虞农建〔2023〕1号

韩茜莹代表：

您在区二届人大二次会议上提出的《关于高质量打造宜居宜业未来乡村的建议》悉，经研究，现答复如下：

未来乡村建设是对“千村示范、万村整治”工程的迭代深化，是促进农民农村共同富裕，满足人民对美好生活的向往的有效载体。自省市提出相关工作方案及指导意见后，区委区政府高度重视，将未来乡村建设列入重点工作，以新时代美丽乡村建设为基础，专项筹划、专题部署，积极开展创建，东澄村、晋生村、丁宅片区和祝温村先后成功创建省未来乡村。2023年计划争创8个省市和美乡村示范村（未来乡村）。主要开展了以下工作：

一、统筹联动建设。紧扣“绿水青山就是金山银山”理念，迭代升级“千万工程”，依托“美丽乡村精品线”“美丽乡村升级版”“三改一拆”“五水共治”“五星达标、3A争创”“四季仙果之旅”品牌建设等载体，编制未来乡村创建方案，以片区化实施区域联动创建，优化资源配置，集成开发共富单元多重功能，打造沿锦绣虞南线、江南水乡线、都市田园线的重点共富驿站，持续打通美丽行动向美丽经济、共富场景的转换通道。

二、健全保障机制。把美丽乡村建设纳入共同富裕“188”专项行动体系，由区委、区政府统筹实施。区领导每季度牵头召开例会，加强工作推动。区委农办成立未来乡村建设专班，建立健全半月工作例会、专题调研、信息交流等制度。乡镇街道成立相应机构，有序推进创建工作。区财政每年安排资金，用于重点村和面上建设，今年安排建设资金3.14亿元。加强项目督查，出台《关于加强2022年新时代美丽乡村建设项目考核管理工作的通知》，重点考核过程建设、绩效成果。

三、重视业态培育。把业态培育发展作为未来乡村创建重要内容，将乡村建设与产业运营有机结合，通过招引优质运营团队、结对区域党建联盟、组建强村公司等，探索“集体+市场”运营机制，因村制宜发展培育特色业态，联动发展村庄经营性项目，提升村庄“造血”功能，进一步促进农民和农村集体增收。常住居民的人均收入分别增速10-20%，新屯南村7.4万、祝温村7万、晋生村5.52万元，丁宅片4.5万元。

四、推动组团发展。结合村庄区域、特色，推进片区化组团式发展。东澄、青山两村优势互补，形成了“生态农业+休闲观光+乡村旅游”的特色生态休闲产业链，以“先行片”引领共同富裕“全域发展”做法得到了省政府领导的肯定性批示。丁宅片3村进一步打破条块边界，通过资源互补、产业互促等方式集群式发展，延长农文旅产业链，发挥特色果业资源优势，探索以水果产业为主导的现代农业驱动发展模式，引导农户流转土地2300亩，以盘活资源资产、土地租赁、物业租赁等方式壮大村集体经济，片区集体年经营性收入由200万元增长到370万元。

五、加强农村管理。推进善治示范村建设和红色根脉强基示范县建设，建立完善“四治融合”基层治理体系，推进基层治理“141”体系迭代升级。推进农村集体“三资”云监管和“三务”云公开全覆盖，均实现了阳光公开。新屯南村推进“红漫水乡”党建联建探索片区化发展新路；祝温村建立“阳光议事法”，完善“五议两公开”；晋生村开展农村人居环境物业管家试点，统一标准、统一管理，大幅提升了人居环境管理能力；丁宅片成立上虞区首个乡镇级乡贤联谊会和“丁赞”民生服务大队，组建女子民兵队，成立老兵调解室，基本形成共建共治共享的乡村治理格局。

下一步我们将继续在村域特色挖掘、主题IP打造、业态培育方面持续发力。一是坚持运营前置。从村域文化特色、风俗习惯、建筑风格等方面入手，延长产业链、拓展产业门类，加快建设符合本地特色、具有消费潜力的经营性项目，着力培育高辨识度的村庄新业态。二是集合创建资源。坚持依靠乡贤、服务群众，邀请乡村人才参与景观节点设计、文创产品开发、宣传推广活动，鼓励党员群众全程参与创建，切实增强群众的获得感和幸福感。三是提升增收能力。加快推进区级增收共富引领项目，通过飞地抱团和飞地合作，统筹集聚资源建设增收物业，重点带动本区域内发展村和一般村增收。引导村民销售自制文创产品、土特产品，发动村民发展农家乐经营及配套产业，不断培育村民增收新的增长点。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、理解和支持！并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

（联系人：李海军   联系电话：13905850587）

绍兴市上虞区农业农村局

2023年5月15日