各村（居）、社区：

为认真做好2023年梁湖街道重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗工作，根据虞公卫办〔2023〕11号《关于印发《2023年绍兴市上虞区重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗项目实施方案》的通知》文件，经街道办事处研究，决定继续实施2023年梁湖街道重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗项目，同时将该项目列为街道民生实事项目。为保证该项工作规范、安全、有序开展，现将有关工作通知如下：

一、工作指标

梁湖街道民生实事项目目标任务数流感疫苗为1980人，其中70岁及以上不低于 1326人；肺炎疫苗任务数为240，其中70岁及以上不低于240人。各村（居）、社区的目标任务数见附件1。

1.以村（居）、社区为单位，目标人群摸底登记率达90％。

2.以村（居）、社区为单位，流感疫苗和肺炎疫苗目标数接种完成率达100%。

二、免疫策略

（一）接种对象

1.摸底对象

本街道65周岁以上（出生日期在1958年12月31日之前），70周岁以上（出生日期在1953年12月31日之前）且持有本地户口簿或身份证的老年人。

2.接种对象

（1）流感疫苗

摸底对象中无流感疫苗接种禁忌且知情、自愿接种者，为此次流感疫苗的接种对象。

（2）肺炎疫苗

摸底对象中无肺炎疫苗接种禁忌且知情、自愿接种，既往未接种过肺炎疫苗或曾经接种过1剂次肺炎疫苗且已满5年者，为此次肺炎疫苗的接种对象。5年内接种过肺炎疫苗或已接种过2剂次肺炎疫苗的不宜为此次肺炎疫苗的接种对象。

（二）时间安排

1. 2023年8月23日至25日前完成免费接种前各项准备工作，包括宣传发动、摸底调查、疫苗和注射器逐级分发及相关物资准备等。

2. 2023年8月25日开始启动流感疫苗和肺炎疫苗现场免费接种。

3. 2023年9月10日前完成流感疫苗和肺炎疫苗接种工作。

三、技术措施

（一）广泛宣传，营造氛围

在活动开始前充分利用报刊、广播、电视、短信、网络、微信等传播媒介，围绕流感疫苗和肺炎疫苗免费接种工作的背景、目的、时间、对象等开展宣传，印制并发放折页、海报等宣传品，提高民生实事项目知晓率。各村（居）、社区组织对本辖区老年人集聚地（如老年活动中心）等重点区域开展点对点宣传告知，并在村（居）、社区醒目位置张贴宣传海报，使目标人群主动及时参与摸底登记工作。医疗卫生服务机构要利用健康宣传栏、健康视频传播平台等宣传阵地，张贴或播放有关流感防治及流感和肺炎同时预防重要作用的科普知识与活动信息；预防接种门诊应在醒目位置张贴活动海报，提供活动宣传单，确保目标人群都能了解有关接种目的、接种时间与地点等信息，积极参与并配合预防接种工作。

（二）反复摸底，及时增补

村（居）、社区可结合新冠疫苗接种摸底登记、区域核酸检测等已经掌握人口基本信息，组织辖区所有村（居）、社区提前进行目标人群的主动搜索与登记，将“目标人群名单”整理成册，并分别备注流感疫苗和肺炎疫苗的接种意愿。梁湖街道社区卫生服务中心将2021年已经免费接种过肺炎疫苗的名单导出，并交给村（居）、社区调查摸底人员，该批人员不宜作为此次肺炎疫苗接种对象。确定好流感疫苗和肺炎疫苗接种对象后，村（居）、社区调查摸底人员将流感疫苗、肺炎疫苗知情同意书发放给接种对象，并告知按照规定的时间和地点接种疫苗。

（三）属地管理，安全接种

为保证接种有序规范开展，本次接种采用先摸排、再接种的方式。接种点原则上设置在现有接种门诊内，并落实专人负责疫苗接种工作；如需增设临时接种点的应根据最新版《预防接种工作规范》要求规范设置，由区疾控中心审核汇总后统一报区卫生健康局批准同意。现场接种期间，各接种点须视实际情况延长接种服务时间，必要时可推出夜间门诊，以确保每位应种对象都能够享受便利的接种服务。

公共卫生科要加强疫苗接种信息监测和疑似预防接种异常反应的报告、调查、处置等工作，并按照要求做好资料汇总、分析和上报。并按照分级分类原则，针对组织管理、调查摸底、预防接种实施、不良反应处置、信息登记和报告、疫苗管理等不同岗位人员开展全员培训。

接种对象持有效的居民身份证到梁湖街道社区卫生服务中心接种；户口在上虞区内，但居住地不在户籍所在乡镇（街道）的受种对象，居住地接种门诊应给予接种服务。对于体弱或行动不便老人，应由近亲属陪同接种。

（四）规范登记，按时上报

梁湖街道社区卫生服务中心使用“浙江省疫苗和预防接种综合管理系统”完成受种者流感疫苗和肺炎疫苗接种信息登记。接种点工作人员应及时将应种对象完成疫苗接种情况反馈至相应村（社区）调查摸底工作人员，由调查摸底人员负责督促未完成者及时完成疫苗接种。

（五）加强监测，及时处置

梁湖街道社区卫生服务中心要严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》、《上虞区重点人群免费接种流感疫苗项目疑似预防接种异常反应监测与处置方案》（虞卫公卫函〔2020〕11号）等相关要求，指定专人对免费接种流感疫苗和肺炎疫苗后发生的疑似预防接种异常反应进行监测。如有疑似预防接种异常反应发生，接种单位应按规定流程及时上报并处理。区疾控中心组织预防接种异常反应调查诊断专家组根据分级处理原则，对发生反应的对象按照统一的异常反应调查表进行调查、诊断、处置并报告。我区确定绍兴市上虞区人民医院为接诊疑似预防接种异常反应病例的定点医院。同时，要制定舆情应对应急预案，对发生的反应纠纷，及时处理，避免事态扩大。医共体总院要加大对下属分院疫苗接种现场的医疗保障。

（六）开展评估，保质保量

为保证本次疫苗接种工作质量，达到高水平免疫接种率，卫健局将组织人员对各乡镇（街道）接种准备和现场实施进行全覆盖督导检查，对于发现指标不达标的村及居委应重新开展摸底调查和接种，并进行全街道通报。对于现场发现的问题应及时解决，确保高质量完成本年度工作目标。

四、项目要求

（一）加强组织领导，落实经费预算。社区卫生服务中心要充分认识项目实施的重要意义，切实加强组织领导，在总结往年项目工作的基础上，周密部署、规范实施，为接种对象提供安全、优质、方便的疫苗接种服务。

（二）加强协调沟通，确保工作顺利。同时加强部门沟通协调，按照《疫苗管理法》《实施方案》要求，充分发挥村及居委基层组织作用，加强宣传发动和摸底调查工作，确保“愿接尽接”，规范服务流程，做好协调配合，保证项目的顺利实施。

附件：2023年度各村（居）、社区重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗目标数

               绍兴市上虞区梁湖街道办事处

             2023年8月22日  

附件：

2023年度各村（居）、社区重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗目标任务数

注：65岁及以上任务数包含70岁及以上任务数，两个年龄段任务数均需完成。