虞农提〔2023〕2号

民革上虞：

你们在区政协二届二次会议上提出的《乡村特色产业推进的相关建议》悉，经研究，现答复如下：

乡村特色产业是指地域特征鲜明、乡土气息浓厚，具有独特生产基础和技术条件，有一定规模和较好综合效益，或者承载文化传承、具有保护价值的产业。一般包括特色种养业、特色手工业、特色小吃等。近年来，我区高度重视乡村特色产业发展，通过政策引领、项目扶持、示范带动等措施，因地制宜发展农村特色产业，促进农民增收，农村致富，助力乡村全面振兴。

一是加强政策引领。自2020年起，区委、区政府制定出台《关于推进“三农”高质量发展的若干政策》《关于促进文化产业发展的若干政策》和《上虞区文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）》等政策文件，支持一村一品、数字农业、乡村文化、特色美食、精品住宿等建设。截至目前，共打造“一村一品”项目8个，数字农业项目13个。全区共有持证民宿66家，其中，省级白金宿、金宿、非遗主题民宿各1家，省级银宿4家、市级精品民宿2家。大力发展地方特色虞舜美食，推出了“虞舜十碗”，已逐步打造岭南“谢公宴”、丁宅“桃花宴”、上浦“谢公家宴”、陈溪“阳明·宗亲宴”等“一镇一菜”特色美食，成功培育12家省、市百县千碗体验店。计划到 2027 年，培育2家特色文化主题饭店，15 家乡村风情等级民宿，培育特色美食集聚区（街区）1 个，创建省、市级“诗画浙江·百县千碗”美食体验店（示范点、旗舰店）20 家。

二是加大人才培养力度。积极培养乡村振兴人才，选拔乡村振兴“领雁计划”市级人才23人，区级42人。定期开展乡村特色美食、民宿产业培训班，强化人才培训，提升服务品质。已成立上虞区民宿产业联合会、农创客发展联合会。同时已在研究起草农创客扶持有关政策，初步打算出台政策扶持农创客个人10条和区农创联5条，涵盖人才招引、科技创新、技能培训、结对服务、活动开展等方面。启动与省农科院农村发展研究所开展《上虞区新时代乡村人才培育对策研究与培养平台建设项目》，实施“省农科院导师团队+区农创客”结对帮培模式，建立健全分类分层次人才培训体系。

三是大力发展创业平台。打造丁宅乡农创智谷人才创业平台。按照乡村人才“创业苗圃+孵化器+加速器”的全程孵化模式，开展生产加工、创客孵化、成果转化和示范推广、品牌建设一体化培育。一期已建成47亩智能化连栋大棚及沟渠路配套，二期无人农场项目建设正在加快推进。已招募10个特色种养殖农创客项目入驻。

四是加大资金助力。区财政每年安排6500万元扶持区级特色农业、全域旅游发展。如支持民宿、农家乐发展方面，都进行了等级评定补助奖励。在财政扶持相关项目的基础上，计划成立“青春之城.农创客丰收基金”，区农业农村局已与上虞农商银行签约了“青春之城.农创客丰收基金”项目,上虞农商银行捐赠1000万元成立基金，其收益（30万元/年）用于支持区农创联开展各类活动等。目前已与区红十字会、上虞农商银行就基金成立工作进行了对接，正在起草基金成立有关协议。

五是激活闲置资源。围绕“激活闲置农房、盘活农村资产、建设美丽乡村、发展美丽经济、促进双增收”这一主线，在服务架构、政策体系、交易鉴证、金融扶持、运营模式等方面开展了探索和创新。截止到2022年底，已累计激活闲置农房面积186万平方米，实施激活项目570只，激活闲置农房5124幢，带动农户增收6574万元，新增农创客和新农人755人。因地制宜激活闲置资源，如上浦镇大善小坞村利用废弃风机厂房，结合越窑青瓷发源地，打造了千亩荷塘、越窑青瓷馆、凤凰山考古遗址公园等一系列文旅节点，建成了探寻越窑青瓷“活教育”的瓷源文化小镇研学基地。

最后，再次感谢你们对我们工作的关心、理解和支持！并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

（联系人：张淳，联系方式： 82212861）

绍兴市上虞区农业农村局

2023年5月17日