钟国松代表：

  您在绍兴市上虞区二届人大二次会议上提出的《关于成立余上边界经济开发区（或余上经济合作区）的建议》已收悉。首先，非常感谢您对我区长三角一体化工作的关心和支持，特别是对我区发挥联甬桥头堡作用，壮大边界经济提出了对策建议，具有较强的指导意义。

我区地处绍兴市的最东面，与宁波特别是余姚、慈溪地域相邻、人缘相亲、语言相通、产业相融。区委区政府全面贯彻落实融入长三角一体化发展，高度重视并实施“融杭联甬接沪”战略，作为绍兴市联甬“东大门”，积极推动与宁波的全面对接合作。

  1.地缘人缘相融方面。萧甬铁路、杭甬高速、329国道、余梁公路、丰永公路直连宁波，国内首条“智慧高速”杭甬高速复线正在抓紧施工中，计划今年年底通车；329国道计划于2024年12月完工。上虞小舜江水库每天为慈溪提供15万吨优质水源；姚江西排工程为余姚防洪防涝提供支撑。2019年，与余姚结对成为友好城市。

   2.平台合作共促方面。杭州湾上虞经济技术开发区持续强化与宁波镇海、前湾新区等产业集聚区的联系往来，加速与宁波地区在高端装备、智能制造、生物医药、精细化工等产业的配套协作；已建立与中科院宁波材料研究所的合作，与宁波石化经济技术开发区签订战略合作协议。曹娥江科创走廊加强与宁波甬江科创大走廊联络对接，多次组织现场考察交流。

   3.产业发展互助方面。积极鼓励“边界经济”发展，发挥两地交接地带小越、驿亭、永和工业园地理位置优势，加强园区及周边公共服务配套建设，为余姚慈溪消防器材、小家电、模具等产业提供保障。去年，我区争取到省推进长三角一体化奖补资金共400万元，专门划出320万元用于支持我区边界经济发展，分别补助小越街道100万元、驿亭镇100万元、永和镇120万元。目前，永和镇丰永数智产业园改造项目120万元奖补资金已下发到位，工程已顺利完工，有效助力永和镇工业园区建设，提升全区联甬发展能级。

   根据区委区政府决策部署，我区将继续畅通接轨大上海，融入杭甬都市圈发展通道，构建与长三角城市间全方位、宽领域、碰层次的融合发展格局，推动我区在融入长三角一体化发展过程中不断取得新成效。与余姚合作上，主要推进以下几方面工作。

   一是强化区域合作对接。通过走访、调研等方式常态化开展政府与政府、部门与部门互访互动联系，共同谋划区域合作协同发展布局，协商推进区域一体化发展路径举措。建立城市政府间动态信息交流平台，探索建立市场主体登记、投融资、人力资源管理、公共服务等领域政府间政策协商机制，推动战略规划共商、营商环境一体对接，打破跨区域行政壁垒和贸易壁垒，形成两地功能互补和协调发展的一体化发展格局。

   二是推进交通互联互通。主动推进联结沪杭甬的重大交通工程规划建设。加快构建互联互通大交通格局。加快杭绍甬智慧高速上虞段及崧厦连接线建设，争取尽早通车；着力打通区域断头路（329国道与余姚交界段），争取余姚段尽快开工，为两地人民互通、两地产业互融夯实基础。

   三是加强产业配套协作。积极发展“边界经济”，发挥小越、驿亭、永和工业园地理位置优势，加强园区及周边公共服务配套建设，承接余姚慈溪消防器材、小家电、模具等产业溢出。联动推动区域间文旅协作发展，深化会商旅文体联动，依托曹娥江旅游度假区，跨区域规划旅游线路，全力挖掘环四明山文旅资源，打造“游学胜地”，架构绍兴与宁波两地在阳明心学发展的桥梁。

   四是全力完善便民举措。加大开放合作力度，鼓励合作办医、办学，建设跨区域教育共同体、医疗联合体、康养综合体。开展社会协同化治理，借鉴沪杭甬城市管理、社会治理经验，在大数据应用、指挥中心建设上努力构建信息互通、资源共享的合作模式。

   最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望您今后继续关心支持上虞经济社会发展，积极建言献策！

承 办 人：吕琳

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