2022年，陈溪乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中央和省市县法治政府建设各项部署，多措并举、狠抓落实，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将陈溪乡2022年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2022年度工作开展情况

(一)以“强化党的领导”为要求，确保法治建设责任落细落实。把加强党的全面领导贯穿到法治建设的全过程、各方面，及时研究法治建设重大问题。一是抓好法治责任落实。乡党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入陈溪乡发展规划和年度工作计划,加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的作用，把法治政府建设经费纳入财政预算，确保法治政府建设工作顺利开展。二是抓好法治学习教育。全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，今年以来，在陈溪乡党委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中班子成员集体学法4次，深入学习了习近平法治思想重要论述，不断增强法治思维，提高依法执政能力。三是抓好法治监督体系。全面推行“五议两公开”制度,依托“小微权力监管平台”等监督抓手，推动制度执行落到实处。建立一支由人大代表、村干部组成的法治监督队伍，扩大法治监督员对乡法治工作监督的覆盖面。

（二）以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，提升依法行政能力水平。将依法行政作为重点任务来抓，推动政府行为全面纳入法治化轨道，打造整体智治唯实惟先现代政府。一是深化“一支队伍管执法”。自2022年6月1日起，陈溪乡人民政府成为赋权乡镇,以自身名义统一行使共17个条线216项行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制措施等职权。我乡常态化开展法治培训和业务培训，切实提升执法人员能力素质，着力构建“一支队伍管执法”高效协同执法体制，优化执法资源统筹、规范行政执法行为，基本形成主体合法、程序规范、制度健全、保障有力、协调高效的综合执法体系，努力为新时代共同富裕地、建设“青春之城”提供坚强执法保障。二是不断提升行政决策程序规范。全面落实行政规范性文件管理制度和重大行政决策程序规定。落实合法性审查力量，外聘政府法律顾问2名，通过组建法律顾问团、建立涉法部门会审机制等方式，为乡镇合法性审查工作提供服务支撑；明确合法性审查范围，制定合法性审查目录清单予以明确；建立合法性审查机制，建立审查闭环管理制度和审查配套制度并予以落实。三是完善依法履职机制。依法将陈溪乡虞南山区基础设施提升项目（打通“断头路”太平山-雪花谷）等事项纳入年度重大行政决策目录清单，落实公众意见征求、绩效评估、风险评估等程序。严格落实行政负责人出庭应诉制度，统筹做好应诉协调工作，提高应诉质量。

（三）以党建统领网格智治为契机，打造具有陈溪特色的治理模式。把发现和处置触动神经的风险隐患作为基层社会治理的重要课题，陈溪乡积极构建党建统领网格智治工作机制，高标准推进“141”基层治理体系迭代升级，积极探索自治、法治、德治和智治有机融合，推进基层依法治理。一是加强普法宣传。结合平安创建各项工作，进机关、进农村、进校园开展各类法治宣传教育。认真组织开展“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月及“6.26”禁毒宣传月普法活动。积极走入校园，在陈溪乡中心小学开展普法教育讲座，今年更是在暑假期间的“守护童心”缤纷夏令营带去开营普法第一课。全面落实村（社）法治带头人和法律明白人培育工作，示范带动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是强化矛盾化解。突出多元化解，完善纠纷调处工作机制，聘用专职调解员2名，同时充分发挥网格员、微网格长、网格指导员等网格力量作用，优化源头排查机制、完善定期分析研判机制、用好综治司法信访联动机制，定期开展矛盾纠纷的排查化解工作，防止矛盾纠纷交织叠加，激化为行政诉讼案件。加强诉调、访调、律调对接，积极做到对矛盾纠纷的早发觉、早调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，落实到村社形成闭环管理，全力压减不稳定隐患。三是推进法治创建。 2022年度积极培育虹溪村创建省级民主法治村，塔溪村、夏家岙村创建市级民主法治村，指导建设村级法治公园。最终高质量完成1个省级民主法治村、2个市级民主法治村创建工作。

二、存在的问题

2022年度，陈溪乡充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高：

1.人员配备仍有缺口。基层政府缺乏相关法律专业人才，干部的整体法律素养低，开展普法工作无法进行全面覆盖，法律咨询服务点业务水平不高，依法行政的能力不够强。

2.法制氛围仍不浓厚。虽然常态化开展普法宣传，但是大部分群众的法律基础较差，生活中接触法律机会不多，全民学法的意识还不够浓厚，信访不信法的现象依然严重，工作阻力大。

3.创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

三、下一步措施

2023年度陈溪乡人民政府将围绕区委、区政府工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升依法行政工作水平：

1.强化法治教育，深化普法宣传。一是要继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，不断提高依法执政能力。二要抓住群众的普法教育不放松。创新宣传形式，有针对性、经常性、多渠道全方位加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法治环境。

2.加强执法保障，推动规范执法。强化执法队伍的建设，落实物资保障及行政执法人员力量配备，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军，进一步推进行政执法行为合法合规。优化一系列工作制度，规范执法行为、执法文书使用、档案管理及案卷评查等工作。

3.加强监督力度，严格依法行政。进一步规范我乡各办线站所等行政执法行为，全面落实行政执法全程记录、重大执法决定法制审核、行政裁量权基准、执法人员持证上岗等制度，进一步加强行政执法监管，完善行政执法纠错问责机制，强化行政执法监督工作。落实重大行政处罚报备审查制度，切实解决执法不严格不规范不公正不文明问题。