2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。做好今年卫生健康安全生产工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实省卫生健康委和市、区安委会有关安全生产决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，不断完善安全生产体系，聚焦“遏重大、控较大、降总量”工作目标，强化责任落实，深化推进安全生产“国15条”“省25条”“市35条”“区73条”硬措施闭环落实，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，为我区全面建设“青春之城”和平安护航杭州亚运会提供坚实安全保障。

一、学深悟透，牢固树立安全发展理念

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神关于安全生产重要部署。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各单位党委（党支部）宣传工作重点，纳入各单位党委（党支部）理论学习中心组学习重要内容，纳入干部相关培训内容，着力提高干部统筹发展和安全的能力。

二、持续用力，健全完善安全生产责任体系

（一）大力加强党委（党支部）对安全生产工作的领导。党委（党支部）负责安全生产工作的政治领导、思想领导和组织领导，制定完善安委会工作规则和安委会工作细则，班子成员按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确安全生产职责，主要负责同志每年至少研究1次安全生产工作；分管安全生产负责同志每半年至少研究1次安全生产工作，每年至少赴基层一线开展1次关于安全生产的调查研究或督导检查；其他班子成员要按照职责分工，协调分管科室（单位）落实安全生产具体工作。党委（党支部）每半年听取一次安全生产工作汇报，分析研究安全生产工作。

（二）全面压实医疗卫生机构安全生产主体责任。单位主要负责人严格履行第一责任人责任，对安全生产工作负全面责任，进一步完善各项安全生产管理制度，落实全员安全生产责任制，继续加强安全生产教育和培训，定期开展应急预案演练，增强安全生产力量，加大资金、物资和技术投入保障力度，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，自觉接受各级政府和有关部门的监督检查。

（三）深入贯彻省卫健委和市、区安委会安全工作部署。按照要求推动具体工作落实并及时报告进展情况，逐项落实安全生产工作要点，细化具体任务，配合检查组对局机关和全系统的现场检查；针对反馈意见，迅速组织开展专项整改，对发现的问题和措施建议逐项明确责任单位，制定整改措施，确保及时整改到位、长效健全到位，切实解决安全生产工作中的薄弱环节和盲区漏洞。

三、多措并举，持续推进风险隐患排查

（一）持续推进风险隐患排查治理。巩固专项整治三年行动成效，挖掘隐患排查先进典型，充分利用总结和推广有效经验做法，将实践创新转化为规章制度和标准规范，逐步形成制度性成果。强化平安医院建设，继续加强医院安防系统建设。因地制宜开展医院安检工作，加强警医联动，严密防范涉医违法犯罪行为。完善医疗卫生机构隐患排查治理体系，深入对照落实重大安全隐患判定标准。狠抓全区卫生健康系统重大事故隐患专项排查整治2023行动，推进全区安全生产百日攻坚行动，推动各单位全面深入排查风险隐患，针对重要时间节点，深入开展多种形式明察暗访，开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督查检查，推进支撑体系和信息化建设，推进隐患排查治理全流程管理。加强卫生健康系统建设施工安全管理。

（二）持续推进消防安全治理。深化《医疗机构消防安全管理九项规定（2020年版）》《浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）》落实，深入推进全区卫生健康系统消防领域隐患问题大排查大整治，积极主动落实属地消防部门各项要求。深刻汲取上虞第五医院消防安全隐患被省级挂牌督办的深刻教育，围绕“迎亚运、保平安”主线，以安全生产百日攻坚和重大事故隐患专项排查整治2023行动为总抓手，不断深化隐患排查整治，持续发力，牢牢守好安全底线。强化源头管控，紧盯医疗机构门（急）诊、氧气站、食堂、危化品库、柴油发电机室和施工现场等人员密集和敏感场所，重点检查消防设施、电气线路、燃气管道、电源火源和安全疏散通道等相关突出问题，突出抓好高层建筑、建设施工、燃气、特种设备等安全管理，规范落实相关制度，持续做好隐患排查整治。落实常态化全员消防培训制度，定期组织开展灭火和应急疏散演练，全面提升消防安全意识和自救互救能力。

（三）持续推进危险化学品安全整治。根据《危险化学品安全管理条例》，强化对危险化学品贮存、使用、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理，完善本系统本单位危险化学品安全风险分布档案，配齐具备专业技能和安全管理能力的专职危险化学品管理人员。医疗机构需开展危险废物专项检查，实现危险化学品重大安全风险闭环管理。突出治理危险化学品仓库设置不合理、防护用品不齐全、管理措施不到位等问题。

四、精准施策，稳步推进各项重点工作

（一）聚力强化部门协调联动。健全卫生专业安委办运行机制，加强与公安、应急、市场监管、消防救援等部门间信息沟通和工作协同，完善数据互联共享机制，强化协调联动，建立完善公安、消防救援与院前医疗急救联动机制以及突发公共事件应急响应机制，提高事故灾害紧急医学救援处置实效性和成效性；充分发挥成员单位在安全生产管理中的专业优势，加强联合检查、联合指导、联合培训、联合执法，提升全行业安全水平。

（二）大力提升突发事件紧急医学救援能力。以杭州亚运会安保为重点，强化医疗应急体系和能力建设。继续强化突发公共卫生事件信息监测，规范突发事件医疗应急管理，完善应对各类突发事件的应急救援预案，加强值班值守和应急演练，保障人员、装备和物资，提高突发事件和紧急情况应急处置能力。加强各级卫生应急队伍建设，进一步提升医疗应急队伍装备水平，扩增队伍数量；加强安全生产事故、化学中毒事故救治等药品物资储备，确保应急状态下紧急调用高效管用。

（三）着力推进职业健康工作。深入实施职业健康保护行动，持续推进健康企业建设，提升职业病诊疗康复机构能力。持续开展职业病及危害因素监测，加强监测监督联动，推进发挥监测预警、整改推进与辅助决策的作用。深化职业病危害专项治理，促进用人单位强化职业病危害项目申报、职业健康培训、职业病危害因素检测和职业健康检查等工作，落实企业职业病防治主体责任。

（四）深入开展“安全生产月”主题活动。2023年6月是第22个全国“安全生产月”，6月16日为全国安全宣传咨询日，根据国务院安委办、应急管理部和省、市工作要求，结合我区安全生产“百日攻坚”、安全生产隐患大排查大整治、安全隐患自查自纠工作部署以及“安全生产月”活动方案等要求，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”这一主题，紧密联系工作实际，精心策划、认真落实，开展形式多样、富有实效的“安全生产月”主题活动，确保各项工作落到实处、取得实效。

五、夯实基础，服务行业新安全格局

（一）严格落实消防安全标准化建设。进一步压实医疗机构消防安全工作行业监管责任，落实安全风险大排查大整治要求，持续推进消防安全标准化达标工作，从制度上、源头上防范和遏制火灾事故，确保全区医疗机构2023年5月底前消防安全标准化达标率50%以上，2023年6月30日前消防安全标准化达标率100%，不断提升医疗机构消防安全管理水平。

（二）加强安全生产宣传工作。以安全生产月、全省消防宣传月等为重点，以宣贯《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》为契机，突出行业特点，充分发挥行业主流媒体优势，拓宽宣传渠道，丰富宣传方式，广泛开展安全生产宣传教育和舆论引导。普及安全生产常识，开展健康教育和健康促进，强化应急医疗救治科普宣传、防汛防台工作事前预警、事中救治、事后消杀防疫等健康教育，将宣传活动做实做细，创造共同维护安全生产的内外环境。开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周等活动，持续开展职业健康传播作品征集和专家科普活动，做好重点人群职业健康素养监测与干预，依托各类媒体平台，广泛宣传职业健康法规政策、先进地区和企业的经验做法，营造全社会关心关注职业健康的文化氛围。

（三）抓好系统安全生产培训。各单位要高频次开展安全生产和消防安全全员培训，加强安全生产应急演练，重点针对微型消防站队员、消控室工作人员进行经常性的“一、三、五”快速反应培训和演练，确保能熟练操作各类设施设备，快速正确地处置突发事件，切实提高单位职工“四个能力”建设，全力营造“人人知安全、人人懂安全、人人管安全”的浓厚氛围。