曹立萍、陈清委员: 非常感谢你们在百忙之中抽出时间和精力思考上虞营商环境和政务服务方面的优化建议。作为一名企业家,最能直接体会到我区营商环境的真实情况,您提出的意见建议是我们今后优化服务、改进工作的努力方向。 您提出的《关于持续优化营商环境之进一步深化政务服务的建议》的提案,由区政府办公室转交我单位牵头承办,因涉及发改、经信、建设、资规、建管等相关部门工作内容,收到该提案后,便民中心会同投资项目审批相关部门进行了解和探讨,现就提案中提到的四方面建议答复如下: 一是关于细化企业审批流程并公开的建议。区委二届三次全体(扩大)会议暨区委经济工作会议精神和2023年我区营商环境“一号改革工程”已经明确,由区府办牵头,发改局、经信局、资规分局、建设局、建管中心、便民中心、杭州湾经开区等单位抽调人员组建工作组,对一般工业建设项目从项目签约到开工的全流程进行系统梳理和调研,并着手从减流程、减时间、减资料等方面进行优化,待梳理优化完成后,将统一印制审批指南并下发告之各相关企业。 二是关于企业项目审批由乡镇部门专人跟进的建议。根据我区营商环境“一号改革工程”的实施要求,便民中心决定重新组建我区项目审批代办员和审批部门联络员队伍,企业项目审批可委托乡镇街道代办员进行全程跟进,推动项目顺利实施。目前,各乡镇(街道)的项目审批代办员和审批部门联络员已经上报完成,下步将召开会议明确职责,进行相关业务培训,同时结合具体项目开展实地指导,切实提高代办员的代办能力。 三是关于采用线上平台一次性完成审核发证的建议。“投资项目在线审批监管平台”按照全省系统设计初衷,本系统内信息可全部互联互通。但实际情况却仍然存在部门信息壁垒,信息无法及时共享,且在审批事项设置中,部分资料设置重复。如项目备案文件在建设用地规划许可证及建设工程规划许可证办理中均要求提供,且均为非容缺项,需要企业多次重复提供。如系统升级(2.0升级到3.0)后部分数据丢失,导致后期企业需要查找信息时,无处查找或者资料不全。如系统下载速度慢,审批部门打开企业上传的文件需要很长时间,这样也直接导致部门的审批时间延长。综上原因,有些部门也是出于为企业考虑,可能会要求先线下提供资料,审核合格后再上传系统(减少退件率、缩短审批时间)。下步改革措施推进过程中,我们将加大与省级有关部门对接,争取省级层面进一步优化平台设置,推动突破。 四是关于变更资料及时体现的建议。常规项目一般都是按照平台要求上传资料,个别大型项目有些审批部门根据项目需要或许会要求提供清单外的资料。下步,将增强现有投资项目审批综合窗口综合统筹功能,提升窗口业务能力,并明确窗口负责人对遇到需要增加资料的项目进行重点关注,实现提前温馨提醒,一口告之,有效杜绝多回传、重复报的情况。 提升政府服务企业水平,持续优化营商环境,是区委区政府的题中之义,虽然一直在努力,但肯定有未到位之处,有待我们各级各类部门在日后工作和服务中不断改进。希望今后更多地对我们政府部门的工作建言献策,发现问题、指出不足,共同为我区经济发展不懈努力。 再次对你们的意见建议表示感谢! 承办人:王飞琴 联系电话:82129000 绍兴市上虞区便民服务中心 2023年4月4日
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