强对“跑冒滴漏”的生活垃圾收运车辆的监管。 3.强化易腐垃圾收运。严格落实易腐垃圾分类收集、处理工作要求，督促餐饮服务提供者建立餐厨废弃物处置管理制度和台账，收运企业要扩大易腐垃圾收集面，做到应收尽收，切实提升易腐垃圾收集量占比。 （四）分类处置提升行动 1.完善可回收物回收利用体系。城镇每千户设置1个回收站点，居民小区的分类投放点均需公布区域回收利用预约电话或APP；农村原则上每个行政村设立1个回收点，每个乡镇设立1个收购站，实现回收网点（站）镇村全覆盖。 2.提升易腐垃圾处置能力。着力争创两个五星级易腐垃圾资源站点，完成一个省级农村易腐垃圾资源化站点技改，启动上虞区易腐垃圾资源化处置中心提升改造。 3.开展填埋场综合整治。严格按照《浙江省生活垃圾填埋场综合治理行动计划》要求，编制我区生活垃圾填埋场“一场一方案”治理方案，并按照治理方案尽快实施填埋场综合治理。 （五）农村垃圾分类攻坚行动 1.抓实农户精准分类。每个自然村至少设置1处四分类投放点，引导农户主要按照“两分法”分类投放，切实抓好村干部、党员和村民代表的示范引领作用，结合村干部考核、党员先锋指数考评、村规民约等办法，三类家庭户分类准确率达90%以上。 2.提升基础配套设施。加强生活垃圾分类投放、收运、处置等设施设备建设，迭代升级第一轮资源化站点。全区新建（提升）一批农村生活垃圾中转站、分拣中心、回收网点等，技改提升一批易腐垃圾站点，创建五星级站点。 3.实现方式方法创新。因地制宜开展农村垃圾分类创新探索，提升数字化赋能管理效率，切实提升分类准确率。深化“上门收集”、“定时定点”等“四定一撤”模式，完善区级、镇街级先行示范村创建，以点带面，做到“一村一方案”，逐步推行农村生活垃圾智能投放、智能巡检、在线监控等应用场景。 （六）执法督导亮剑行动 1.深化源头减量执法。综合执法、市场监管、文广旅游、邮政管理等部门要每月开展一次联合或专项执法行动；商务等行业主管部门要加强日常管理，及时将案件线索移交执法部门；属地要积极配合，共同加大对塑料污染、餐饮浪费、一次性用品使用、过度包装等违法行为的常态化检查力度。 2.注重分类投放执法。依据分类投放管理责任区制度，采取专项督查与随机抽查相结合的方式，加大对未分类投放生活垃圾的单位和个人、未履行分类投放管理责任的物业和经营管理单位等的执法力度。 3.强化分类收运执法。注重餐厨垃圾收运规范化监管，严厉打击生活垃圾非法收运行为，尤其是要加大对餐厨垃圾、废弃油脂非法收运的查处力度。切实加强对“混收混运”等违法行为的执法。 （七）宣传引导造势行动 1.深入群众宣传。持续开展《浙江省生活垃圾管理条例》宣贯，注重“法律责任”相关内容的普及，充分利用“越牛”、“百观”等本地头部新媒的力量，造浓垃圾分类氛围。各乡镇街道要每季度开展“敲门行动”，加强入户宣传。 2.突出重点宣传。以“你分类了么？你的家庭分类了么？你的单位分类了么”为宣传重点，乡镇街道及部门单位要制定专项宣传计划，全方位开展宣传；同时，更新替换全区现有的粗放型垃圾分类宣传内容。至少建成1个垃圾分类精品教育基地；创作一批以“垃圾分类”为主题的文艺作品。 3.紧扣考核宣传。乡镇街道及部门单位要按照年度考核要求，完成媒体宣传考核和约稿任务。区级有关重点部门要积极组织主题宣传活动；每季度在本系统上级主管部门官方平台及区生活垃圾分类公众号，投送垃圾分类工作信息。 三、工作要求 （一）强化组织保障。建立区政府领导联系行业生活垃圾分类工作制度（见附件3），开展定期调研检查，首次调研检查于8月底前完成，以后原则上每季度一次。实行工作例会制度，每年召开一次由区主要领导参加的专题推进会，每季度召开由分管区领导参加的专题工作会，每月召开由区分类办组织的工作交流会。各乡镇街道及相关部门单位要及时制定工作方案，于8月上旬前召开专题部署会议；同时，提供强有力的人、财、物，给予保障和支持。 （二）强化示范引领。各级部门和单位要将垃圾分类有机融入“大党建+”格局，组织广大党员主动参与分类，积极争做“垃圾分类新时尚先锋”，切实发挥先锋模范作用。继续深入推进省级高标准垃圾分类示范小区、示范村、示范片区，市级垃圾分类达标镇街、示范片区、示范村等创建工作，8月底前组织专题培训；开展市级垃圾分类示范镇街创建和示范村创建常态化评估。机关、国有企事业单位要积极开展垃圾分类示范单位创建，实现整体提升。 （三）强化评估填报。各乡镇街道及相关部门单位要高度重视住房和城乡建设部生活垃圾分类评估工作，明确责任领导和具体责任人，安排专门人员负责每月相关信息报送，确保报送资料符合要求，于每月23日前经分管领导审核后报区分类办，确保该项工作顺利推进。 （四）强化督查考核。区府办督查科至少每两月开展1次垃圾分类专项督查；区分类办实行一月一督查、一月一通报制度，相关部门要参与督查；全面实行区领导领办督查制度，明确责任部门、责任人、完成时限。建立定期曝光制度，在相关媒体对全区垃圾分类问题进行月度曝光；运用“上虞垃圾分类”微信公众平台，发动群众开展垃圾分类“我要爆料”活动。建立约谈制度，对每季度住房和城乡建设部生活垃圾分类评估中未上报资料的相关单位主要负责人，由区主要领导约谈；连续两次在区级垃圾分类相关考核中居末位的单位分管领导由区分管领导约谈；连续两次在市级达标镇街月度考核中排名末3位的镇街主要负责人，由区分管领导约谈。将垃圾分类工作纳入各乡镇街道及部门单位的年度工作目标责任制考核。 本通知政策内容自2022年8月9日起施行。 本通知由区府办负责解释，具体工作由区综合执法局承担。 附件：1.2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动任务清单 2.2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动工作要求清单 3.区政府领导联系行业生活垃圾分类工作表 附件1 2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动任务清单
备注：“宣传引导造势行动”中区级有关重点部门为：区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区直机关工委、区发改局、区经信局、区教体局、公安分局、区司法局、区财政局、区民政局、生态环境分局、区建设局、自然资源和规划分局、区农业农村局、区商务局、区文广旅游局、区卫生健康局、区国资办、区市场监管局、区应急管理局、区综合执法局、邮政管理局、区机关事务服务中心、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、曹娥江旅游度假区管委会、曹娥江经济开发区管委会、杭州湾综管办、区交通运输局、e游小镇管委会、区供销总社、人行上虞支行。 附件2 2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动工作要求清单
附件3 区政府领导联系行业生活垃圾分类工作表
全文下载： |
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绍兴市上虞区人民政府办公室关于印发2022年上虞区生活垃圾治理攻坚战行动方案的通知.pdf