一、上半年主要工作回顾

今年以来，我们以党的二十大精神为指引，深入实施“八八战略”，践行“枫桥经验”“千万工程”“浦江经验”，紧紧围绕上虞全面建设“青春之城”的主战略要求，立足“仙山秀水、竹隐陈溪”发展主线，聚力“红色陈溪”“阳明龙溪”“休闲干溪”三大片区联盟发展，持续深化“三个地”建设，团结干部群众，实干担当、创变笃行，全乡经济运行稳中有进、社会大局和谐稳定。1—6月，实现全乡财政总收入336.25万元，同比增长125.62%，一般公共预算收入182.58万元，同比增长96.02%；完成固定资产投资3651万元，其中公共设施投资、水利设施投资、民间投资均超额完成半年度任务。

回顾半年来的工作，重点抓了以下五个方面：

（一）突出“稳”字统筹发展，经济态势进中向好。一是招商引智精准发力。聚焦营商环境“一号改革工程”，修订《陈溪乡关于加快推进产业经济发展实施意见》，加大政策支持力度，新增市场主体41家，引进投资企业2家，投资8000万元的阳明游学文化传播服务平台取得实质性进展，并就后期运营与意向单位达成初步合作意见。二是要素保障多向发力。陈溪乡〔2020〕J1号地块基本完成拔钉清障和做地任务，〔2018〕1—1号地块列入划拨计划。完成棋盘岩设矿前期准备工作，因地制宜盘活闲置农房8000平方米，有效拓展全域旅游发展空间。三是主导产业持续发力。以农文旅融合丰盈旅游业态，投资5000万元的懿境·竹隐居精品酒店建成营业，筹建1513产业俱乐部，探索后疫情时代“民宿+”旅游模式，签约露营合作基地3家，高标准推进雪花谷国家甲级民宿迎检验收工作。保障农业生产，完成粮食种植任务3108亩、特色农产品种植2610.6亩，其中种植黄精1000亩。呵护工业发展，完成企业信用修复5家、个转企1家，“工业企业安全在线”系统应用平台使用排名全区第一。

（二）突出“变”字谋求特色，赋能文旅提质增效。一是项目支撑串珠成线。启动1.15亿元的“太平山—雪花谷”防火巡护道与农村公路共同建设项目，助力打通雪花潭—太平山村重要旅游节点。基本完工陈黑线—旭峰—浪撞乡村公路提升工程，稳步推进管溪综合开发项目绿道建设，庙下—大元岙公路提升工程，不断改善交通路网，助力片区文旅联动发展。二是文旅事业面上开花。完成绍兴阳明故里陈溪展厅布展，延伸阳明游学思想传承阵地。成功举办纪念王阳明陈溪游学510周年活动，迭代升级阳明陈溪游学线路，创新“代表说阳明”网络直播形式，厚植旅游发展文化基因。上半年，各场馆接待参观游客14949人次，其中研学群体7715人次。三是节会活动亮点纷呈。开展太平山村传统年俗主题活动，获得央视媒体报道。提升“今在上虞、漫游陈溪”一村一节系列活动，举办竹隐陈溪“青春万帐、山野趣露营”国际露营大会，活动关注度超10万人次。旅游文创出圈出彩，“仙隐香礼”荣获“第七届绍兴市旅游商品大赛”铜奖。

（三）突出“精”字提升品质，推动乡村向美而生。一是基础建设蹄疾步稳。大力推进虞南县域风貌提升，配合创成虞南山居风情带省级县域风貌样板区，获评新时代富春山居图样板区荣誉。加快实施“和美虞村”建设，全力提速公路防灾减灾工程，如期完工“梅花”台风水毁、地质灾害治理等应急工程，新增道路亮化2公里。二是生态底色擦亮增彩。持而不懈抓好生态文明建设，人居环境第一季度考核全区第一，垃圾分类在市达标镇街考核中位列全区第三。启动国家卫生乡镇创建，在市暗访中评定为全区唯一优秀乡镇。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建市十佳生态文明教育基地。三是乡风文明谱写新韵。深化打造“15分钟文化圈”，完成浙东新四军后勤基地、王阳明先祖居住地陈列馆乡村博物馆省级验收以及市级社科普及基地创建，乡游客中心成功授牌市网络文明实践基地。坚持文化惠民，举办书画艺术民间交流、阳光文艺下乡等各类活动20余场。树立乡村典型，摸排陈溪好人10人，获得市级最美礼堂人1人。

（四）突出“实”字服务民生，顺应群众美好期盼。一是民生实事更加有感。投入资金1301万元，除险加固山塘水库6只，整治小流域1条，改造提升公厕5只，实施农村饮用水优化项目1个。稳妥推进乡小撤并工作，整治销号危旧房3户，正式运营残疾人之家，有序推进小陈岙村卫生室、太平山村养老食堂等惠民项目建设。兜底帮扶困难群体，累计发放各类困难补助金32.16万元。二是共同富裕更加可及。细化区内山海协作实施方案，推动飞地物业项目、四村联建项目落地，制定“南十里·企业乡村会客厅”招租方案，新建共富工坊5家，实现各村村级集体经济增收50万元。“乡情艺术共享空间”获得凤凰领航共富基金补助，结对理工大学科艺学院设计“青年艺宿”，绘就太平山村未来乡村图景。三是平安稳定更加可触。高频次开展安全生产大检查，消除各类隐患168处。响应“快响直达”应急救援行动，新建乡级应急消防救援站，提档升级村义务消防队4支，建设引水灭火设施5处。完善极端天气应急预案，备足应急物资储备，提升改造避灾安置场所12处。开展“涉稳风险清底断链除源”专项行动，全面起底不稳定因素，调处信访107件。

（五）突出“干”字敢为善为，塑造政府全新形象。一是数字政府干出新效率。发挥“基层智治综合应用”管理效益，用好“浙里兴村治社”场景应用，累计派发村级任务数226件。以群众办事需求为导向，开启便民中心延时服务，确保24小时自助服务运转高效。争创乡村两级省级党群服务中心示范，嵌套“数字民情档案”管理，切实提升服务质效。推动“三驻三服务”走深走实，1名驻村指导员获绍兴组工《服务保障三个“一号工程”》栏目推送。二是法治政府干出新业绩。自觉接受人大、政协和社会各界监督，高效办结代表、选民意见建议15条。完善政务公开制度，办理依申请公开案件5件，其中办结3件。开展合法性审查质效提升工作，确定继续有效的行政规范性文件1份。深化大综合一体化行政执法改革，开展执法43次，城市管理月度考核明显好转。三是廉洁政府干出新作风。坚持过“紧日子”，推广“浙里基财智控应用”，实现预算风险管控智能化，规范“三公”经费支出。以区委巡察和农村基层财务专项整治为契机，深化干部作风建设，抓实问题整改，举一反三提升工作规范。

与此同时，我们还认真抓好人武、保密、民族宗教等各项工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。

各位代表、同志们，星光不问赶路人，时代不负奋斗者。上半年成绩背后，既是陈溪高质量发展态势的彰显，也是群众支持、干部努力的成果，在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民，向所有关心支持陈溪发展的各级领导、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还面临不少困难和问题。主要是：文旅发展中好项目、大项目招引和支撑还不足；产村融合发展成效尚未凸显，村集体经济增收措施创新不够，“造血”能力有待进一步提升；集镇管理还有待完善；公共服务供给与群众需求还有差距。同时，个别干部事争一流，唯旗是夺的意识还不强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取有力举措，认真加以解决。

二、2023年下半年工作目标和要求

各位代表，下半年喜事、要事、大事交织叠加，杭州亚运会、“枫桥经验”60周年纪念大会都将接踵而来，面对下半年艰巨繁重的经济社会发展目标任务，我们要将主题教育融入下半年工作，求突破、敢创新、创一流，为上虞全面建设朝气蓬勃、近悦远来的“青春之城”贡献更多陈溪力量、提供更多陈溪示范。

（一）坚定不移促提升，厚植经济发展势能

坚持以“拼”的精神和“抢”的状态，勠力同心抓实招商引智关键变量，激活项目建设动力引擎，全力推动陈溪实现高质量发展。

1.聚力招商引智。坚持内部挖潜与外部引源两手抓，充分发挥乡贤作用，积极招引一批有利于我乡核心GDP经济指标突破、产业结构优化的投资项目和企业，确保全年财政总收入增长8%，一般公共预算收入增长10%，力求向上有新突破。加大人才引进力度，拓宽招引渠道，完成省海外人才1名、高技能人才20名、大学生120名。

2.强抓项目攻坚。紧盯时间节点，落实关键举措，全力推进项目建设，确保“太平山—雪花谷”断头路和四村联建研学基地等全区攻坚项目在三季度实质性开工，加快管溪绿道、集镇风貌提升等重点项目建设，实现山塘水库除险加固、农村饮用水优化提升等民生实事项目年底顺利完工，正式启动旧宅—浪撞—旭峰打通断头路工程。

3.勇于争先创优。锚定考核指标，找准目标定位，明确赶超措施，着力在补短板、强弱项、创亮点上下功夫，高标准推进国家卫生乡镇创建，创成省级“五水共治”实践窗口、“低（零）碳试点”、农村资源化分拣中心等荣誉，助力太平山村入选全国乡村振兴示范村和省未来乡村名单。

（二）全力以赴谋创新，奏响文旅融合新曲

以“竹隐陈溪、阳明游学”综合体——“青春之城”擂台赛项目为主抓手，释放传统文化的青春力，构建“一游线三片区N景点”的全域旅游大格局。

1.研学特色更加鲜明。继续实施“阳明文化基因解码”“阳明文化研学传承”“阳明文化文旅融合”三大特色行动，筹建成立阳明游学研究会，打响“绍兴讲学、陈溪游学”品牌。加快推进阳明游学文化传播服务平台项目前期准备工作，奠定打造“上虞南翼研学大本营”阵地基础。

2.全域和美更具魅力。以景区化片区化推进“和美虞村”建设，重点打造太平山村先行示范，以点带面推进乡村旅游发展。完善雪花潭封闭式运营方案，紧盯文旅项目招引，提升景区影响力。提炼升华“24节气”为主题的特色旅游节会，推动阳明文创、红色文创、景点文创再出新意。

3.民宿业态更显优势。学习借鉴“百村千宿”高端民宿集群发展理念，充分利用“雪花谷”“墨隐居”“懿境·竹隐居”精品民宿的溢出效应，带动民宿业态焕新蝶变。完成“太平山·乡情艺术共享空间”设计布展，深化推介“南十里·企业乡村会客厅”，打造具有陈溪辨识度的“五帮一”帮扶成果。聚焦文旅发展人才培育，完成1513产业俱乐部组建工作并发挥实效，激活本土乡村人才。

（三）锲而不舍铸新魂，绘就乡村振兴画卷

以中国式现代化为引领，迭代深化“千万工程”，提升农村美丽气质，发展农村美丽经济，涵养农村美丽品格，全新打造宜居宜业和美乡村。

1.在追求“景致精美”上下功夫。巩固深化县域风貌样板区创建成果，加快推进公路防灾减灾和乡村公路提升工程，强化基础设施建设，创成省级美丽宜居示范村、省级森林人家。联动推进农房改造、庭院美化、管线序化和村内道路绿化、美化、彩化工作，始终保持人居环境和垃圾分类考核优势。

2.在转化“生态富美”上下功夫。深化“经营村庄”理念，加强三资管理，不断拓宽集体经济增收渠道，实现村级集体经济增收80万元目标，有条件的突破百万。全速推进太平山村空间整治，统一规划利用，发展新的强村富民项目。盘活山林资源，大力发展“林下经济”，为增收致富再创新的路径。有序推进旭峰等偏远零星居住点移民计划，实现安居乐业。

3.在提升“心灵之美”上下功夫。持续守牢新时代文明实践站、文化礼堂、农家书屋等阵地，用好用足群众文化队伍，多形式组织开展群众喜闻乐见的娱乐活动，丰富群众精神生活。持续擦亮“九二宣讲”品牌，常态化开展理论宣讲，助推党的创新理论飞入寻常百姓家。推进移风易俗，培育良好家风，弘扬新风正气，焕发乡风文明新气象。

（四）持之以恒暖民心，答好惠民利民答卷

坚持以“改善民生永远在路上”的决心和恒心，为群众办实事做好事，真正以扎实的工作和务实的行动，获得群众的信任支持。

1.民生服务再优化。一体推进以党群服务中心为主阵地的服务矩阵打造，开展老年食堂提质扩面工程，完成石笋山家宴点建设，鼓励便民服务、志愿活动进党群中心，不断提升“一老一小”幸福感和满足感。高质量办好爱心暑托班，持续跟进乡小撤并，确保秋季开园顺利，促进教育均衡普惠。

2.社会事业再完善。高度关注特殊群体，持续做好助残助孕助困救助工作，扩大社会保障力度，常态化走访低收入农户，完成农村困难群众住房救助2户。提升公共医疗卫生水平，扩大扩面医保、越惠保参保范围，兜牢群众生命健康底线。统筹推进下乡惠民、体育健康、食品安全等社会事业，不断增进民生福祉。

3.平安稳定再巩固。以护航杭州亚运会为主题主线，组织开展信访攻坚行动，实现信访“两降一减”。全面加强应急管理，开展工业企业、道路交通、景区建设等重点领域的安全隐患排查，完成森林防灭火规范化创建试点，抓实抓紧防汛防台抗旱准备工作，交出“平安稳定”高分答卷。深化网格服务和“大综合一体化”改革，积极创建区“平安镇街”“无诈村社”“民主法治村”。

（五）矢志不渝践初心，修好政府服务内功

强化政治引领，坚持党的领导，把全面从严治党的要求贯穿于政府工作和自身建设各个方面，切实提升政府执行力、行动力、落实力，努力建设人民满意的服务型政府。

1.打造优质高效的政务环境。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，持续推进行政规范性文件合法性审核，确保各项工作始终在法治轨道上推进。加大政务信息公开力度，做好政务舆情回应，自觉接受人大监督，强化审计监督、群众监督，保障权力在阳光下运行。

2.提高履职尽责的行动自觉。始终把狠抓落实作为工作的生命线，用心办好代表意见建议。抓好数字改革浪潮，加快政务服务数字化转型，跑出政府高效服务“加速度”。纵深推进“三驻三服务”，擦亮民情日记“金名片”。落实全乡上下“一盘棋”思想，以更大格局更大决心更高要求推进陈溪高质量发展。

3.筑牢廉洁自律的工作底线。严格落实中央八项规定精神，加大工程建设、政府采购、三资管理等重点领域的监管。以系统思维和全域眼光大力推进太平山村清廉阵地提升工程，传承清风廉韵。扎实做好区委巡察整改“下半篇”文章，坚持即知即改与长改长效相结合，务求整改质效。